張靜
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代具有高效、快捷、方便等特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)管理工作有著重要的影響。在現(xiàn)代化醫(yī)院管理中,檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化越來(lái)越受到人們的重視,這不僅是對(duì)檔案資料的保護(hù),更是對(duì)醫(yī)院發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)醫(yī)院管理發(fā)展有著重要的作用。
醫(yī)院檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化是檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要子系統(tǒng),主要包括工作標(biāo)準(zhǔn)和檔案管理標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)部分。在醫(yī)院檔案管理系統(tǒng)中,工作標(biāo)準(zhǔn)主要是醫(yī)院各個(gè)職能部門(mén)以及醫(yī)院檔案室的各種工作人員的標(biāo)準(zhǔn),以及部門(mén)工作標(biāo)準(zhǔn)的檔案內(nèi)容要求、程序標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求等;管理標(biāo)準(zhǔn)是指以特定形式或者程序頒布的規(guī)范,主要有:歸檔范圍、要求、期限以及標(biāo)準(zhǔn)。在一定的條件下保障醫(yī)院檔案管理相對(duì)穩(wěn)定和統(tǒng)一[1]。
隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)院管理由傳統(tǒng)的手工逐步向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),要求相應(yīng)人力、財(cái)力、物力投入,將現(xiàn)代化管理模式納入醫(yī)院檔案管理,從而保障檔案管理更加及時(shí)、高效發(fā)展。目前,我國(guó)醫(yī)院檔案管理工作主要有以下問(wèn)題:
(1)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高:由于我國(guó)很多思想都處于半封建半發(fā)展的保守狀態(tài),我國(guó)醫(yī)療單位檔案管理一直處于保持的狀態(tài),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)比較晚。檔案系統(tǒng)單一,數(shù)據(jù)不完善,標(biāo)準(zhǔn)水平不高,導(dǎo)致檔案管理沒(méi)有明確的管理規(guī)范,共享性差。醫(yī)院部門(mén)一直以經(jīng)濟(jì)效益為主體,數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化單一,讓很多數(shù)據(jù)庫(kù)管理不能得到規(guī)范的控制。很多醫(yī)院雖然聯(lián)網(wǎng),但是部門(mén)單一,檔案資料不能共享,這種缺乏全文數(shù)據(jù)庫(kù)以及多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)的條目數(shù)據(jù)庫(kù),根本不能滿(mǎn)足人們的要求。對(duì)于這種現(xiàn)象,醫(yī)院部門(mén)必須建立標(biāo)準(zhǔn)化的檔案信息,促進(jìn)檔案信息共享。
(2)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一不足:由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于保守的狀態(tài),醫(yī)院部門(mén)根據(jù)相應(yīng)的管理體制出現(xiàn)了很多自成系統(tǒng)、條塊分割、各自為政的現(xiàn)象,沒(méi)有具體的連接。因此,國(guó)家必須設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)發(fā)展,資源共享。
(3)檔案管理人力、財(cái)力投資不足:由于醫(yī)院對(duì)檔案管理認(rèn)識(shí)不到位,缺乏相應(yīng)的管理理念,檔案管理人員素質(zhì)不高,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的檔案管理水平,對(duì)檔案管理資料沒(méi)有對(duì)應(yīng)的管理、采集、整編,導(dǎo)致很多重要的檔案資料流失或者不完善。甚至,很多檔案管理人員是臨時(shí)的管理人員,沒(méi)有工作重心和積極性,導(dǎo)致檔案管理工作沒(méi)有明確的目標(biāo)和規(guī)劃。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),需要有統(tǒng)一的設(shè)備、技術(shù)、人員。由于醫(yī)院部門(mén)檔案管理意識(shí)缺乏,只注重技術(shù)投入,忽視檔案管理投入,導(dǎo)致檔案管理成為表面部門(mén),沒(méi)有切實(shí)深入的工作管理。
醫(yī)院檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,對(duì)醫(yī)療研究和醫(yī)療保健發(fā)揮著舉足輕重的作用。醫(yī)院檔案管理主要包括收集、整理、保管、鑒定、整編、統(tǒng)計(jì)、利用等,因此,檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該從各方面統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局,從各方面保障檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[2]。
(1)明確收集和檔案之間的聯(lián)系:在檔案收集的過(guò)程中,必須按照相關(guān)規(guī)定,根據(jù)例行的征集辦法和接受制度,將松散的部門(mén)、機(jī)關(guān)、人員散失的檔案,有計(jì)劃、有組織的集中保存。各單位文書(shū)以及業(yè)務(wù)部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定整理、歸檔、立卷。
(2)建立完善的監(jiān)督體制和管理制度:為了避免有價(jià)值應(yīng)該歸檔的檔案及時(shí)、準(zhǔn)確的歸檔,除了建立完整的檔案管理制度,還必須擁有嚴(yán)厲的監(jiān)督體制,對(duì)各個(gè)部門(mén)的檔案情況進(jìn)行嚴(yán)厲的監(jiān)管,從而保障檔案的完整和齊全。在這個(gè)過(guò)程中醫(yī)院可以結(jié)合我國(guó)相關(guān)檔案管理法令、法規(guī)制定出適合本院的法令,從而保證監(jiān)督部門(mén)有章可循,確保檔案管理的規(guī)范化[3]。
(3)規(guī)范檔案管理:檔案管理是將零散的檔案分類(lèi)、整合以及編排,從而形成有序的體系。隨著檔案成份不斷增加,檔案形式逐漸多樣化,為了更好的利用檔案,必須結(jié)合醫(yī)院要求和國(guó)內(nèi)外管理特點(diǎn),制定條理、規(guī)范的體系,利用客觀活動(dòng)系統(tǒng)的研究檔案管理。從而,不斷創(chuàng)新完善檔案管理。
(1)提高標(biāo)準(zhǔn)檔案管理意識(shí):根據(jù)《檔案法》以及一些相關(guān)的檔案管理制度和條令,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)檔案管理意識(shí),讓各級(jí)部門(mén)了解檔案法律、要求,提高檔案管理重要性,從而依法治檔,提高群體對(duì)檔案的法律意識(shí),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理順利進(jìn)行。
(2)構(gòu)建完善的檔案管理隊(duì)伍和檔案設(shè)備:在檔案管理工作中,檔案管理技術(shù)水平直接關(guān)系著檔案管理質(zhì)量。為了更好地促進(jìn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,醫(yī)院必須加大檔案管理投資,使用先進(jìn)的設(shè)備對(duì)檔案管理進(jìn)行系統(tǒng)、有效的管理,從而保障檔案資源充分利用。在這個(gè)過(guò)程中,醫(yī)院部門(mén)嚴(yán)把檔案管理人員選拔,使用專(zhuān)業(yè)的檔案專(zhuān)利人員。在檔案管理工作中,定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),從而提高檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程[4]。
結(jié)束語(yǔ):新形勢(shì)下,隨著我國(guó)醫(yī)院規(guī)模不斷增大,增強(qiáng)醫(yī)院檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,是醫(yī)院發(fā)展、檔案安全的有力保障。因此,各個(gè)醫(yī)療部門(mén)必須提高檔案管理理念,創(chuàng)造條件,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),加大標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理步伐,從而促進(jìn)醫(yī)院管理現(xiàn)代化發(fā)展。
1 邊俊士,張偉.醫(yī)院信息化與醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化現(xiàn)狀分析[J].中國(guó)當(dāng)代醫(yī)藥,2012,19(2).
2 謝少玲.淺談醫(yī)院檔案工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化[J].現(xiàn)代醫(yī)院,2007,7(8).
3 付善鋒.醫(yī)院檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新,2012,10(10).
4 李風(fēng)崗.淺議檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化[J].大科技·科技天地,2011,(5).