虞旭偉

（舟山市統(tǒng)計局，浙江 舟山 316021）

水產(chǎn)品加工業(yè)是舟山傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在促進經(jīng)濟增長、加快轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、實現(xiàn)居民增收等方面發(fā)揮了重要作用。改革開放以來，舟山水產(chǎn)加工業(yè)經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，一是上世紀(jì)80年代的起步壯大階段；二是90年代后的蓬勃快速發(fā)展階段，2003年為發(fā)展頂峰，全市有水產(chǎn)加工企業(yè)近700家，工業(yè)產(chǎn)值占比達38.2%；三是2008年以來，受資源衰退、貿(mào)易壁壘、人民幣升值等影響，水產(chǎn)加工業(yè)進入產(chǎn)能限控、轉(zhuǎn)型調(diào)整期，企業(yè)經(jīng)過幾年來洗牌重組，優(yōu)勝劣汰，目前保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。

一、水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

1.保持工業(yè)支柱行業(yè)地位，經(jīng)濟效益較為穩(wěn)定。2011年底，舟山共有水產(chǎn)加工企業(yè)383家，占全市工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的12.0%；工業(yè)產(chǎn)值占全市的比重為12.0%左右，在全市工業(yè)主要行業(yè)中居前三位。

國際金融危機及歐洲債務(wù)危機持續(xù)影響，以船舶修造為主的舟山工業(yè)經(jīng)濟效益下降明顯。2011年全市規(guī)模以上工業(yè)利稅總額比上年下降10.6%，利潤總額比上年下降33.2%。水產(chǎn)加工業(yè)在轉(zhuǎn)型調(diào)整后，抗風(fēng)險能力有所增強，效益保持平穩(wěn)增長，2011年利稅總額比上年增長5.7%，利潤總額比上年增長3.4%。

2012年上半年，全市工業(yè)經(jīng)濟效益下降更為突出，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額比上年同期下降62.7%，其中利潤總額7509萬元，比上年同期下降94.1%，企業(yè)虧損面38.5%，同比上升11.1個百分點。從舟山工業(yè)三大支柱行業(yè)看，船舶工業(yè)出現(xiàn)行業(yè)性虧損，石化行業(yè)盈利大幅下滑，而水產(chǎn)加工業(yè)經(jīng)濟效益總體保持穩(wěn)健，上半年實現(xiàn)利潤總額6821萬元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的90.8%。

2.分布區(qū)域較廣，集聚效應(yīng)日益增強。具有海島特色的水產(chǎn)加工業(yè)在全市分布廣泛，近年來隨著工業(yè)化進程的推進和臨港工業(yè)的大發(fā)展，集聚度不斷提高。普陀區(qū)是全市水產(chǎn)加工業(yè)最集中的區(qū)域，占全市水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值的比重達到七成以上。以沈家門漁港和舟山國際水產(chǎn)城為依托，沈家門和勾山等街道成為全市水產(chǎn)加工業(yè)的主要集聚地。定海區(qū)的水產(chǎn)加工企業(yè)以西碼頭和鹽倉街道兩地為主，分別依托漁業(yè)碼頭和工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，吸引本區(qū)和岱山縣的水產(chǎn)品進行加工。岱山和嵊泗兩縣以本地漁業(yè)資源為主，受交通條件等限制，水產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模普遍較小，精深加工程度也較弱。

3.加工設(shè)備較為先進，生產(chǎn)活動以冷加工為主。進入上世紀(jì)90年代以來，舟山水產(chǎn)品加工企業(yè)采用國外引進、自主創(chuàng)新等措施，自身硬件水平得到普遍提升，重點調(diào)查顯示，有46.2%的企業(yè)加工設(shè)備達到了行業(yè)領(lǐng)先水平，50.0%的企業(yè)技術(shù)設(shè)備達到行業(yè)平均水平。

舟山水產(chǎn)加工業(yè)是以海水產(chǎn)品為原料進行加工的產(chǎn)業(yè)。2011年從事水產(chǎn)冷凍加工為主的企業(yè)數(shù)占了82.0%，主要產(chǎn)品為凍蝦、凍蟹及各類凍魚等，魚糜制品及水產(chǎn)品干腌制加工占12.3%，水產(chǎn)飼料制造占4.9%。

4.出口市場穩(wěn)定，內(nèi)銷日漸活躍。2011年舟山規(guī)模以上水產(chǎn)加工業(yè)出口交貨值55.4億元，占銷售產(chǎn)值比重為47.1%。企業(yè)產(chǎn)品出口銷售主要是歐盟、日本、韓國等三大傳統(tǒng)市場，占到近70%的份額。產(chǎn)品以魚類、頭足類和蝦類為主，2011年魚類和頭足類出口銷售金額分別增長31.6%和32.8%。

國內(nèi)消費能力的提高，促使水產(chǎn)企業(yè)加大了內(nèi)需市場開拓。重點調(diào)查顯示，企業(yè)對未來擴大市場份額的發(fā)展方向中，有36.5%的企業(yè)傾向于拓展國內(nèi)市場，有48.1%的企業(yè)傾向于內(nèi)外市場并舉。一是以大型企業(yè)生產(chǎn)的品牌化產(chǎn)品為代表，如興業(yè)公司在國內(nèi)16個省市設(shè)有網(wǎng)點，共有專賣銷售網(wǎng)點148家。二是以中小型企業(yè)生產(chǎn)的均質(zhì)化產(chǎn)品為代表，主攻小型批發(fā)市場、旅游批發(fā)市場，或通過代理銷售產(chǎn)品。

5.原料采購本地化，收購方式多元化。舟山的水產(chǎn)加工企業(yè)對原料收購以本地化為主，多數(shù)依托沈家門和西碼頭等漁港碼頭優(yōu)勢，形成了與漁船的對接收購。2011年，重點調(diào)查的52家水產(chǎn)加工企業(yè)原料收購金額為39.9億元，其中在市內(nèi)收購占82.9%。在原料收購總量中，漁業(yè)捕撈原料占96.3%，養(yǎng)殖原料僅占3.7%。企業(yè)對接漁船數(shù)量4551艘，比2010年增加190艘；對接養(yǎng)殖戶數(shù)227家。

加工品種的多樣化以及企業(yè)加工能力的逐步提高，水產(chǎn)品加工企業(yè)原料的收購渠道呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢。一是依托舟山國際水產(chǎn)城等專業(yè)批發(fā)市場，通過直接設(shè)點或委托等方式收購。二是大中型水產(chǎn)品加工企業(yè)通過發(fā)展設(shè)立市內(nèi)外自有收購點，建造自備運輸、收購船舶來擴大收購量。三是委托專業(yè)性外貿(mào)公司操作。

二、舟山水產(chǎn)加工業(yè)面臨的主要困難和問題

當(dāng)前，舟山水產(chǎn)加工業(yè)主要面臨以下問題：

1.水產(chǎn)品資源局限性和價格波動大相互影響。水產(chǎn)加工企業(yè)的原料供應(yīng)主要是依賴捕撈產(chǎn)品，目前近海資源的逐漸萎縮是全世界所面臨的一個問題，我國也不例外。舟山漁場資源量的逐年減少，中韓、中日等漁業(yè)協(xié)議所帶來的捕撈面積縮減等，對水產(chǎn)加工企業(yè)的影響較大。在對原料收購的調(diào)查中，有59.6%的企業(yè)認為本地原料供應(yīng)不能滿足生產(chǎn)需要。近年來，遠洋漁業(yè)發(fā)展快速，頭足類加工企業(yè)對遠洋資源的利用已經(jīng)占到了公司原料來源的絕大部分。但目前北太平洋、阿根廷和秘魯?shù)戎饕稉飘a(chǎn)地受到過度捕撈影響，產(chǎn)量已有回落苗頭。同時，遠洋魷魚捕撈還可能面臨國際配額制的影響，對舟山魷魚加工原料供應(yīng)產(chǎn)生潛在壓力。

在柴油價格上漲、漁民工資上升等成本拉動下，2010年以來水產(chǎn)品原料價格出現(xiàn)較大漲幅。重點調(diào)查顯示，2011年有78.8%的企業(yè)認為原料價格上漲，受此影響，61.5%的企業(yè)主要產(chǎn)品毛利率下降。企業(yè)在反映原料收購存在的問題中，有75.0%的企業(yè)認為“原料價格過高”，表明企業(yè)對于原料價格快速上漲等問題感受最深。

2.季節(jié)性招工難較為突出。近年來，低端勞動力成本快速上升，以及本地勞動力供應(yīng)的局限性，水產(chǎn)企業(yè)用工需求日益緊張。重點調(diào)查顯示，2011年，有57.7%的被調(diào)查企業(yè)存在缺工現(xiàn)象。一是現(xiàn)有工資水平吸納勞動力難度增加，二是一批熟練工人到一定年齡后將退出生產(chǎn)一線。每年的四季度水產(chǎn)加工旺季，企業(yè)最擔(dān)心的是招工問題，熟練工人更是受到青睞。水產(chǎn)加工的工作環(huán)境較為艱苦，工作強度和時間較長，一般年輕人很少愿意從事該行業(yè)，產(chǎn)業(yè)工人年齡結(jié)構(gòu)日趨老化。

3.市場拓展面臨諸多困難。隨著人民幣升值，出口產(chǎn)品經(jīng)常面臨環(huán)保、食品安全檢驗等貿(mào)易壁壘，出口企業(yè)利潤空間日益收窄。近兩年出口企業(yè)凈利潤率在2.5%的低位運行，與過去行情較好時的5%-6%的利潤率有較大回落。

國內(nèi)的終端消費市場開拓面臨較大的挑戰(zhàn)，目前仍是舟山水產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售的一塊短板。整體看，僅少數(shù)有實力企業(yè)在國內(nèi)銷售市場立足，多數(shù)企業(yè)營銷水平不高，在市場分析、產(chǎn)品開發(fā)、品牌建立、渠道選擇、促銷宣傳等方面處于建設(shè)階段。一些國內(nèi)大中城市的居民消費習(xí)慣難以在短期內(nèi)得以改變等因素，對水產(chǎn)加工企業(yè)拓展國內(nèi)市場形成一定制約。

三、對策和建議

舟山的水產(chǎn)加工業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位。當(dāng)前，要積極打造國際國內(nèi)舉足輕重的水產(chǎn)品加工基地，大力發(fā)展?jié)O業(yè)及水產(chǎn)加工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做大做強舟山水產(chǎn)品交易在國際國內(nèi)市場的地位。

1.立足新區(qū)建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是相關(guān)部門要切實取消不合理稅費，在財政支持、信貸、進出口退稅方面，盡快改變當(dāng)前精深加工退稅實際稅率低于初加工產(chǎn)品的現(xiàn)狀；二是加強政府部門對行業(yè)的宏觀調(diào)控管理，制定實施全市水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃；三是促進外向型水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展，建立海產(chǎn)品出口預(yù)警機制，保障出口企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.發(fā)展來料加工，加快精深加工步伐。一是走精深加工的路子，在深度開發(fā)上做文章，讓國際國內(nèi)市場的原料為我所用，提高來料加工的利潤率；二是海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫部門提供便捷的口岸環(huán)境，吸引國外水產(chǎn)原料進入舟山加工；三是對精深加工、高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在融資、用電、用水、運輸?shù)确矫娼o予政策上的支持。

3.依托高校優(yōu)勢，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵水產(chǎn)加工企業(yè)主動對接省內(nèi)外高等院校，利用高等院校的研發(fā)優(yōu)勢，建立技術(shù)研發(fā)中心，就低值魚類加工、產(chǎn)品儲藏、冷庫節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)開展立項論證和科技攻關(guān)，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，進一步開發(fā)高附加值的海洋生物新產(chǎn)品。

4.建設(shè)交易平臺，完善現(xiàn)代物流體系。一是以中國舟山國際水產(chǎn)城和大宗水產(chǎn)品交易中心為基礎(chǔ)，建設(shè)冰鮮魚拍賣交易系統(tǒng)和遠洋水產(chǎn)品期現(xiàn)貨電子交易平臺，增強水產(chǎn)品的集散功能；二是積極發(fā)展第三方物流，培育專業(yè)物流配送企業(yè)，建設(shè)水產(chǎn)品供應(yīng)鏈；三是完善國內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)，通過減少銷售環(huán)節(jié)，降低成本；四是積極發(fā)展電子商務(wù)，加快水產(chǎn)品加工企業(yè)網(wǎng)上銷售步伐。

5.培育龍頭企業(yè)，反哺漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，發(fā)揮大中型企業(yè)的龍頭帶動作用，支持有條件水產(chǎn)龍頭企業(yè)上市。重點培育年產(chǎn)值10億元以上的大型企業(yè)和年產(chǎn)值5億元以上的小型巨人企業(yè)，以“公司+基地+養(yǎng)殖戶”的生產(chǎn)模式大力推進漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。

6.發(fā)揮協(xié)會作用，促進企業(yè)合作共贏。以行業(yè)協(xié)會牽頭，形成原料、訂單共享機制，增加行業(yè)總體生產(chǎn)效率，形成區(qū)域規(guī)模效應(yīng)。行業(yè)協(xié)會應(yīng)采取積極有效的價格策略，將利潤盡可能留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)；增強服務(wù)企業(yè)的功能，為中小企業(yè)提供技術(shù)支持和市場咨詢。