○ 李新平

（上海恒利益建裝潢工程有限公司 上海 201318）

工程竣工結(jié)算是指承包人按照施工合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，并經(jīng)業(yè)主及有關(guān)部門驗(yàn)收合格移交后，辦理的最終工程價(jià)款清算，是工程的最終造價(jià)和實(shí)際造價(jià)，是了結(jié)業(yè)主與承包方的合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)。建筑幕墻作為單位或單項(xiàng)建安工程的一個(gè)專業(yè)分部工程，結(jié)算價(jià)款的高低直接影響到投資方的投資成本大小和承包方利潤(rùn)大小，加強(qiáng)建筑幕墻工程的結(jié)算管理對(duì)承發(fā)包雙方均非常重要。

一、幕墻工程綜述

1、幕墻工程的分類

建筑幕墻是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的專業(yè)工程，它是由支撐結(jié)構(gòu)體系與面板組成的，可相對(duì)主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力、不分擔(dān)主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑外圍維護(hù)結(jié)構(gòu)或裝飾性結(jié)構(gòu)。通常由面板（玻璃、鋁板、石板、陶瓷板等）和后面的支承結(jié)構(gòu)（鋁合金型材橫梁與立柱、鋼結(jié)構(gòu)橫梁與立柱、玻璃肋等等）組成。幕墻分為玻璃幕墻、斜玻璃幕墻、全玻幕墻、金屬幕墻、石材幕墻、點(diǎn)支式玻璃幕墻、雙層熱通道幕墻、雙層動(dòng)態(tài)節(jié)能幕墻、內(nèi)循環(huán)系列箱體式雙層幕墻、光伏幕墻和光伏視頻幕墻等。

2、幕墻工程承發(fā)包模式、造價(jià)組成及合同類型

（1）承發(fā)包模式。幕墻工程采用的承包模式通常有三種：一是業(yè)主直接發(fā)包，采用平行承包模式；二是總承包商分包發(fā)包，采用施工總分包模式；三是業(yè)主與總承包商共同發(fā)包，總分包加指定分包模式。根據(jù)雙方簽訂合同主體的不同，幕墻專業(yè)分包合同有三種情況，即業(yè)主與幕墻專業(yè)分包商簽訂合同、總承包商與幕墻專業(yè)分包商簽訂合同、業(yè)主和總承包商與幕墻專業(yè)分包商簽訂的三方合同。

（2）造價(jià)組成。幕墻工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、幕墻試驗(yàn)費(fèi)和設(shè)計(jì)與審圖費(fèi)、雜項(xiàng)費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。一是分部分項(xiàng)工程費(fèi)，采用綜合單價(jià)計(jì)取，結(jié)算造價(jià)包括合同內(nèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)、還包括合同外新增加的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、設(shè)計(jì)變更增加的分項(xiàng)費(fèi)、簽證費(fèi)用、索賠費(fèi)用等。綜合單價(jià)是完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目清單所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。二是措施項(xiàng)目費(fèi)，如上海市包括安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、施工排水費(fèi)、施工降水費(fèi)、地上地下設(shè)施建筑物臨時(shí)保護(hù)設(shè)施費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、各專業(yè)工程措施項(xiàng)目（幕墻包括外墻腳手架費(fèi)或吊藍(lán)租賃費(fèi)及檢測(cè)費(fèi)）。三是其他項(xiàng)目費(fèi)，如暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)。四是幕墻試驗(yàn)費(fèi)和設(shè)計(jì)與審圖費(fèi)，如幕墻四性試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、硅膠剝離試驗(yàn)、相容性試驗(yàn)費(fèi)、埋件拉扒試驗(yàn)費(fèi)。五是雜項(xiàng)費(fèi)，各類材料樣件、試樣制作運(yùn)輸安裝費(fèi)、清洗費(fèi)。六是規(guī)費(fèi)，如工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、河道維護(hù)費(fèi)（各地費(fèi)種不一）、外來人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)。七是稅金，要根據(jù)各省市建設(shè)行管理部門發(fā)布的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)確定。

（3）合同類型。通常選擇固定價(jià)格合同，包括固定單價(jià)合同和固定總價(jià)合同，這兩種合同類型各自有優(yōu)點(diǎn)和適用范圍。固定單價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比較合理，承包商承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，通常在合同中約定合同單價(jià)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)幅度，超過該幅度允許調(diào)整合同單價(jià)。固定總價(jià)合同對(duì)業(yè)主來說主要承擔(dān)不可抗力和合同規(guī)定的其它風(fēng)險(xiǎn)，承包商要承擔(dān)價(jià)格和工程量的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然存在設(shè)計(jì)重大變更或業(yè)主要求增加新項(xiàng)目并在合同中有約定的，是允許調(diào)整合同單價(jià)的。

二、幕墻工程在結(jié)算管理過程中存在的問題

1、合同結(jié)算條款不明確

（1）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)范圍約定不明確。合同價(jià)款內(nèi)包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍沒有具體約定，風(fēng)險(xiǎn)范圍計(jì)算方法、風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款的調(diào)整方法及設(shè)計(jì)變更計(jì)價(jià)及結(jié)算的約定均未明確，增加分項(xiàng)工程結(jié)算方式及計(jì)價(jià)依據(jù)不明確，設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目費(fèi)用處理程序及方法不明確，給結(jié)算帶來難度甚至產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。如某項(xiàng)目在合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍約定為“施工期間的政策性調(diào)整及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)”等條款；風(fēng)險(xiǎn)范圍的計(jì)算方法約定為“風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中”，沒有約定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的幅度值等，難道風(fēng)險(xiǎn)全部由專業(yè)承包商承擔(dān)？又如某幕墻項(xiàng)目合同約定“合同內(nèi)約定本工程合同總價(jià)屬單價(jià)包干性質(zhì)（包設(shè)計(jì)、包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包工資及材料價(jià)之任何市場(chǎng)差別、所有間接費(fèi)、綜合費(fèi)率、保險(xiǎn)、利潤(rùn)和國(guó)家規(guī)定的任何收費(fèi)、稅金、必須的加班費(fèi)、費(fèi)率或匯率的變動(dòng)、測(cè)試費(fèi)、任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)、包裝、空運(yùn)、國(guó)外及本地存?zhèn)}費(fèi)、運(yùn)輸、因設(shè)備材料遲到工地而引起的窩工費(fèi)及包括返工在內(nèi)的一切費(fèi)用等等）。合同總價(jià)除按本合同的規(guī)定外，不得以任何方法調(diào)整或變更”。說的就是固定單價(jià)，諸如此類“單價(jià)包干包括了工資材料價(jià)款之任何市場(chǎng)差別、稅金等等”的描述是不公平的；在施工期間有一分項(xiàng)工程所用金屬板材漲價(jià)(如古銅板、綠銅板、青銅板漲價(jià)在62%以上)，結(jié)算時(shí)承包商要求調(diào)整該增加價(jià)款的結(jié)算書，業(yè)主以包干單價(jià)、依據(jù)不足為由，不予調(diào)增結(jié)算，這樣就產(chǎn)生了糾紛。

（2）結(jié)算審價(jià)期限約定不明確。發(fā)包人收到幕墻承包商遞送的竣工結(jié)算資料及結(jié)算報(bào)告后，往往會(huì)委托內(nèi)部審核部或第三方審計(jì)單位進(jìn)行鑒定，確定工程最終造價(jià)；有些發(fā)包人以各種方式回避接受承包商送達(dá)的竣工結(jié)算資料或拒絕收取，經(jīng)常發(fā)生審價(jià)拖期，甚至長(zhǎng)達(dá)一年或更長(zhǎng)久，久拖不結(jié)現(xiàn)象；有時(shí)迫于無奈，承包商將鼓動(dòng)農(nóng)民工鬧事，損害業(yè)主聲譽(yù)，也損害承包商利益，兩敗俱傷。如某廣東幕墻與鋁合金門窗項(xiàng)目由2010年6月遞交竣工結(jié)算書，至今業(yè)主未出審價(jià)最終報(bào)告。

2、結(jié)算資料不完整

審計(jì)方通常是事后審計(jì)，因?yàn)榻邮荑b定前沒有深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，往往根據(jù)施工方遞交的竣工結(jié)算資料來進(jìn)行審計(jì)；如果結(jié)算資料不完整，將影響審計(jì)進(jìn)度，拖延結(jié)算時(shí)間，給專業(yè)承包商造成資金時(shí)間價(jià)值的損失；結(jié)算資料缺失，造成結(jié)算價(jià)款不準(zhǔn)確，后期補(bǔ)充資料，將被審計(jì)認(rèn)定為缺乏有效真實(shí)性。

幕墻項(xiàng)目在施工期間，結(jié)算依據(jù)會(huì)隨著合同履約過程而變化，施工范圍（如現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、增加項(xiàng)目等）、施工方案、材料價(jià)格、工日單價(jià)等隨著市場(chǎng)變化而相應(yīng)變化，這些資料的有效性、合法性需要確定后才能作為結(jié)算的依據(jù)。另外，還存在其他一些問題。竣工圖不能反映施工實(shí)際情況，已經(jīng)做的沒在圖紙上反映，沒做的卻在圖紙上體現(xiàn)，影響造價(jià)結(jié)算正常進(jìn)行；設(shè)計(jì)變更單填寫不規(guī)范，缺少業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院一方或多方簽字確認(rèn)；變更單內(nèi)容及具體做法書寫不明確，項(xiàng)目特征描述不清楚；與原投標(biāo)圖相比，取消什么，增加什么，材料規(guī)格代號(hào)及數(shù)量是多少，圖號(hào)是什么等；也存在僅僅是業(yè)主、承包商、監(jiān)理代表和各方造價(jià)人員參與確認(rèn)工程量而沒有及時(shí)確認(rèn)價(jià)款的情形等等。

現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及工程經(jīng)濟(jì)簽證、技術(shù)簽證、工期簽證、隱蔽簽證，現(xiàn)場(chǎng)施工過程中發(fā)生非承包商責(zé)任的事件后，承包商應(yīng)及時(shí)書面提出并要求發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表確認(rèn)。實(shí)踐當(dāng)中，業(yè)主代表往往以口頭形式承諾，或拖延確認(rèn)；也會(huì)出現(xiàn)靠事后追記補(bǔ)辦，甚至結(jié)算審計(jì)時(shí)再去補(bǔ)辦手續(xù)的現(xiàn)象，這樣會(huì)導(dǎo)致回憶不清楚，補(bǔ)寫的簽證單與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，具體數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生業(yè)主與承包商經(jīng)濟(jì)糾紛。

3、主材含量誤算、工程量漏算、計(jì)算規(guī)則誤解

（1）主材含量誤算。影響建筑幕墻工程內(nèi)分項(xiàng)工程單方造價(jià)的因素之一是主材含量，如鋁合金型材、鋼型材、預(yù)埋鐵件、各種飾面面板含量等；在測(cè)算此類材料時(shí)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)師確定的幕墻立面分格圖及選用的鋁合金型材或鋼型材模圖計(jì)算單位含量；同一幕墻立面如果面積不變，分格尺寸越小，主材含量往往會(huì)變大的，所用的密封膠結(jié)構(gòu)膠含量也會(huì)增大，密封膠條含量也隨著增大。設(shè)計(jì)師應(yīng)第一時(shí)間確定分格大小，根據(jù)幕墻技術(shù)規(guī)范及力學(xué)計(jì)確定型材模圖、規(guī)格及理論線密度。如立柱橫框料、隱框玻璃幕墻玻璃幅框、壓板，明框玻璃幕墻壓塊扣板模圖、石材幕墻所用鋼型材立柱橫料等等，以便正確計(jì)算單位含量。所以造價(jià)人員應(yīng)該與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)溝通，了解設(shè)計(jì)意圖。金屬幕墻如銅板及鈦鋅板單價(jià)含量分析時(shí)要考慮咬邊、折邊、裁切損耗等，會(huì)比較高。在實(shí)踐中，有造價(jià)人員預(yù)算時(shí)脫離結(jié)構(gòu)圖節(jié)點(diǎn)圖，造成主材含量計(jì)算出現(xiàn)正差或負(fù)差，細(xì)部收口面積漏算等，影響結(jié)算金額。

（2）細(xì)部收口工程量易漏算。建筑幕墻根據(jù)面板不同，存在前款所述的幕墻分類。同一立面在設(shè)計(jì)風(fēng)格上存在不同裝飾飾面材料如石材、玻璃、鋁單板、鋁塑復(fù)合板、不銹鋼面板等之一或多種，玻璃與玻璃、玻璃與石材、石材與石材之間、不同的凹折部位、裙樓與主樓交界陰角處、幕墻與混凝土立柱樓板交接處、女兒墻壓頂部位、±0.000處部位，設(shè)計(jì)師往往會(huì)考慮比較完善的收口細(xì)部處理，這些部位要詳細(xì)閱讀節(jié)點(diǎn)詳圖，查看內(nèi)部包括的材料，正確計(jì)算工程量；幕墻內(nèi)部支撐結(jié)構(gòu)如上下立柱連接用的插芯等細(xì)部構(gòu)造占主材含量的一部分，這些細(xì)部問題也是造價(jià)人員容易疏漏的部位，甚至有些工程造價(jià)司法鑒定人員也會(huì)疏忽。

（3）凹凸型裝飾線條結(jié)算面積計(jì)算規(guī)則的誤解。為了達(dá)到美觀、整體裝飾效果，業(yè)主會(huì)要求設(shè)計(jì)師在外立面設(shè)計(jì)一些造型，如幕墻層間墻部位、檐口部位、上下左右兩玻璃分格間、石材與玻璃幕墻交界處，設(shè)計(jì)用金屬板材（如鋁單板材質(zhì)等）折彎造型的裝飾線條等，造成最終深化的施工圖與原投標(biāo)方案圖產(chǎn)生較大差別，飾面材料用量會(huì)增大。實(shí)踐中，凹凸型造型結(jié)算面積會(huì)有三種計(jì)取法如展開面積、見光面積、水平或垂直投影面積計(jì)算，究竟按照哪種計(jì)法來定，要區(qū)分三個(gè)概念：展開面積、見光面積、水平式投影面積。展開面積包括折邊尺寸如鋁單板幕墻折邊一般為22mm，作用是連接固定鋁角碼所用；而見光面積有時(shí)會(huì)由于密封膠的遮蓋而不再顯示，甚至有時(shí)折邊長(zhǎng)度會(huì)超過22mm而被玻璃幕墻遮蓋，這時(shí)按照見光面積計(jì)算會(huì)少于展開面積計(jì)算數(shù)量；水平或投影面積一般小于展開面積，與見光面積比較要根據(jù)圖紙而論，因?yàn)楦拍罾斫獠灰粫?huì)產(chǎn)生糾紛。這些部位工程實(shí)物量計(jì)算時(shí)，要結(jié)合預(yù)算的分項(xiàng)工程綜合單價(jià)內(nèi)鋁板含量來做定量分析，如果含量為定額的消耗量，如上海2000定額鋁板、裝飾鋁扣條消耗量為1.06、1.07等，則可以展開面積結(jié)算；如果含量超過此消耗量或更大，說明部分面積已包含在含量?jī)?nèi)或該材料是異型（損耗量較大），可能按照投影面積結(jié)算或見光面積計(jì)算。因此要具體分析，慎重對(duì)待，否則容易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

（4）列項(xiàng)不規(guī)范導(dǎo)致結(jié)算糾紛。在幕墻報(bào)價(jià)時(shí)不按規(guī)范進(jìn)行，如某玻璃及門窗幕墻項(xiàng)目報(bào)價(jià)單將吊藍(lán)費(fèi)、幕墻檢測(cè)費(fèi)、規(guī)費(fèi)等列入綜合單價(jià)直接費(fèi)內(nèi)；如廣東某玻璃及門窗幕墻項(xiàng)目防火隔斷巖棉及鍍鋅板分項(xiàng)沒有單獨(dú)列項(xiàng)，而是列入玻璃幕墻分項(xiàng)材料費(fèi)內(nèi)（正確與合理做法是安裝費(fèi)應(yīng)包括玻璃幕墻和防火隔斷、鍍鋅板兩者之和，可是報(bào)價(jià)未加后者安裝費(fèi)，根據(jù)廣東計(jì)價(jià)定額防火隔斷巖棉及鍍鋅板，是單獨(dú)列項(xiàng)的），型材彎弧費(fèi)用也應(yīng)單列項(xiàng)而沒單列，這就會(huì)增加結(jié)算困難或減少結(jié)算金額。如總承包服務(wù)費(fèi)，往往幕墻專業(yè)分包商會(huì)在報(bào)價(jià)說明中提出由總包提供使用等等，這樣操作會(huì)引起竣工結(jié)算糾紛產(chǎn)生。如廣東某玻璃幕墻及鋁合金門窗項(xiàng)目，幕墻專業(yè)分包所用的腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備由總承包商提供使用，費(fèi)用由業(yè)主支付給總承包商，不列入分包商報(bào)價(jià)范圍內(nèi)（業(yè)主也強(qiáng)調(diào)報(bào)價(jià)內(nèi)不要包括其他如總承包服務(wù)費(fèi)等）。在施工過程中，總包提供的腳手架不符合幕墻專業(yè)分包商使用要求和進(jìn)度要求，該補(bǔ)充搭設(shè)的部位不及時(shí)搭設(shè)，要拆除的不及時(shí)拆除，嚴(yán)重影響進(jìn)度。后經(jīng)監(jiān)理協(xié)調(diào)也未果，總包依然要求幕墻專業(yè)承包商支付專業(yè)分包總價(jià)3%的總包配合費(fèi)。為了不影響工期，分包商只好被迫支付，同時(shí)總包垂直運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)送能力有限，沒法滿足十層以上材料運(yùn)輸要求，造成人工搬運(yùn)費(fèi)用損失。最終結(jié)算時(shí)，上述總包配合費(fèi)和人工搬運(yùn)費(fèi)難以獲得業(yè)主認(rèn)可（原因是業(yè)主強(qiáng)調(diào)已支付給總包，不能兩次支付）。司法鑒定機(jī)構(gòu)也只能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要資料及分包人的支付憑證，將總包配合費(fèi)按照分包工程結(jié)算價(jià)的3%單獨(dú)列入爭(zhēng)議項(xiàng)目但沒能確認(rèn)，并請(qǐng)法院裁定。

三、解決建筑幕墻工程結(jié)算管理問題的對(duì)策

1、明確約定合同結(jié)算條款內(nèi)容和結(jié)算程序

（1）細(xì)化明確與結(jié)算有關(guān)的專用條款。工程結(jié)算糾紛大部分是造價(jià)方面的，雙方簽訂的施工合同是結(jié)算的依據(jù)，合同中結(jié)算條款細(xì)化與明確程度直接影響到結(jié)算價(jià)款高低、結(jié)算順利與否；對(duì)組成造價(jià)的工料機(jī)價(jià)格調(diào)整方法、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)范圍、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法、有效的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證、增加的分項(xiàng)工程的結(jié)算方法和計(jì)價(jià)依據(jù)必須明確；設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的處理程序應(yīng)明確；出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)簽證的，由業(yè)主方誰確認(rèn)后方可作為結(jié)算依據(jù)必需明確；由于各分項(xiàng)工程工程量變化引起的措施費(fèi)變化調(diào)整方法也需細(xì)化明確；出現(xiàn)非承包人原因引起的工程量增減的，對(duì)工程量變化引起可以調(diào)整其綜合單價(jià)及措施費(fèi)的幅度必須明確。比如材料設(shè)備漲價(jià)和降價(jià)約定為5%，機(jī)械為10%，風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)材料漲價(jià)由承包商承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)范圍外由業(yè)主承擔(dān)等。

（2）明確約定結(jié)算程序。約定工程竣工結(jié)算時(shí)限、流程以及法律后果等內(nèi)容，對(duì)承發(fā)包人均有約束。如遇到審計(jì)久拖不結(jié)現(xiàn)象或?qū)㈩A(yù)計(jì)結(jié)算需要審計(jì)介入的，可在結(jié)算期限或?qū)弮r(jià)期限條款內(nèi)約定按照建設(shè)部相關(guān)規(guī)章《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》進(jìn)行。

2、明確約定結(jié)算依據(jù)、規(guī)范結(jié)算資料收集和編制

（1）明確約定結(jié)算依據(jù)。結(jié)算依據(jù)包括哪些，以哪些依據(jù)來結(jié)算，常引發(fā)爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為結(jié)算依據(jù)主要是在工程施工合同簽訂和履行過程中所形成的一系列能反映出工程量、價(jià)格等方面的資料，包括原投標(biāo)方案圖、工程竣工圖紙（編制說明、技術(shù)要求、建筑平面圖和結(jié)構(gòu)圖、建筑幕墻立面分格圖、局部立面圖、剖面圖、節(jié)點(diǎn)祥圖、預(yù)埋鐵件分布圖、鋼鋁型材分布圖、后置埋件布置圖）、總承包合同、專業(yè)承包合同、定額、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程聯(lián)系單、發(fā)包人批價(jià)材料設(shè)備資料、發(fā)包人審批核準(zhǔn)的材料樣板資料、會(huì)議記要、雙方來往函件、幕墻檢測(cè)資料、開竣工報(bào)告書、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及相片、工程款支付申請(qǐng)（核準(zhǔn)）表、監(jiān)理確認(rèn)的工程款支付證書、工程款支付催告函、工期延期申請(qǐng)表、施工進(jìn)度計(jì)劃表、甲供材料進(jìn)場(chǎng)確認(rèn)單、專業(yè)承包方施工人員與管理人員進(jìn)場(chǎng)確認(rèn)單、工程量計(jì)算式等。

（2）確保結(jié)算資料和依據(jù)的有效合法。結(jié)算依據(jù)也需要業(yè)主或其代表確定，符合有效性、合法性后方可作為結(jié)算依據(jù)，所以前款所述明確約定結(jié)算內(nèi)容條款、結(jié)算程序是非常必要的。實(shí)踐中，幕墻工程在管理上往往存在缺陷，雖然成立完整的項(xiàng)目部，配備齊全項(xiàng)目管理人員，但多數(shù)是技術(shù)人員，對(duì)技術(shù)、工期、質(zhì)量、進(jìn)度、安全精通，但對(duì)造價(jià)、成本知識(shí)相對(duì)較弱。因此，要配備專業(yè)造價(jià)人員，熟悉合同內(nèi)簽證、技術(shù)變更單、索賠費(fèi)用處理程序，及時(shí)辦理簽證，由業(yè)主代表、設(shè)計(jì)、監(jiān)理簽字確認(rèn)，保證結(jié)算依據(jù)有效。

（3）規(guī)范結(jié)算資料收集和編制。項(xiàng)目部是提供第一手資料的責(zé)任單位，要明確分工，落實(shí)責(zé)任人，做到多簽證多上報(bào)匯報(bào)；建立定期造價(jià)知識(shí)培訓(xùn)制度，增強(qiáng)員工成本意識(shí)；設(shè)計(jì)變更資料，由設(shè)計(jì)部明確責(zé)任人，收集整理好技術(shù)核定單，及時(shí)發(fā)送造價(jià)結(jié)算部門，及時(shí)辦理增加賬目的上報(bào)審批等；造價(jià)人員從投標(biāo)中標(biāo)施工竣工等整個(gè)過程，要跟蹤介入；要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，增強(qiáng)對(duì)整個(gè)工程的感性認(rèn)識(shí)，解決圖紙與現(xiàn)場(chǎng)矛盾和疑難的地方，拍下相片，收集第一手資料。

3、細(xì)審清單內(nèi)容和合同內(nèi)容、熟讀施工圖紙、精算工程量

（1）獲取招標(biāo)文件后，要仔細(xì)審查和研究工程量清單各項(xiàng)內(nèi)容，尤其是項(xiàng)目特征。技術(shù)設(shè)計(jì)部門應(yīng)根據(jù)初步方案圖確定幕墻深化方案如立面設(shè)計(jì)分格圖、結(jié)構(gòu)力學(xué)計(jì)算書、節(jié)點(diǎn)詳圖、確定豎料橫料選用的規(guī)格、型號(hào)模圖、材質(zhì)、理論線密度；造價(jià)人員應(yīng)積極與設(shè)計(jì)溝通，根據(jù)確定的幕墻分格尺寸，計(jì)算每個(gè)分項(xiàng)工程所用豎料橫料總用量（損耗、運(yùn)耗、安裝損耗）除以該分項(xiàng)工程面積，得出單位含量。如果采用定額相關(guān)子目組價(jià)的，先要明確該分項(xiàng)工程包括哪些工作內(nèi)容、工藝，選擇相適應(yīng)的定額子目組價(jià)，與定額子目中主材消耗量比較，根據(jù)定額說明中允許可以換算的材料規(guī)格，及時(shí)換算主材含量。

（2）仔細(xì)審查合同內(nèi)容、條款。對(duì)照竣工圖紙，找出合同內(nèi)承包項(xiàng)目、涉及結(jié)算的技術(shù)核定單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、涉及由于業(yè)主原因造成拖期的工期延誤確認(rèn)單、合同外增加項(xiàng)目等；尤其是技術(shù)核定單、設(shè)計(jì)修改通知等，要查看幕墻內(nèi)主體受力結(jié)構(gòu)是否變更，規(guī)格材質(zhì)是否變更，含量是否變化，以便結(jié)算作出正確的調(diào)整。

（3）造價(jià)人員應(yīng)積極參與圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)交底，熟讀竣工圖，了解設(shè)計(jì)意圖。在進(jìn)度安排上，幕墻各大面積立面的設(shè)計(jì)與施工被安排前期進(jìn)行，而細(xì)部收口的設(shè)計(jì)往往滯后。同時(shí)該部位設(shè)計(jì)工作相對(duì)較困難，大部分尺寸需要現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，反饋給設(shè)計(jì)師。有些是現(xiàn)場(chǎng)施工人員實(shí)地制作安裝，沒有及時(shí)反饋給造價(jià)與設(shè)計(jì)人員，造成遺漏，因?yàn)闆]有經(jīng)過設(shè)計(jì)正式出圖，流轉(zhuǎn)至各部門，造成竣工圖不完整。對(duì)收口部位面積計(jì)算，有些預(yù)算人員僅看立面圖是不夠的，只有耐心細(xì)致查閱幕墻收口處節(jié)點(diǎn)祥圖，才能了解內(nèi)部結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確計(jì)算出實(shí)物量。因此，對(duì)涉及細(xì)部收口、壓頂裝飾、造型線條圖紙，設(shè)計(jì)部單獨(dú)列出詳細(xì)的圖號(hào)、部位、標(biāo)高、節(jié)點(diǎn)祥圖，編制詳細(xì)目錄，由設(shè)計(jì)部牽頭，組織造價(jià)部、工程部等進(jìn)行圖紙會(huì)審，進(jìn)行技術(shù)交底，讓預(yù)算人員了解設(shè)計(jì)意圖，便于結(jié)算。存在結(jié)構(gòu)復(fù)雜部位而且尺寸難以確定的，需現(xiàn)場(chǎng)配合測(cè)量的，造價(jià)部、設(shè)計(jì)部、工程部、項(xiàng)目部派專人現(xiàn)場(chǎng)查看，共同確定，以便匯出正確的圖紙；加強(qiáng)技術(shù)文件收發(fā)管理，做到及時(shí)準(zhǔn)確，不能積累到結(jié)算時(shí)統(tǒng)一收發(fā)，把問題消除在過程當(dāng)中。

（4）堅(jiān)持事實(shí)求實(shí)原則，公平正確對(duì)待原則，精算工程量。凹凸型裝飾線條結(jié)算面積計(jì)算要結(jié)合原相應(yīng)分項(xiàng)工程綜合單價(jià)含量來確定，實(shí)踐中分包商往往強(qiáng)調(diào)按照展開面積計(jì)算，對(duì)此不能一概而論。如果含量高，按展開面積結(jié)算，對(duì)承包商有利，但是審價(jià)機(jī)構(gòu)是會(huì)合理扣除的；針對(duì)展開面積、見光面積、水平和垂直投影面積結(jié)算方法的適用，要根據(jù)圖紙及復(fù)雜造型程度、綜合單價(jià)內(nèi)單位含量，正確確定損耗和結(jié)算面積。筆者認(rèn)為按照分格及節(jié)點(diǎn)圖計(jì)算總用量，保持該值不變?cè)瓌t，扣除單價(jià)含量，調(diào)整結(jié)算面積，顯得合理些。

4、定期培訓(xùn)造價(jià)新知識(shí)、新規(guī)范，規(guī)范報(bào)價(jià)

一些造價(jià)人員對(duì)計(jì)價(jià)規(guī)范、定額計(jì)價(jià)依據(jù)不熟悉，對(duì)工程造價(jià)構(gòu)成不精通，尤其是異地計(jì)價(jià)規(guī)范。因此造價(jià)人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)造價(jià)新知識(shí)、新規(guī)范。除了熟悉本地定額、規(guī)范、市場(chǎng)信息價(jià)文件，收費(fèi)文件外，還要熟悉異地計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)文件，注意計(jì)價(jià)文件的時(shí)效性，才能做到列項(xiàng)全面、規(guī)范、不重不漏。2008清單規(guī)范中，總承包服務(wù)費(fèi)是包含在其他項(xiàng)目費(fèi)中的，要正確理解其內(nèi)容，掌握其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)算時(shí)必須考慮的，尤其是實(shí)行總分包模式發(fā)包的工程；各專業(yè)交叉施工頻繁，分包商之間、分包商與總承包商之間存在很多配合協(xié)調(diào)、管理的事宜，會(huì)產(chǎn)生各項(xiàng)不可預(yù)見的費(fèi)用如總承包服務(wù)費(fèi)，這在合同當(dāng)中應(yīng)該明確或報(bào)價(jià)時(shí)要列項(xiàng)明確，以免造成結(jié)算糾紛。

實(shí)踐當(dāng)中，發(fā)包人有時(shí)采用總分包模式加平行承包模式，對(duì)建筑幕墻工程進(jìn)行發(fā)包，即業(yè)主與幕墻專業(yè)分包商簽訂合同，業(yè)主與總承包商簽訂總承包合同，約定由總承包商提供配合協(xié)調(diào)或管理或者管理加配合協(xié)調(diào)，并由業(yè)主支付總承包服務(wù)費(fèi)?？偝邪?wù)費(fèi)是總包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用，包括三種情況參照：一是要求總承包商提供對(duì)專業(yè)分包商的管理，可以按照專業(yè)分包總價(jià)款的一定比率計(jì)價(jià)（如1.5%）；二是要求總承包商對(duì)專業(yè)分包商進(jìn)行管理加配合協(xié)調(diào)（如提供腳手架、水電駁接、垂直運(yùn)輸），則計(jì)費(fèi)比率高些（如3%～5%）；三是如果業(yè)主提供材料，則以提供材料總價(jià)值為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，按照比率計(jì)算（如1%）。

四、結(jié)語

建筑幕墻工程是屬于專業(yè)工程之一，其結(jié)算管理是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作，不僅要求造價(jià)人員精通幕墻結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范等專業(yè)知識(shí)，又要精通經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)算規(guī)則等綜合知識(shí)，還要有極強(qiáng)的耐心、細(xì)心。承包商必須加強(qiáng)和重視結(jié)算管理工作，完善自身合同管理，明確細(xì)化合同結(jié)算條款內(nèi)容、結(jié)算程序，理解結(jié)算范圍、規(guī)范報(bào)價(jià)等，及時(shí)跟蹤、收集結(jié)算依據(jù)資料，確保有效合法，以避免產(chǎn)生竣工結(jié)算時(shí)的糾紛。

[1]玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范（JGJ102-2003）[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003.

[2]金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范（JGJ133-2001）[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2001.

[3]建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008）[M].中國(guó)計(jì)劃出版社，2008.

[4]工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M].中國(guó)計(jì)劃出版社，2009.