高宏存、張朝霞撰文指出，世界各國把互聯(lián)網不良信息一般分為兩類：一是非法內容，即違反法律法規(guī)、必須由警察和法律授權機構來處理的信息內容。二是有害信息，包括兩種內容：一種是那些盡管法律不禁止但應該限制在一定范圍內傳播的內容；另一種是從言論自由的角度可以公開傳播，但可能對社會秩序和其他人群構成危害與不良影響的信息。世界各國對網絡不良信息的控制基本上都采用了“政府、企業(yè)與社會互動，法律、技術、社會、教育多種手段并用的綜合管理模式”，具體可概括為以下四個方面。（一）立法禁止“非法有害信息”網絡傳播。立法是互聯(lián)網監(jiān)管的基礎，為了加強對互聯(lián)網的監(jiān)管，世界各國大都加強了有關信息犯罪的立法。（二）強化網絡信息內容的政府管理。政府對于網絡內容管制是發(fā)達國家普遍采用的一種方法。政府管制對象主要是網絡提供者、使用者及經營者。（三）倡導行業(yè)自律管理網絡信息傳播?！吧俑深A、重自律”是當前國際社會管理網絡內容的一個共同思路。網絡的開放性和網上行為難以完全監(jiān)督性，使得行為者的自律成為解決信息內容安全問題的一種做法。（四）采用技術手段過濾封堵不良網絡信息內容。為保證互聯(lián)網信息內容安全管理的有效性，應對可能的信息內容安全問題，很多國家研制了各種技術手段，安裝在用戶終端或ISP端，對違法網絡信息進行過濾，以實現(xiàn)國家對網絡信息內容安全管理的職能。