何 紅

（銅陵職業(yè)技術學院，安徽 銅陵 244000）

加強和改進在大學生中發(fā)展黨員工作和大學生黨支部建設，是充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、做好大學生思想政治教育工作、培養(yǎng)和造就高素質人才的迫切需要，對于把我們黨建設成為優(yōu)秀人才高度密集的政黨，對于實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。[1]高校要培養(yǎng)和造就一批具有堅定共產主義理想信念的黨員大學生，是擺在廣大思想政治教育工作者面前的一項十分重要的政治任務。在新的形勢下，探索加強高校黨建工作的有效方法和途徑也是我們面對的一個重要課題。

目前，由于高職院校本身的特點，基層黨建工作或多或少存在著一些問題。如：由于近年來高職招生形勢嚴峻，學校把相當多的精力投入到招生工作中，重教學業(yè)務而輕黨組織工作；有些高職院校，特別是一些民辦學校，對黨組織的地位、作用認識不夠，使黨組織的作用難以得到充分發(fā)揮；黨支部對在校外頂崗實習學生黨員的教育管理不到位，不利于提高學生黨員的素質和發(fā)揮他們的先進性等。

我院是一所高職院校，筆者是一名輔導員、學生支部的支部書記，在多年的學生工作中，深刻認識到做好大學生黨員的發(fā)展工作，探索大學生黨支部黨建工作新途徑，發(fā)揮大學生黨員的先進性，對于做好大學生的思想政治教育工作具有重要意義。

一、加大培養(yǎng)力度，堅持標準，做好基層黨建工作

（一）切實加強對大學生入黨積極分子的早期教育培養(yǎng)

目前，高職院校的學制大多是三年制，按照“遞交入黨申請書→經團支部推優(yōu)→確定入黨積極分子→發(fā)展對象→預備黨員→正式黨員”這一培養(yǎng)發(fā)展程序的要求，整個過程需要兩年多的時間。因此，絕大多數(shù)的入黨積極分子在第三學期才能被吸收為預備黨員。針對這一現(xiàn)實情況，必須做好入黨積極分子的早期教育培養(yǎng)工作。

在新生入學教育中，有計劃、有目的地安排業(yè)余黨課培訓，通過宣傳黨的政治主張，讓學生了解黨的基本理論、基本路線、基本綱領，了解黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風，提高他們對黨的認識，激發(fā)他們的入黨熱情，使他們自覺端正入黨動機，積極向黨組織靠攏，早日成為黨的新鮮血液。

充分發(fā)揮共青團組織在黨建工作中的重要作用，認真做好推薦優(yōu)秀團員作為大學生入黨積極分子的工作，使優(yōu)秀團員成為大學生黨員的主要來源。有計劃有步驟地把基本素質好、入黨積極性高的優(yōu)秀團員、學生骨干吸收到大學生入黨積極分子隊伍中來。早發(fā)現(xiàn)、早教育、早培養(yǎng)，及時接轉和審核高中階段入黨積極分子的有關材料，做好入黨積極分子的銜接工作，連續(xù)培養(yǎng)和教育，及時吸收表現(xiàn)突出的申請人作為入黨積極分子，并安排培養(yǎng)人進行跟蹤教育培養(yǎng)。

(二) 堅持和完善在大學生中發(fā)展黨員工作的標準與程序

堅持標準、嚴格程序，黨員條件具體化。全面把握和堅持黨員標準，嚴格在大學生中發(fā)展黨員工作的程序，認真履行入黨手續(xù)。按照成熟一個，發(fā)展一個的要求，確保新黨員質量。結合大學生的特點，把黨章規(guī)定的黨員條件具體化，對準備發(fā)展入黨的大學生進行綜合考察，通過班主任、輔導員（我院每個班級一個班主任，一個年級一個輔導員）、任課教師、培養(yǎng)人、學生干部和宿管科老師，全面了解學生的生活、學習和表現(xiàn)情況，考察其政治素質、學習成績、入黨動機和群眾基礎。堅持政治審查、集中培訓、發(fā)展對象公示、黨組織集體討論表決、黨組織專人談話等程序，加深對他們的了解，幫助他們提高對黨的認識，把符合黨員條件的優(yōu)秀大學生吸收到黨的隊伍中來。

認真做好組織建設銜接工作，使生源地學校的組織建設與本院組織建設工作得到有效銜接，保持發(fā)展黨員工作的連續(xù)性。同時，嚴格審查轉移的組織關系或有關證明材料，對于情況不清的必須證實或證偽，根據(jù)實際情況妥善處理。對明顯弄虛作假、違反規(guī)定的（如曾發(fā)現(xiàn)入黨志愿書和積極分子考察表的時間銜接明顯不符的），一經證實，則根據(jù)組織程序，終止其預備黨員資格。

二、積極探索在校學生黨員管理的新機制，充分發(fā)揮學生黨員的先進性

（一）開展學生黨員聯(lián)系制度，提高學生黨員綜合素質

發(fā)揮學生黨員的先進性，這既是黨組織對學生黨員的基本要求，也是學生黨員義不容辭的光榮使命。結合學院和學生的實際，發(fā)揮學生黨員的先進性就是要求學生黨員在思想、學習、生活和工作等方面，發(fā)揮好先鋒模范作用，同時影響和團結廣大同學共同進步。

在學生黨員中實施黨員聯(lián)系制度。建立制度，健全機制，讓學生黨員參與到日常的班級管理工作中去，密切學生黨員與廣大學生的聯(lián)系。新生入學后，每個新生班級安排一個大二的學生黨員作為聯(lián)系人，協(xié)助大一對口班級的相關管理工作。比如學生黨員參與新生班級的主題班會活動，指導新生學生干部開展班級工作，有針對性開展新生談心活動，深入到宿舍給新生送關懷等活動。在工作過程中，學生黨員能及時發(fā)現(xiàn)聯(lián)系班級的學生在思想、學習、紀律、勞動、工作或心理等方面存在的一些問題，并進行有效疏導，協(xié)助班主任老師采取措施，加強管理，發(fā)揮學生黨員應有的先進性。

學生黨員聯(lián)系制度的實行，一方面發(fā)揮學生黨員的先進性，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，另一方面能使學生黨員通過活動的開展，不斷地總結工作經驗，改進工作方法，提高工作效率，從而提高學生黨員的溝通協(xié)調能力、實踐能力，提高學生黨員的綜合素質。

（二）成立年級黨小組，建立學習長效機制

發(fā)揮黨員的先進性，保持黨員的純潔性，是我們黨一貫的政治主張和政治理念，也是我們黨長期實踐和歷史經驗的總結，基層黨組織要把加強思想教育作為保持黨的純潔性的根本途徑。

我們是高職院校，新生中一般沒有學生黨員，經過培養(yǎng)，到大二的時侯，各班級才開始有學生黨員。針對這一實際情況，到大二時，成立年級黨小組，安排政治素質高、黨性強，各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的學生黨員作為黨小組長，定期組織各班級的學生黨員集中學習，建立長效的學習機制。通過這一形式，來提高學生黨員的政治理論水平、明辨是非能力，增強自覺性和組織觀念，從而不斷提高黨小組成員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使學生黨小組成為帶動班級團結進步和開展思想政治教育的堅強堡壘。

（三）實行學生黨員公開“十條承諾”，增加學生黨員的自律性

學生黨員是一個特殊群體，保持學生黨員的先進性，必須將其先進性要求具體化。為此，我們實行學生黨員“十條承諾”，通過公開承諾來增強學生黨員的先進性意識、樹立學生黨員的先進性標準、實踐學生黨員的先進性要求、展現(xiàn)學生黨員的先進性形象。我們在學生黨員中開展公開“十條承諾”活動，將承諾內容、承諾人的照片和簽名，以及舉報電話進行張榜公布，讓學生黨員接受全系師生的監(jiān)督。

學生黨員承諾的內容有：對黨忠誠，在同學中積極開展黨建工作；個人利益服從集體利益，對他人樂于奉獻；切實開展批評和自我批評，勇于向各種不良現(xiàn)象作斗爭；在學習、生活、工作中起先鋒模范作用；協(xié)助老師做好課前準備，維持課堂秩序并保持課堂的整潔；協(xié)助班主任老師管理班級的日常事務工作；培養(yǎng)良好的道德修養(yǎng)和行為習慣，帶頭做到勤儉節(jié)約、誠實守信；不缺課、不遲到、不早退，不帶食物進教室；不賭博、不酗灑、不晚歸、不亂丟亂扔，做好宿舍清潔衛(wèi)生；積極配合班委工作，帶頭參與團支部的各項活動。

通過這項活動的開展，有力地促進了學生黨員自覺遵守校紀校規(guī)，增強了學生黨員的先進性意識，促進學生黨員在工作、學習、生活等各方面起到先鋒模范作用，擴大他們在學生中的影響力和號召力，達到發(fā)展一個黨員、帶動一批學生的效果。

（四）拓展學生黨員的活動陣地，增強學生黨員的社會責任感

社會實踐是大學生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進大學生了解社會、了解國情，增長才干、奉獻社會，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強社會責任感具有不可替代的作用。在基層黨組織建設中，注重引導大學生走出校門，融入到社會中去，開展形式多樣的社會實踐活動。

學生黨支部要聯(lián)系學院周邊的社區(qū)，建立活動基地，并加強與社區(qū)的溝通，努力提高社會實踐的質量和效果。積極組織學生黨員深入到社區(qū)，參加社區(qū)的調查、打掃社區(qū)公共衛(wèi)生、文明監(jiān)督崗、到困難家庭慰問以及和社區(qū)老黨員、老同志的交流等活動，使學生黨員在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻，增強學生黨員的社會實踐性和社會責任感。

三、拓流動學生黨員的管理途徑，體現(xiàn)其先鋒性

（一）落實學生黨員實習班長制度，以點帶面穩(wěn)定頂崗實習工作

高職院校實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。因此，在校外安排的實踐性教育教學環(huán)節(jié)占用時間比例相對較多，學生有較長時間不在校集中學習和生活，而是安排到不同的實習單位進行頂崗實習工作。我院實行“2+1”的教學模式，大三學生頂崗實習的時間為一年，這一期間的學生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作和學生黨員的管理工作相對在校時就有了一定的難度，容易形成薄弱或缺失環(huán)節(jié)。

針對這一現(xiàn)狀，為穩(wěn)定實習和就業(yè)工作，支部積極探索新途徑，在學生黨員中開展實習班長制度，以點帶面穩(wěn)定頂崗實習工作。在每個實習單位都會安排學生黨員作為實習班長，關心學生的工作和生活，定期聯(lián)系學生支部，及時反饋實習和就業(yè)情況。學生支部還充分利用網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢，建立學生黨員飛信群，一方面為加強外地學生黨員教育提供了新途徑，另一方面也為廣大學生黨員和學院老師的溝通提供一個新平臺。

（二）建立預備黨員頂崗實習反饋制度，探索學生黨員考察和管理的新方法

黨章規(guī)定，預備黨員的預備期為一年。規(guī)定黨員預備期，是為了對預備黨員進行考察和教育，以保證黨員的政治質量和黨組織的純潔性。堅持把培養(yǎng)教育貫穿于發(fā)展大學生黨員工作的全過程，切實加強大學生入黨前、入黨時和入黨后教育，積極引導大學生中的先進分子樹立共產主義遠大理想、堅定中國特色社會主義信念，實現(xiàn)大學生黨員組織入黨和思想入黨的統(tǒng)一，這是高校學生支部基層黨組織的重要工作內容。

為了加強頂崗實習期間學生黨員的考察和管理，保證學生黨員管理的連續(xù)性，學生支部建立預備黨員頂崗實習反饋制度，要求學生黨員到實習單位后，給實習單位提交一份實習考察表，實習期滿后，將考察表交給學生支部，學生支部將實習單位的反饋意見作為預備黨員轉正的重要考察材料。

學生入黨以后，通過預備期的考察教育，再根據(jù)他的實際情況，決定他是否按期轉正為正式黨員，這樣既是加強了對黨員的教育，又有利于黨員的黨性鍛煉和發(fā)揮黨員的先進性。

四、結語

高校是匯聚人才的高地，是培養(yǎng)人才的基地，在國家經濟社會發(fā)展全局中居于重要地位。作為基層的黨建工作者，我們要充分認識加強和改進高校黨的建設的重要性緊迫性，全面落實高校黨的建設各項任務，按照建設社會主義核心價值體系的要求，以堅定理想信念為重點，加強和改進大學生黨建工作，努力取得大學生黨員黨建工作新成效。

高?；鶎狱h組織的主要職責就是宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，推動學生班級團結進步；加強對學生黨員的教育、管理和監(jiān)督，培養(yǎng)教育學生中的入黨積極分子，按標準和程序發(fā)展學生黨員；經常聽取學生黨員和普通學生的意見和建議，有針對性地做好思想政治教育工作。努力做到學生黨支部為學生黨員服務、學生黨支部和學生黨員為廣大學生服務，不斷增強大學生黨支部的凝聚力和影響力。做好新形勢下高校黨建工作，我們要堅持改革創(chuàng)新，繼承和發(fā)展高校黨的建設在長期實踐中形成的成功方法。不斷增強高校黨建工作的生機活力，更要創(chuàng)新學生黨支部活動方式，豐富活動內容，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘。

[1]中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團中央關于加強和改進在大學生中發(fā)展黨員工作和大學生黨支部建設的意見[Z].中辦發(fā)[2005]14 號.