湖北省鄂州市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì) 桂新元
會(huì)計(jì)精神文化由會(huì)計(jì)價(jià)值觀、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)人員基本素質(zhì)、會(huì)計(jì)宣傳教育等四個(gè)部分構(gòu)成。會(huì)計(jì)價(jià)值觀是指引導(dǎo)會(huì)計(jì)組織、會(huì)計(jì)人員等會(huì)計(jì)主體有意識(shí)地從事會(huì)計(jì)行為或活動(dòng),以體現(xiàn)會(huì)計(jì)客體對其滿意程度的一種約束標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在從事會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵守的、展現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會(huì)計(jì)人員基本素質(zhì)包括牢靠的專業(yè)知識(shí)和能力、強(qiáng)烈的敬業(yè)心和責(zé)任感、崇高的職業(yè)操守、注重細(xì)節(jié)小事的覺悟、較強(qiáng)的內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào)能力等。會(huì)計(jì)宣傳教育是指各級(jí)各部門通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,召開宣傳會(huì)議,印發(fā)宣傳資料,舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)講座等形式,在全社會(huì)營造一種崇尚誠實(shí)守信、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、強(qiáng)化內(nèi)部管理的會(huì)計(jì)文化。
(一)會(huì)計(jì)行業(yè)信譽(yù)度明顯降低。無論是在我國,還是其他各國,會(huì)計(jì)行業(yè)均呈現(xiàn)出信譽(yù)度不斷降低的趨勢。這里所說的會(huì)計(jì)行業(yè)的信譽(yù)度,是指會(huì)計(jì)行業(yè)在國民心中的聲譽(yù)和形象。行業(yè)信譽(yù)度是會(huì)計(jì)行業(yè)在長期發(fā)展中獲得的一種寶貴的無形資產(chǎn)??上攵?,在會(huì)計(jì)行業(yè),倘若無誠信,則必然失去國民的信任,影響到會(huì)計(jì)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,甚至?xí)绊懙綍?huì)計(jì)行業(yè)的存亡?;诖?,筆者認(rèn)為,誠信有效地維護(hù)了會(huì)計(jì)行業(yè)的尊嚴(yán),是會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展之道。國民是會(huì)計(jì)行業(yè)信譽(yù)度的監(jiān)督與評(píng)判主體,會(huì)計(jì)行業(yè)應(yīng)該主動(dòng)地接受監(jiān)督與評(píng)判。
(二)會(huì)計(jì)職業(yè)道德培養(yǎng)體系有待完善?!皠?chuàng)立具有中國特色的以講求經(jīng)濟(jì)效益為中心的會(huì)計(jì)理論方法體系”是我國會(huì)計(jì)理論研究的中長期總目標(biāo)。由于以講求經(jīng)濟(jì)效益為中心,國民與全社會(huì)對會(huì)計(jì)行業(yè)的會(huì)計(jì)人員便有著跟其他行業(yè)人員不同的要求。這樣我們絕對不可混淆會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育和國民思想政治教育,因?yàn)檫@兩種教育所包括的內(nèi)容和所確定的目標(biāo)有明顯的差異。因此,只有完善適應(yīng)于會(huì)計(jì)人員自身特點(diǎn)的職業(yè)道德培養(yǎng)體系,才能有效地提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育工作水平。與此同時(shí),由于會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育觀念尚未深入國民心中,導(dǎo)致會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育工作得不到重視。
(三)會(huì)計(jì)人員缺乏創(chuàng)新精神。新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》頒布實(shí)施至今,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作比較薄弱,會(huì)計(jì)人員基本素質(zhì)落伍于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,等等,這些問題導(dǎo)致新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施舉步維艱。會(huì)計(jì)行業(yè)若想在競爭激烈的市場環(huán)境中求得發(fā)展,根本的出路就在于增強(qiáng)自身的競爭力。然而,目前我國會(huì)計(jì)行業(yè)跟其他行業(yè)相比在創(chuàng)新方面還處在較低層次,會(huì)計(jì)人員不敢于、不善于創(chuàng)新,創(chuàng)新的動(dòng)力不夠,創(chuàng)新的意識(shí)不足。
(一)培育共同會(huì)計(jì)價(jià)值觀
1.鼓舞士氣,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員遵守共同會(huì)計(jì)價(jià)值觀。共同會(huì)計(jì)價(jià)值觀是會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)部長期發(fā)展形成的職業(yè)道德、職業(yè)信念和職業(yè)理想,它源于會(huì)計(jì)實(shí)踐,融合于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)行為,滲透到從業(yè)人員的職業(yè)意志之中。共同價(jià)值觀能夠使會(huì)計(jì)人員充滿職業(yè)激情,能夠極大地鼓舞其士氣,并使其士氣不斷持續(xù),使其職業(yè)意志保持專一,使其胸懷為國敬業(yè)、為民服務(wù)的會(huì)計(jì)職業(yè)遠(yuǎn)大抱負(fù),始終如一地規(guī)范自我職業(yè)行為。
2.立信為本,促使會(huì)計(jì)人員遵從共同會(huì)計(jì)價(jià)值觀。會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)的過程中,必須將立信作為其會(huì)計(jì)職業(yè)行為的基本操守。由于市場經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)行業(yè)的競爭日益加劇,國內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨向融合,除了法律、法規(guī)、準(zhǔn)則之外,立信理念已變成第二大標(biāo)準(zhǔn),是立信理念將會(huì)計(jì)人員的職業(yè)精神表現(xiàn)在社會(huì)責(zé)任的眼前,因此,共同會(huì)計(jì)價(jià)值觀就以立信理念作為其核心內(nèi)容促使會(huì)計(jì)人員遵從。
3.抵制誘惑,將共同會(huì)計(jì)價(jià)值觀內(nèi)生化為會(huì)計(jì)人員的職業(yè)操守。在這樣一個(gè)變化莫測的世界里,會(huì)計(jì)人員有必要遵從共同會(huì)計(jì)價(jià)值觀的引導(dǎo),使其內(nèi)化為會(huì)計(jì)人員的職業(yè)操守,并將其滲透到會(huì)計(jì)職業(yè)的每一個(gè)行為活動(dòng)中。會(huì)計(jì)崗位歷來是敏感之地,會(huì)計(jì)人員必須學(xué)會(huì)自覺遠(yuǎn)離個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義的陷阱,要時(shí)刻牢記《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī),堅(jiān)持客觀公正的原則,崇尚誠信的職業(yè)操守。
4.勇于創(chuàng)新,以共同會(huì)計(jì)價(jià)值觀去領(lǐng)悟會(huì)計(jì)職業(yè)操守。會(huì)計(jì)人員要出色地完成好會(huì)計(jì)工作任務(wù),必須學(xué)會(huì)創(chuàng)新,而培育共同價(jià)值觀的方法也必須學(xué)會(huì)創(chuàng)新。在科技信息社會(huì),會(huì)計(jì)行業(yè)更需要會(huì)計(jì)創(chuàng)新。共同會(huì)計(jì)價(jià)值觀正是適應(yīng)了會(huì)計(jì)人員創(chuàng)新精神的需要,使得會(huì)計(jì)人員能夠遵守職業(yè)操守,創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理的方法和手段,以自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,尋找辦法,解決問題。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德
1.依法保障合法權(quán)益。新會(huì)計(jì)法的頒布實(shí)施已經(jīng)促成會(huì)計(jì)行業(yè)在會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)方面得到法律的有力支持,并為優(yōu)化會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展環(huán)境提供了良好的法律條件。比如新《會(huì)計(jì)法》第46條規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員的降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù),構(gòu)成犯罪的行為,依法追究其刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。對受打擊報(bào)復(fù)的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別?!边@項(xiàng)法律條款有效地保障了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益。
2.強(qiáng)化依法執(zhí)法手段。盡管我國頒布實(shí)施了新的《會(huì)計(jì)法》來保障會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益,但是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員在職業(yè)活動(dòng)過程中同樣要做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。長期以來,因我國在會(huì)計(jì)行業(yè)用人制度方面存在的問題,加之司法部門某些人員的瀆職、侵權(quán)等,致使新的《會(huì)計(jì)法》在具體實(shí)施過程中屢遭挫折,無法較好地發(fā)揮其作用。鑒于此,我們必須掙脫會(huì)計(jì)行業(yè)中裙帶關(guān)系的束縛,強(qiáng)化廉政手段,特別是要強(qiáng)化司法部門的廉政手段,加大對違法違紀(jì)行為的懲處力度,真正做到“有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)”。
3.優(yōu)化會(huì)計(jì)發(fā)展環(huán)境。如果存在法制不健全、制度不完善、道德意識(shí)淡薄、公共意識(shí)低下、自我中心突出的環(huán)境,就不可能形成優(yōu)良品質(zhì)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德氛圍。優(yōu)化會(huì)計(jì)發(fā)展環(huán)境,僅僅憑借會(huì)計(jì)行業(yè)自身的能力肯定不夠,必須依靠國民與社會(huì)的大力支持。有了良好的會(huì)計(jì)發(fā)展環(huán)境,建設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德就好辦多了。各行各業(yè)、社會(huì)各界都應(yīng)增強(qiáng)職業(yè)道德意識(shí),以形成會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的和諧環(huán)境。值得注意的是,我們不能先將會(huì)計(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化了然后來考慮會(huì)計(jì)職業(yè)道德問題,會(huì)計(jì)人員更不能借口環(huán)境不好而置道德修養(yǎng)于不顧。
(三)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
1.加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)技能是指完成會(huì)計(jì)工作應(yīng)具有的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等,是會(huì)計(jì)崗位績效突出者必須具有的實(shí)際操作能力。在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中,對會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)會(huì)計(jì)技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要學(xué)習(xí)并掌握完成會(huì)計(jì)工作所具備的基本理論;二是要掌握會(huì)計(jì)工作所需要的技術(shù),提升會(huì)計(jì)工作能力。三是要適應(yīng)會(huì)計(jì)改革的需要,及時(shí)更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),如每年組織1-2次關(guān)于《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》等財(cái)經(jīng)法規(guī)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是要督促會(huì)計(jì)人員養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)的好習(xí)慣,不斷鞏固會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力。
2.完善監(jiān)督機(jī)制,依法管財(cái)理財(cái)。一是由會(huì)計(jì)人員監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人。會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真、客觀、公正地做好每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以崇高的職業(yè)道德處理每個(gè)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。二是由社會(huì)監(jiān)督會(huì)計(jì)人員。由財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門對會(huì)計(jì)人員職業(yè)行為操守的情形時(shí)常進(jìn)行檢查、督促,或由社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對其會(huì)計(jì)行為進(jìn)行查驗(yàn)、評(píng)估。三是法律制裁。對于玩忽職守、貪污腐敗、違法亂紀(jì)等不良行為,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰,嚴(yán)重者還要追究法律責(zé)任。四是加強(qiáng)法制教育。增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員依法管財(cái)理財(cái)?shù)囊庾R(shí)和能力,依照有關(guān)法規(guī)政策,做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,做到依法管財(cái)理財(cái)。
(四)做好會(huì)計(jì)宣傳教育工作
1.在日常會(huì)計(jì)管理中宣傳會(huì)計(jì)教育工作。一是在平常的工作中不斷地學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新知識(shí),促進(jìn)會(huì)計(jì)專業(yè)能力的提升;熟悉最新的會(huì)計(jì)政策、了解會(huì)計(jì)管理動(dòng)態(tài),并將這些信息的宣傳工作滲透進(jìn)日常的會(huì)計(jì)服務(wù)工作中。二是通過不同的形式進(jìn)行日常宣傳,如在財(cái)政局政策法規(guī)宣傳欄中設(shè)會(huì)計(jì)管理專欄,在會(huì)計(jì)考試期間,將財(cái)政局會(huì)計(jì)網(wǎng)的宣傳名片送到每位考生手里,提高會(huì)計(jì)宣傳平臺(tái)的知名度;在行政服務(wù)中心 “財(cái)政窗口”,可印制宣傳小冊子,免費(fèi)贈(zèng)送給服務(wù)對象;把《會(huì)計(jì)法》確定為一年一度的“法制宣傳周”活動(dòng)重點(diǎn),分發(fā)有關(guān)會(huì)計(jì)政策的資料,做好有關(guān)會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)管理的咨詢工作。
2.在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中宣傳會(huì)計(jì)教育工作。一是開放財(cái)政局會(huì)計(jì)網(wǎng),網(wǎng)站圍繞宣傳會(huì)計(jì)工作、服務(wù)會(huì)計(jì)人員,開辟法規(guī)制度、通知公告、自助大廳、在線咨詢、繼續(xù)教育、圖片新聞、招聘信息等欄目,將其作為介紹會(huì)計(jì)管理動(dòng)態(tài)、宣傳會(huì)計(jì)政策法規(guī)的新平臺(tái)。二是創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員教育模式,借助財(cái)政局會(huì)計(jì)網(wǎng)將傳統(tǒng)的面授模式變?yōu)椤霸诰€學(xué)習(xí)”模式,學(xué)習(xí)信息自動(dòng)生成為電子檔案,以便查閱、管理。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交流服務(wù),通過政府網(wǎng)的“政民互動(dòng)”、財(cái)政局會(huì)計(jì)網(wǎng)“在線咨詢”等欄目,發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的溝通橋梁紐帶作用。
3.在會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中宣傳會(huì)計(jì)教育工作。一是借助于“小金庫”檢查和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作宣傳。堅(jiān)持走到哪里就宣傳到哪里,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)主動(dòng)聯(lián)系主管部門,舉辦分行業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作培訓(xùn),將具體會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與法規(guī)政策的宣傳結(jié)合起來。二是通過對中介機(jī)構(gòu)的清理規(guī)范開展會(huì)計(jì)政策宣傳。開展對中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的清理規(guī)范。工作人員通過召開座談會(huì)、走訪調(diào)查等形式宣傳法律法規(guī)。三是通過專項(xiàng)檢查加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》宣傳。開展行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員信息調(diào)查,重點(diǎn)宣傳《會(huì)計(jì)法》中單位負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的要求部分等有關(guān)內(nèi)容。
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