潘義剛

列強(qiáng)緣何沒(méi)有直接武裝干涉中國(guó)革命

潘義剛

武昌起義后，列強(qiáng)企圖武裝干涉扼殺中國(guó)革命，但革命形勢(shì)的迅猛發(fā)展，使他們看到單純的武裝干涉已無(wú)濟(jì)于事，他們就提出了嚴(yán)守中立，企圖在此偽裝下，扶植新的代理人，維護(hù)其在華利益。袁世凱就是在這樣的背景下被列強(qiáng)選中成為帝國(guó)主義的傀儡，進(jìn)行賣(mài)國(guó)反動(dòng)統(tǒng)治。這一觀點(diǎn)被絕大多數(shù)人接受，被寫(xiě)入了中學(xué)歷史教材。對(duì)此，筆者持有不同的看法。

武裝干涉；嚴(yán)守中立；代理人；賣(mài)國(guó)

一、列強(qiáng)間的利益矛盾

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，歐洲列強(qiáng)矛盾尖銳。以德國(guó)為首的同盟國(guó)與以法國(guó)為首的協(xié)約國(guó)劍拔弩張，戰(zhàn)爭(zhēng)大有一觸即發(fā)之勢(shì)，他們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)瘋狂的搶奪殖民地。普法戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，普魯士帝國(guó)首相俾斯麥擔(dān)心法國(guó)實(shí)力恢復(fù)后報(bào)復(fù)德意志帝國(guó)，最后決定采取結(jié)盟政策，以圍堵囚困法國(guó)。他原本是讓德國(guó)、俄國(guó)與奧匈帝國(guó)三國(guó)結(jié)成“三皇同盟”，后來(lái)，因?yàn)榘蜖柛砂雿u的問(wèn)題，俄國(guó)與奧匈帝國(guó)在1878年的柏林會(huì)議上發(fā)生了利益沖突。但德國(guó)最終在1879年堅(jiān)定選擇了奧匈帝國(guó)作為盟友，與奧匈帝國(guó)締結(jié)了秘密的德奧兩國(guó)聯(lián)盟。在歐洲，法國(guó)與意大利也發(fā)生了沖突，1881年，兩國(guó)為爭(zhēng)奪北非突尼斯，意大利失敗，與法國(guó)結(jié)下了仇怨。俾斯麥拉攏意大利，最后，德意志帝國(guó)、意大利王國(guó)、奧匈帝國(guó)三國(guó)締結(jié)了“三國(guó)同盟”條約。而法國(guó)利用其強(qiáng)大的財(cái)務(wù)，支持俄國(guó)工業(yè)化后，在1892年與沙皇俄國(guó)締約結(jié)盟，是為“法俄同盟”。1904年，英國(guó)與法國(guó)簽訂了“摯誠(chéng)協(xié)議”，解決他們?cè)谥趁竦貑?wèn)題上的沖突。后來(lái)，在法國(guó)的牽引下，英、俄兩國(guó)終于在1907年結(jié)束了他們?cè)谥趁竦貑?wèn)題上的糾紛，簽訂了“英俄諒解”。1907年，法國(guó)、英國(guó)和俄國(guó)因同時(shí)感受到德國(guó)與奧斯曼帝國(guó)同盟的武裝力量威脅，最終選擇組成了“三國(guó)協(xié)約”。這意味著歐洲分為了兩大帝國(guó)主義陣營(yíng)，只要有任何的風(fēng)吹草動(dòng)，都有演變成世界大戰(zhàn)的可能性。他們都把戰(zhàn)略要點(diǎn)放在了歐洲。為了爭(zhēng)奪歐洲霸權(quán)、掠奪資源，這些列強(qiáng)不可能在中國(guó)問(wèn)題上采取統(tǒng)一的態(tài)度。實(shí)際上，兩大集團(tuán)并未最終確立。1901年，由于中國(guó)“義和團(tuán)”極力排外，歐洲列強(qiáng)間的矛盾尚不尖銳，所以才有了八國(guó)聯(lián)軍侵華的一幕。

二、列強(qiáng)分裂中國(guó)

武昌起義爆發(fā)后，日本與清政府簽訂了出售武器的合同，英國(guó)提出了各國(guó)聯(lián)合鎮(zhèn)壓的計(jì)謀。帝國(guó)主義趁火打劫，掀起了分裂中國(guó)的活動(dòng)。

（一）沙俄在蒙古的分裂活動(dòng)

辛亥革命前后，俄、英乘機(jī)加緊分裂中國(guó)的活動(dòng)，策動(dòng)中國(guó)邊疆地區(qū)武裝叛亂，以至公然出兵進(jìn)行武裝干涉。

1910年，沙俄乘中國(guó)在外蒙古實(shí)行新政之機(jī)，煽動(dòng)以杭達(dá)多爾濟(jì)親王為首的封建領(lǐng)主和活佛進(jìn)行叛亂。1911年7月沙俄派兵進(jìn)入外蒙，要挾清政府停辦新政，提出外蒙獨(dú)立、在外蒙駐兵和建立行政機(jī)構(gòu)等無(wú)理要求，遭到中國(guó)的拒絕。武昌起義后，沙俄借口保護(hù)領(lǐng)事館而增兵庫(kù)倫，送給叛亂集團(tuán)大量武器。12月，外蒙宣布成立“大蒙古國(guó)”，沙俄立即全力扶植。

（二）沙俄在新疆的分裂活動(dòng)

武昌起義后，革命黨人先后在新疆各地起義響應(yīng)，沙俄以護(hù)僑民、“增設(shè)領(lǐng)署衛(wèi)隊(duì)”為名，乘亂出兵伊犁、喀什葛爾、阿爾泰。我國(guó)西北邊疆再次出現(xiàn)分裂危機(jī)?！蔼?dú)立”時(shí)，還指使外蒙軍襲取烏里雅蘇臺(tái)和科布多，進(jìn)而攻取阿爾泰。沙俄還借口中國(guó)士兵“刺傷”俄領(lǐng)事而派兵支持阿爾泰“獨(dú)立”。

（三）英國(guó)制造西藏“獨(dú)立”

1904年7月，英軍侵入拉薩前，達(dá)賴(lài)十三世出逃沙俄，至庫(kù)侖時(shí)被清政府截留。英國(guó)極力籠絡(luò)達(dá)賴(lài)，挑撥西藏與清政府的關(guān)系。1909年英印當(dāng)局公然反對(duì)清政府派軍隊(duì)進(jìn)藏，并唆使西藏三大領(lǐng)主發(fā)動(dòng)叛亂。武昌起義后，英印當(dāng)局支持達(dá)賴(lài)武裝叛亂，并增兵邊界聲援。叛軍受挫后又借“調(diào)解”之名武裝護(hù)送達(dá)賴(lài)回藏。

三、扶植袁世凱圍護(hù)其在華利益

列強(qiáng)并不希望出現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)大統(tǒng)一的中國(guó)，因?yàn)檫@樣會(huì)損害其在華利益。中國(guó)一旦統(tǒng)一強(qiáng)大，就會(huì)形成一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，中國(guó)的資本主義就會(huì)快速發(fā)展，出現(xiàn)與歐美列強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的局面，打破他們的經(jīng)濟(jì)掠奪。日本在東北扶植滿(mǎn)蒙王公反叛，破壞中央的統(tǒng)一舉措。其余列強(qiáng)紛紛扶植各派軍閥，美國(guó)扶持黎元洪，日本支持段祺瑞、張作霖，英國(guó)支持馮國(guó)璋。當(dāng)時(shí)的中國(guó)，政局動(dòng)蕩，政權(quán)更迭頻繁。袁世凱稱(chēng)帝時(shí)，蔡鍔由日本回滇組織護(hù)國(guó)軍討袁。如果日本政府采取措施，就可能阻止此情況的發(fā)生。實(shí)際上，帝國(guó)主義對(duì)辛亥革命政策的出發(fā)點(diǎn)是：助長(zhǎng)中國(guó)的不團(tuán)結(jié)，藉以推進(jìn)其在華利益。

筆者認(rèn)為，當(dāng)時(shí)中國(guó)的政局非袁不可，同時(shí)袁世凱并不是完全意義上的賣(mài)國(guó)。原因是：（1）袁世凱的軍事實(shí)力雄厚。在槍桿子里出政權(quán)的年代，雄厚的軍事實(shí)力起著決定性作用。（2）袁世凱在當(dāng)時(shí)是名正言順的。當(dāng)時(shí)，盡管南方建立了中華民國(guó)，但獨(dú)立的各省由原來(lái)的巡撫、總督把握著原來(lái)的政權(quán)。同時(shí)，有部分地區(qū)由立憲派控制著，政權(quán)缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。如果任由發(fā)展，可能會(huì)形成中國(guó)歷史上的五代十國(guó)局面。而在北方，封建根基仍很強(qiáng)，民眾缺乏共和思想。清帝的退位詔書(shū)上寫(xiě)著：“袁世凱前經(jīng)資政院選舉為總理大臣，當(dāng)茲新舊代謝之際，宜有南北統(tǒng)一之方，即由袁世凱以全權(quán)組織臨時(shí)共和政府，與軍民協(xié)商統(tǒng)一辦法，總期人民安堵，海內(nèi)刈安，仍合滿(mǎn)、漢、蒙、回、藏五族完全領(lǐng)土，為一大中華民國(guó)。 ”［1］（3）袁世凱的政治經(jīng)驗(yàn)豐富，熱于接受新事物。袁世凱參軍4年，便由一般普通的軍士一躍成為三品大員，這在官場(chǎng)升遷中可謂一個(gè)了不起的奇跡。此外，袁世凱在小站的練兵也練出了他個(gè)人的政治力量，成為其做直隸總督、民國(guó)大總統(tǒng)的政治資本。比如國(guó)人熟知的段祺瑞、王士珍、馮國(guó)璋、曹錕等，便是出自小站。這些人物是他小站練兵時(shí)的軍官，他一手選任提拔任用。袁世凱的用人原則別具一格，大老粗、販夫走卒、熱血的青年學(xué)生、唯利是圖的小人、大煙槍等等人物兼收并蓄。這些人不僅甘受其驅(qū)使，且多對(duì)他忠心不二。袁世凱在直隸新政中，做了許多中國(guó)第一的事。例如：天津的電車(chē)、電燈是他聘請(qǐng)比利時(shí)投資辦起來(lái)的；京張鐵路是由袁世凱提議、監(jiān)修的，詹天佑是袁保舉的；北京的自來(lái)水是袁世凱提議籌建的；中國(guó)的警察是袁世凱首先搞成的；慈禧的奔馳轎車(chē)是袁世凱奉送的……，這些無(wú)不顯示出袁世凱的政治才能。孫中山先生是一個(gè)偉大的革命者，但是在亂世中，槍桿子似乎更實(shí)用。（4）袁世凱有更為廣泛的政治支持。張謇是一個(gè)比較務(wù)實(shí)的開(kāi)明紳士，他絲毫沒(méi)有掩飾自己的想法，認(rèn)為孫中山不可能收拾混亂的局面，民國(guó)政府雖然成立了，但是不可能長(zhǎng)久維持。在這種歷史情況下，他更愿意選擇和實(shí)力派人物袁世凱合作；在革命黨內(nèi)部，黃興、陶成章以及混進(jìn)革命陣營(yíng)的舊官僚，都主張孫中山向袁世凱讓步；當(dāng)時(shí)的普通民眾希望和平。袁世凱接受共和雖然是被迫的接受但總比選擇要好，接受共和是袁世凱一生中一個(gè)重要的進(jìn)步舉動(dòng)，客觀上有功于民族，值得時(shí)人稱(chēng)道。正如時(shí)人所謂：“南北統(tǒng)一之易，禾可謂袁氏無(wú)功于其間。”［2］

四、袁世凱與《二十一條》

有一種說(shuō)法是，袁世凱為了取得日本對(duì)其稱(chēng)帝的支持而與日本簽訂了賣(mài)國(guó)的《二十一條》。作為一個(gè)封建舊官僚，袁世凱沒(méi)有經(jīng)過(guò)革命思想的洗禮，他想做開(kāi)國(guó)皇帝，好光宗耀祖。但與日本人簽訂《二十一條》，也是無(wú)奈之舉。1914年1月10日，袁世凱正式下令解散了國(guó)會(huì)，后來(lái)他又授意成立中華民國(guó) “約法會(huì)議”，炮制出所謂的《中華民國(guó)約法》以取代《臨時(shí)約法》。新《約法》規(guī)定：“大總統(tǒng)總攬統(tǒng)治權(quán)，一切外交、內(nèi)政、軍事由大總統(tǒng)定奪。”“約法會(huì)議”還通過(guò)了《總統(tǒng)選舉法》修正案，規(guī)定大總統(tǒng)可以無(wú)限期地連任，大總統(tǒng)的繼承人選由大總統(tǒng)本人推薦。這樣，袁世凱本人不僅可以終身獨(dú)攬統(tǒng)治大權(quán)，而且還可以將總統(tǒng)之位傳給子孫。同時(shí)，袁世凱已經(jīng)鎮(zhèn)壓了二月革命，其統(tǒng)治勢(shì)力已經(jīng)到了長(zhǎng)江流域。1915年5月9日，袁世凱與日本簽訂了《二十一條》。當(dāng)時(shí)“一戰(zhàn)”爆發(fā)，歐洲列強(qiáng)無(wú)法插手中國(guó)問(wèn)題，日本以參加對(duì)德宣戰(zhàn)、出兵青島代替德國(guó)取得了青島的控制權(quán)。山東事實(shí)上已被日本控制。在接到日方《二十一條》后，袁世凱作為中華民國(guó)大總統(tǒng)，對(duì)日本帝國(guó)主義提出的苛刻條款是很激憤的。后來(lái)他在會(huì)議上表示要以此為奇恥大辱，臥薪嘗膽，強(qiáng)大國(guó)力，要雪恥。在談判時(shí)間問(wèn)題上，日本駐華公使日置益要求全天談、天天談，以求盡快結(jié)束談判，以免引起國(guó)際社會(huì)的干預(yù)［3］803?？梢?jiàn)，袁世凱最初對(duì)于《二十一條》的反感是相當(dāng)強(qiáng)烈的。情雖如此，袁世凱畢竟是一個(gè)老練的政治家，他不僅深知中國(guó)的貧弱，也洞悉日本此舉的兇險(xiǎn)，故在接到《二十一條》時(shí)，袁世凱雖然震驚，但并未怒形于色，而是以外交辭令告訴日本人：“中日兩國(guó)親善為我之夙望，但關(guān)于交涉事宜應(yīng)由外交部主管辦理?！痹谌帐罐o出后，袁將條約文本留下細(xì)讀。那么，袁世凱是如何掌控交涉進(jìn)程，其交涉手段有何特征，又該如何予以客觀評(píng)價(jià)呢？筆者查看當(dāng)事人的回憶以及檔案中的相關(guān)資料，通觀其談判全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)袁世凱在交涉中的外交運(yùn)作大體如下：

首先，施展拖延術(shù)，謀求有利于中方的轉(zhuǎn)機(jī)。為使談判能遵行總統(tǒng)的意旨進(jìn)行，袁世凱在談判尚未正式開(kāi)始時(shí)，就再度起用了善于應(yīng)對(duì)困難局面的談判專(zhuān)家陸徵祥，由他擔(dān)任外交總長(zhǎng)主持談判，換下了在對(duì)外交涉上不那么在行的孫寶琦。對(duì)即將開(kāi)始的談判，袁世凱交代談判官員應(yīng)逐項(xiàng)逐條商議，不可籠統(tǒng)并商，以達(dá)“盡量拖延”的目的。對(duì)此，總統(tǒng)拿著一個(gè)準(zhǔn)備好的小紙條作為發(fā)言的依據(jù)，他提醒大家，十年前在滿(mǎn)洲，中國(guó)曾遇到過(guò)類(lèi)似的事件。1904年至1905年日俄在中國(guó)境內(nèi)交戰(zhàn)，那時(shí)無(wú)法阻止日軍的行動(dòng)，只好劃出‘交戰(zhàn)區(qū)’。那么，現(xiàn)在也可以劃出走廊，日本可以通過(guò)走廊進(jìn)攻青島，中國(guó)不干涉日本在此區(qū)內(nèi)通過(guò)。在此地區(qū)以外，中國(guó)仍保持中立。顯然，這是應(yīng)付非常局面的非常措施?？偨y(tǒng)叫在場(chǎng)的法學(xué)家起草劃定所謂交戰(zhàn)區(qū)的文件，以及在此區(qū)外保持中立的條例。由于陸軍總長(zhǎng)說(shuō)明中國(guó)沒(méi)有準(zhǔn)備不能進(jìn)行長(zhǎng)期抵抗，而且與會(huì)者一致認(rèn)為總統(tǒng)提出的解決方案是當(dāng)前中國(guó)應(yīng)遵循的惟一切實(shí)可行的政策［4］。

其次，故意泄露交涉內(nèi)容，施展“以夷制夷”的方策。依照袁世凱的經(jīng)驗(yàn)，歐美列強(qiáng)對(duì)日本企圖獨(dú)占中國(guó)決不會(huì)袖手旁觀，而日本在提出《二十一條＞時(shí)，也因擔(dān)心招致他國(guó)的警惕和干涉而要求中方嚴(yán)格保密［5］。袁世凱窺破這一點(diǎn)，有意將條款內(nèi)容泄露出去，以實(shí)現(xiàn)其借助外力牽制日本的方略。于是，外交總長(zhǎng)陸徵祥一上任，就拜訪了沙俄駐華公使，將《二十一條》的內(nèi)容信息故意泄露給俄國(guó) (《俄北京公使致外交大臣電》，1915 年 1 月 16 日)［3］852。 如果結(jié)合當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)、雙方實(shí)力對(duì)比來(lái)看，當(dāng)時(shí)袁世凱所采取的外交和談判策略還算是可圈可點(diǎn)。后來(lái)歷史學(xué)家將《二十一條》認(rèn)定為袁世凱為復(fù)辟帝制而采取的投日賣(mài)國(guó)行為，這就未免言之不公了。正如張學(xué)良在“九一八”事變后所說(shuō)的：“當(dāng)年袁世凱應(yīng)許《二十一條》時(shí)，我是學(xué)生，一腔熱血，誓死反對(duì)；及至二十年后我執(zhí)政，還不如人家?！保?］852畢竟，在當(dāng)時(shí)實(shí)力懸殊的情況下，逞一時(shí)之勇并非明智之策，而袁世凱也并沒(méi)有像宣傳中所稱(chēng)的全盤(pán)接受《二十一條》；至于在談判中所做的巨大犧牲和讓步，實(shí)屬委曲求全的屈辱外交。

民初著名記者黃遠(yuǎn)庸曾這樣評(píng)價(jià)袁世凱：“袁總統(tǒng)之為人，意志鎮(zhèn)靜，能御變故，其長(zhǎng)一也；經(jīng)驗(yàn)豐富，周悉情偽，其長(zhǎng)二也；見(jiàn)識(shí)閎遠(yuǎn)，有容納之量，其長(zhǎng)三也；強(qiáng)干奮發(fā)，勤于治事，其長(zhǎng)四也；拔攫材能，常有破格之舉，能盡其死力，其長(zhǎng)五也。有此五長(zhǎng)，而乃善日少而惡日多者，一由智識(shí)之不能與新社會(huì)相接，一由公心太少，而自?huà)吨矂?shì)力之意太多。綜言之，則新智識(shí)與道德之不備而已，故不能利用其長(zhǎng)于極善之域，而反以濟(jì)惡。既自顧手執(zhí)政權(quán)者十余年，天下之大、變故之繁，無(wú)不為其牢籠而宰御，則益驕視一切，以為天下事不過(guò)如此。于是其手段日以老辣，其執(zhí)行益以勇往，乃至舉中國(guó)之人物為供奔走，盡中國(guó)國(guó)家之所有，供其政治演劇之材料。某今敢斷言于此，長(zhǎng)此不變以終古，袁總統(tǒng)者，在世界歷史上，雖永不失為中國(guó)怪杰之資格，而在吾民國(guó)歷史上，終將為亡國(guó)之罪魁?！?/p>

五、結(jié)語(yǔ)

人們寧愿相信，歷史只能向前走，不能哪怕稍微后退一點(diǎn)，而這個(gè)前進(jìn)的方向，則是由西方現(xiàn)代史所規(guī)定的。離君主越遠(yuǎn)的制度，就越先進(jìn)，革命越徹底的制度也越進(jìn)步，而先進(jìn)和進(jìn)步是不能違抗的，否則就是反動(dòng)。凡是反動(dòng)的人，跟漢奸賣(mài)國(guó)賊也就相差無(wú)幾了。我們?cè)u(píng)論一個(gè)歷史人物應(yīng)該采用立體、動(dòng)態(tài)和分階段地進(jìn)行。不能就因?yàn)樵绖P搞帝制這一違反歷史潮流的行動(dòng)就徹底否定其接受共和順應(yīng)歷史潮流的行為。袁世凱在一定程度上維護(hù)了中國(guó)的主權(quán)。袁死后，軍閥割據(jù)混戰(zhàn)造成農(nóng)民普遍赤貧，又制造了再次革命的土壤。而即便沒(méi)有再次革命，近代社會(huì)以后，由于以單純武力作后盾支撐的軍閥政治不能持久，因此它的重歸統(tǒng)一，最終仍需一支強(qiáng)大的軍事力量來(lái)完成。

[1]丁中江.北洋軍閥史話(huà):第一集[M].北京:中國(guó)友誼出版公司,1996:246.

[2]白蕉.袁世凱與中華民國(guó)//近代稗海.第三輯[M].成都:四川人民出版社,1985.

[3]章伯鋒,李宗一.北洋軍閥(1912-1928)第二卷[M].武漢:武漢出版社,1990.

[4]顧維鈞.顧維鈞回憶錄 (第一冊(cè)).北京:中華書(shū)局,1997:122-123.

[5]程道德.中華民國(guó)外交史資料選編(一)[M].北京:北京大學(xué)出版社,1988:228.

K251

A

1673-1999（2012）16-0124-03

潘義剛（1984-）,男,江蘇鹽城人,西華師范大學(xué)（四川南充637002）歷史文化學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)橹袊?guó)近現(xiàn)代史。

2012-05-31