中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 王歡

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動，其中也存在著各種各樣的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，從而引發(fā)相應(yīng)的金融危機(jī)，而這些都是導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的主要原因，因為市場經(jīng)濟(jì)受到了風(fēng)險的威脅，所以許多國家都紛紛的采取貿(mào)易保護(hù)主義來保護(hù)自身國家的利益，但是這些貿(mào)易保護(hù)主義卻并不利于國際貿(mào)易的順利發(fā)展。比如說2005年9月23日巴西政府對原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品采取特別保障措施以保護(hù)巴西國內(nèi)工業(yè)，2009年9月12日美國宣布對輪胎特保案實施為期3年的高額限制關(guān)稅，除此之外，根據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局資料，2009年前3季度有19個國家和地區(qū)對于中國產(chǎn)品發(fā)起了88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，包括57起反傾銷、9起反補(bǔ)貼，總金額大概有102億美元的規(guī)模，美國占57%。由此可以看出，貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)嚴(yán)重的影響到我國的國際貿(mào)易發(fā)展，而怎樣才能夠有效的應(yīng)對這些貿(mào)易保護(hù)主義，則成為了當(dāng)下發(fā)展國際貿(mào)易的熱點話題。

1 貿(mào)易保護(hù)主義的含義

貿(mào)易保護(hù)主義，指的是一國政府或者是公共機(jī)構(gòu)出于維護(hù)自身國家利益的需要，干預(yù)貨物或者是服務(wù)的進(jìn)出口貿(mào)易，其主要的政策方向是鼓勵出口、限制進(jìn)口，貿(mào)易保護(hù)主義帶有濃厚的隱蔽性、扭曲性、戰(zhàn)略性以及進(jìn)攻性，其實質(zhì)是國家對貿(mào)易的干預(yù)。

2 貿(mào)易保護(hù)主義的特點

2.1 帶有明顯的歧視性

從根本上來看，造成貿(mào)易保護(hù)主義歧視性的根本原因是因為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的不平等地位，而其歧視性主要體現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家與發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易保護(hù)主義明顯更加的溫和，而發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家則提出了非常嚴(yán)厲、苛刻的貿(mào)易限制，比如說限制的要求更多、限制的范圍更廣等等。

2.2 保護(hù)范圍趨于全面化，手段趨于多樣化

傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義主要是保護(hù)自身的幼稚產(chǎn)業(yè)，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貿(mào)易保護(hù)主義更加趨向于全面化，比如說高新技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等等。不僅如此，貿(mào)易保護(hù)主義的手段也更加的多樣化，比如說傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義主要是采用關(guān)稅壁壘，如今卻多了環(huán)保壁壘、非關(guān)稅壁壘、技術(shù)壁壘等等手段。

2.3 行政干預(yù)色彩較為明顯

自從2008年的金融危機(jī)以來，歐美一些發(fā)達(dá)國家為了減輕金融危機(jī)對自身國家的影響，通過立法或者行政干預(yù)的手段實施貿(mào)易保護(hù)主義政策，而戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策密切結(jié)合已成為各國政府近年來經(jīng)濟(jì)政策的顯著特征之一。由此可以看出，貿(mào)易保護(hù)主義的行政干預(yù)色彩非常明顯。

3 貿(mào)易保護(hù)主義的主要表現(xiàn)

3.1 藍(lán)色壁壘

藍(lán)色壁壘又被稱之為勞動壁壘，藍(lán)色壁壘的核心是SA8000標(biāo)準(zhǔn)，包括了工時與工資、勞工標(biāo)準(zhǔn)以及健康與安全等等，指的是進(jìn)口國家以勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口所采取的相應(yīng)貿(mào)易保護(hù)措施。而這幾年以來，藍(lán)色壁壘越來越多的被貿(mào)易保護(hù)主義者所利用，從而成為了限制發(fā)展中國家勞動力密集型產(chǎn)品出口的重要工具。

3.2 綠色壁壘

綠色壁壘顧名思義與環(huán)境保護(hù)有關(guān)，指的是利用加強(qiáng)全球環(huán)境保護(hù)的名義所出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義新形式，比如說歐盟一再的將環(huán)境關(guān)稅作為對環(huán)保水平比較低的國家進(jìn)口的制裁手段以及美國為了保護(hù)運輸業(yè)和讓更多的運輸工人就業(yè)，以安全和環(huán)保為名簽署了一個總額400億美元的支出法案，廢止了允許墨西哥卡車在美國公路上進(jìn)行長途貨運的法案等等。

3.3 技術(shù)壁壘

技術(shù)壁壘指的是一個國家對進(jìn)口產(chǎn)品以技術(shù)指標(biāo)為基礎(chǔ)，制定出相應(yīng)具有強(qiáng)制性或者非強(qiáng)制性的規(guī)定，以此來保護(hù)自身國家的利益，技術(shù)壁壘主要包括了相關(guān)的技術(shù)法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。特別是在金融危機(jī)的背景下，技術(shù)壁壘由于其效果的顯著性已經(jīng)成為了很多發(fā)達(dá)國家用來保護(hù)自身國家市場、利益的重要選擇。

3.4 非關(guān)稅貿(mào)易壁壘

非關(guān)稅貿(mào)易壁壘是一種非常常見的貿(mào)易保護(hù)主義手段，其目的就是為了能夠進(jìn)一步的提高關(guān)稅的空間。具體主要包括了以下幾點：第一，政府對自身國家企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼；第二，貿(mào)易救濟(jì)措施，一般來說，采取貿(mào)易救濟(jì)措施的國家大多都是以世界貿(mào)易組織對傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特保措施的有關(guān)規(guī)定作為依據(jù)和借口；第三，對進(jìn)口外國產(chǎn)品采取直接的限制措施。

3.5 關(guān)稅貿(mào)易壁壘

關(guān)稅貿(mào)易壁壘也是傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義中的重要手段，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及其他貿(mào)易保護(hù)主義手段的出現(xiàn)，其使用已經(jīng)逐漸的減少，但是仍然有一些國家延續(xù)采用關(guān)稅貿(mào)易壁壘，特別是在金融危機(jī)發(fā)生以后，一些國家更是再次的提高了關(guān)稅，比如說印度2009年初將一系列鋼鐵產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅從過去的5%提高到20%、厄瓜多爾提高了600多項產(chǎn)品的關(guān)稅等等。

4 貿(mào)易保護(hù)主義對國際貿(mào)易的影響

4.1 影響國際貿(mào)易安全以及經(jīng)濟(jì)運行秩序

我國是發(fā)展中國家，所以在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的同時，我國也深受其害，而貿(mào)易保護(hù)主義影響國際貿(mào)易安全以及經(jīng)濟(jì)運行秩序主要體現(xiàn)在以下幾點：第一，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家出口產(chǎn)品發(fā)起主要以反傾銷、反補(bǔ)貼以及保障措施這幾種形式，從而直接的影響到了發(fā)展中國家國際貿(mào)易的安全以及利益，阻礙了發(fā)展國家的國際貿(mào)易發(fā)展；第二，發(fā)達(dá)國家利用自有技術(shù)和一些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來限制出口國的產(chǎn)品，無形之中提高了出口國產(chǎn)品的成本，從而削弱了出口國相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭力，直接的影響到了經(jīng)濟(jì)運行的秩序；第三，貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，引發(fā)了很多的貿(mào)易摩擦，而從宏觀的角度來看，這些摩擦無疑影響到了國際貿(mào)易的安全以及經(jīng)濟(jì)運行的秩序，從而對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了巨大的影響。

4.2 破壞了國際貿(mào)易環(huán)境以及干擾正常貿(mào)易

隨著時代的進(jìn)步以及社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，貿(mào)易活動已經(jīng)跨越了國界、區(qū)域，而任何一個國家、企業(yè)要想獲得具有可持續(xù)性的發(fā)展，就必須從根本上采取走出去、請進(jìn)來的形式。但是，隨著金融危機(jī)的威脅，越來越多的國家采取了各種形式、各種手段的貿(mào)易保護(hù)主義，這樣一來，就直接的影響到了國際貿(mào)易環(huán)境，比如說造成不公平、不對等的貿(mào)易局面，損壞了出口國和發(fā)展中國家的利益，最終破壞了國際貿(mào)易本應(yīng)公平、公正、透明、合理的環(huán)境。不僅如此，就拿我國來說，由于受到了有種的貿(mào)易保護(hù)主義限制，很多本應(yīng)可以出口的企業(yè)不得不被迫采取觀望的態(tài)度，而這種具有限制的貿(mào)易形式，也破壞了我國與其他國家正常的貿(mào)易往來，嚴(yán)重的阻礙了我國的國際貿(mào)易發(fā)展，抑制了我國經(jīng)濟(jì)的升華。

4.3 對我國相關(guān)行業(yè)和相關(guān)區(qū)域產(chǎn)生不利影響

貿(mào)易保護(hù)主義對我國相關(guān)行業(yè)以及相關(guān)區(qū)域產(chǎn)生不利影響，主要體現(xiàn)在以下幾點：第一，貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，直接的抑制了我國產(chǎn)品的進(jìn)入，從而造成我國外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，甚至影響到我國外貿(mào)企業(yè)的生存，而基于這樣的前提條件，我國越來越多的外貿(mào)企業(yè)害怕開展國際貿(mào)易活動，進(jìn)而影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家貿(mào)易的發(fā)展；第二，貿(mào)易保護(hù)主義的存在造成了很多的貿(mào)易摩擦，在造成企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的同時，也影響到了“中國制造”這個國際形象，比如說影響到我國的國際貿(mào)易發(fā)展士氣、影響到我國的形象以及聲譽(yù)等等，從而直接的對我國造成了難以挽回的影響，不僅如此，還阻礙了我國國際貿(mào)易出口的可持續(xù)發(fā)展。

5 應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義的有效措施

5.1 提高國際合作意識

從原則上來說，國家積極的開展國際貿(mào)易活動，不僅僅能夠完善自身的市場結(jié)構(gòu)，更能夠推動自身國家、企業(yè)的對外發(fā)展，而近幾年來，之所以會出現(xiàn)嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義現(xiàn)象，主要是因為金融危機(jī)的影響以及國家與國家在貿(mào)易過程中的溝通、交流問題。正是因為這樣，我國作為發(fā)展大國，必須積極的、及時的提高自身的國際合作意識，強(qiáng)化國際貿(mào)易的質(zhì)量，這樣才能夠做好貿(mào)易保護(hù)主義下的應(yīng)對措施，也才能夠從根本上推動我國國際貿(mào)易的順利發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。具體的實施措施包括了以下幾點：第一，加強(qiáng)國際合作中的溝通、交流。因為絕大多數(shù)的國際貿(mào)易摩擦，基本上都是由于溝通、交流存在問題才造成的，我國我國作為出口大國，必須從根本上提高溝通、交流的質(zhì)量，以確保信息的流通以及有效，最終保證國際貿(mào)易活動的順利開展；第二，加強(qiáng)國際合作精神。在面對貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的同時，必須積極的加強(qiáng)國際合作精神，進(jìn)而加強(qiáng)國家與國家之間的合作，嚴(yán)格的按照G20峰會的要求，共同協(xié)調(diào)政策，探索出有效的、和諧的發(fā)展途徑，并且慎重出臺貿(mào)易救濟(jì)措施，堅決不出臺貿(mào)易保護(hù)主義的措施。

5.2 政府的應(yīng)對措施

盡管國際貿(mào)易行為絕大多數(shù)都是由外貿(mào)企業(yè)所開展的，但是企業(yè)畢竟是國家的企業(yè)，如果企業(yè)在實施國際貿(mào)易的過程中，受到阻礙甚至是經(jīng)濟(jì)上的損害，那么國家的發(fā)展也必然會受到影響。正是因為這樣，在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，國家政府也必須及時的實施相應(yīng)的措施，這樣才能夠最大限度的保障自身企業(yè)的利益，進(jìn)而推動自身國家的持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展以及和諧發(fā)展。具體的實施措施包括了以下兩點：第一，建立反傾銷防范機(jī)制。政府為了能夠有效的應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義，確保自身國家的國際貿(mào)易發(fā)展，應(yīng)該及時的建立反傾銷防范機(jī)制，以通過對統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系的建立，來對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和公平性做出相應(yīng)的保證，不僅如此，還應(yīng)該敢于對不嚴(yán)肅的認(rèn)證機(jī)關(guān)進(jìn)行取締，積極的建立起與國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的互相認(rèn)可機(jī)制；第二，建立快速反應(yīng)與貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)，建立信息資料庫。貿(mào)易摩擦也是阻礙國際貿(mào)易發(fā)展的重要因素，而為了能夠有效的、及時的防止國際貿(mào)易間的摩擦繼續(xù)升級，政府應(yīng)該加快對多角度、多層次以及多渠道的貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制進(jìn)行建立，并且盡量的加快地區(qū)和重點行業(yè)技術(shù)預(yù)警工作。

5.3 企業(yè)的應(yīng)對措施

面對貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，企業(yè)也必須及時的做好自身的應(yīng)對措施，這樣才能夠組大限度的減少貿(mào)易保護(hù)主義對自身國際貿(mào)易活動的限制，具體的實施措施包括了以下幾點：第一，積極的從源頭上調(diào)整自身企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，比如說提高產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)、能力，并且及時的跟隨國際市場的發(fā)展、變化實施創(chuàng)新、改革，這樣才能夠滿足國際貿(mào)易的發(fā)展需要，進(jìn)而從中獲得發(fā)展的空間、條件；第二，強(qiáng)化自身的信息建設(shè)，這樣才能夠更加全面的了解進(jìn)口國家、地區(qū)的各項法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，從而有效的繞開貿(mào)易上的誤區(qū)，推動自身企業(yè)的國際貿(mào)易發(fā)展；第三，積極的提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量，提高產(chǎn)品的檔次以及附加值，并且及時的培育自身的企業(yè)品牌，這樣才能夠提高企業(yè)的國際競爭力，最終推動企業(yè)的國際貿(mào)易發(fā)展，獲得生存、發(fā)展的良好條件。

6 結(jié)語

總而言之，在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的過程中，國際貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭，而這已經(jīng)是不爭的事實。而在這樣的發(fā)展背景下，要想促進(jìn)國際貿(mào)易的順利發(fā)展，就必須及時的從根本上認(rèn)識到國際貿(mào)易特點以及主要表現(xiàn)，進(jìn)而才能夠結(jié)合自身的實際條件，探索出行之有效的應(yīng)對措施，最終保障自身的利益，推動國際貿(mào)易的和諧發(fā)展、健康發(fā)展以及持續(xù)發(fā)展。

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