○龐明輝

（1、武漢科技大學(xué)城市學(xué)院；2、武漢外語外事職業(yè)學(xué)院 湖北 武漢 430000）

報關(guān)員是維系海關(guān)管理和國際貿(mào)易的紐帶，其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低，一方面直接關(guān)系到海關(guān)的通關(guān)效率和監(jiān)管水平，另一方面也關(guān)系到企業(yè)的物流周期和貿(mào)易成本。近年來，與貿(mào)易全球化潮流相適應(yīng)，現(xiàn)代物流業(yè)蓬勃發(fā)展，以向經(jīng)濟社會提供專業(yè)化智能服務(wù)為特征的報關(guān)員職業(yè)，自然成為社會擇業(yè)的熱點，報關(guān)員資格考試也日益為社會所關(guān)注，規(guī)模不斷擴大。

報關(guān)員考試屬于國家職業(yè)資格考試的范疇，通過全國統(tǒng)一考試，考察應(yīng)試者的守法誠信程度，測評其知識水平和業(yè)務(wù)能力，并賦予考試合格者以從事報關(guān)工作的特定資格?？焖?、準(zhǔn)確地對進出口商品進行歸類是報關(guān)員必須具備的技能，也是報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試的重點內(nèi)容之一，有相當(dāng)?shù)碾y度。

“進出口商品名稱與編碼”又稱協(xié)調(diào)制度（Harmonized Commodity Description and Coding System），是一部多用途的國際貿(mào)易商品的分類目錄。它的最大特點是通過協(xié)調(diào)，適用于與國際貿(mào)易有關(guān)各個方面的需要，成為國際貿(mào)易商品分類的一種通用“商品語言”。

一、《商品名稱與編碼》課程的特點

通過多年對商品名稱與編碼的課堂教學(xué)及報關(guān)員培訓(xùn)，筆者歸納總結(jié)出《商品名稱與編碼》這門課程的幾個特點。

1、專業(yè)性強，不易掌握

海關(guān)進出口商品歸類是指在《商品名稱與編碼協(xié)調(diào)制度公約》（簡稱《協(xié)調(diào)制度公約》）商品分類目錄體系下，以《中華人民共和國進出口稅則》為基礎(chǔ)，按照《進出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋》以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定的要求，確定進出口商品編碼的活動。

海關(guān)進出口商品歸類是海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅及海關(guān)統(tǒng)計的基礎(chǔ)，歸類的正確與否與報關(guān)人的利益密切相關(guān)，也直接影響到進出口貨物的通關(guān)效率，因此，它是報關(guān)員必須掌握的基本技能之一。

《協(xié)調(diào)制度公約》是我國與國際慣例接軌的最早項目之一，是世貿(mào)組織的前身原海關(guān)合作理事會制定的公約，其成員國海關(guān)所采用的商品歸類方法，都必須嚴格遵守《協(xié)調(diào)制度》中所列原則，使用商品歸類的“標(biāo)準(zhǔn)語言”，因此，商品歸類是一項非常嚴肅的活動，也是任何報關(guān)人在報關(guān)實踐中不能任意發(fā)揮的活動。由于我國1992年才開始等效采用協(xié)調(diào)制度，到2007年正式采用協(xié)調(diào)制度，所以一般人不太了解，也比較陌生，學(xué)習(xí)起來專業(yè)性強，不易掌握，商品歸類也因此被稱為報關(guān)員考試中最難攻克的“堡壘”。

2、體系嚴密，邏輯性強

協(xié)調(diào)制度的特點是完整、系統(tǒng)、通用和準(zhǔn)確，它包含了迄今世界上國際貿(mào)易的所有商品，其分類原則遵循了一定的科學(xué)原理和規(guī)則，它將商品按自然屬性、生成部門和不同用途來分類排列，同時還兼顧到商業(yè)習(xí)慣和實際操作的可行性。協(xié)調(diào)制度有它自身的嚴密體系和內(nèi)在的邏輯性，而不是像很多人表面上看到的那樣，好像是查找百科全書，協(xié)調(diào)制度中所有所列的商品名稱品目都有唯一的編碼，絕對不會交叉或重復(fù)。

3、內(nèi)容繁雜，涉及面廣

由于商品的種類繁多，變化無窮，為了確保每一種商品都能準(zhǔn)確無誤地歸入某一固定編碼，要求查找者除了熟悉協(xié)調(diào)制度的結(jié)構(gòu)，掌握其排列規(guī)律之外，還必須掌握必要的商品知識。這就要求教師必須文理知識兼?zhèn)洌娮R廣博。除了掌握本課程的特點，作為專業(yè)課教師，還要了解課堂教學(xué)所針對的學(xué)生的知識水平、知識結(jié)構(gòu)及特點。

高等職業(yè)教育是一種特殊的高等教育，是以培養(yǎng)學(xué)生綜合能力為著力點的，相應(yīng)專業(yè)的設(shè)置不是按學(xué)科要求來設(shè)置，而是按社會職業(yè)分工和崗位群的職業(yè)能力要求來設(shè)置，相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容的安排要突出客觀實際需要，高職教育課程要與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相銜接。為了貫徹執(zhí)行高職教育的“雙證”方針，我們把《進出口商品名稱與編碼》這門課的教材及教學(xué)要求設(shè)置成與國家報關(guān)員資格考試的教材與大綱要求一致。

二、教好《進出口商品名稱及編碼》的體會

通過幾年教學(xué)過程中的積累、改進和完善，結(jié)合本課程及高等職業(yè)學(xué)院學(xué)生的特點，得到了一些關(guān)于如何教好進出口商品名稱及編碼這門課的體會。

1、知己知彼，百戰(zhàn)不殆

教師既要清楚教學(xué)大綱的精神，把握好教學(xué)的要求，也要清楚當(dāng)前學(xué)生的基礎(chǔ)、心態(tài)和期望。既不能避重就輕、避難就易、降低教學(xué)要求，也不能不切實際、要求過高、對牛彈琴。

由于我們教學(xué)面對的是高職的學(xué)生，而編碼這門課涉及面廣，內(nèi)容繁雜，所以經(jīng)驗是：把復(fù)雜的內(nèi)容簡單化，把繁雜的內(nèi)容條理化，把抽象的理論形象化。這樣的講授取得了很好的教學(xué)效果。學(xué)生有信心有興趣學(xué)好每一節(jié)課的內(nèi)容。

學(xué)習(xí)這門課程的學(xué)生有一半左右是文科生，即使是理科生，很多理科的知識也掌握得不好，如：有機化學(xué)、機械電器等知識，為了讓學(xué)生對有機化學(xué)、機械電器等商品有所了解，能對這些商品進行正確的歸類，要專門安排了幾次課時補習(xí)有機化學(xué)等知識，用通俗易懂的方式講解比較深奧的原理，要求學(xué)生會用就行，就像一般人會用電腦，不一定要學(xué)會專業(yè)編程一樣。

2、熟悉結(jié)構(gòu)、找出規(guī)律、掌握必要的商品知識

協(xié)調(diào)制度有其嚴格而復(fù)雜的體系結(jié)構(gòu)，作為專業(yè)教師，首先要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)了解它的結(jié)構(gòu)體系，找出其中的規(guī)律，如：類序或同類里的章序是：動物產(chǎn)品→植物產(chǎn)品→礦物產(chǎn)品；同一章內(nèi)：一般原材料在前，半成品居中，制成品居后；整機與零件相比，整機在前，零件在后等等。當(dāng)然，只了解協(xié)調(diào)制度的結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)其中的排列規(guī)律還不夠，要做到準(zhǔn)確歸類還必須掌握豐富的商品知識。如：報關(guān)員考試中曾經(jīng)出現(xiàn)過的“福爾馬林”、“有機玻璃”、“滌綸”、“猴棗”等商品，在商品編碼書中根本找不到它們的名稱，但如果知道它們的另外名稱，比如：福爾馬林即是甲醛的水溶液；有機玻璃即是聚對苯二甲酸乙二酯；滌綸即是聚酯纖維；猴棗即是獼猴內(nèi)臟的結(jié)石（黃藥的一種），問題就迎刃而解，其商品編碼就能很快確定。

3、把握重點，講清關(guān)鍵

課堂教學(xué)的要點是把重點講透，難點講通，關(guān)鍵講清。對高職院校的學(xué)生，往往需要用具體形象的比喻來說明某一個抽象復(fù)雜的問題。比如：在學(xué)到協(xié)調(diào)制度的總體結(jié)構(gòu)時，為了讓學(xué)生更好地理解其中每一部分的作用和使用順序，可以用武器來做比方，把其中的各部分與大家熟悉的武器對應(yīng)起來，如：商品編碼表——槍，注釋——炮，歸類總規(guī)則——導(dǎo)彈，這樣一來，層層遞進，學(xué)生對這一難點和重點問題一下就很清楚了。

商品編碼表總共有21類，97章，有限的課時使得教師不可能也沒有必要把所有的商品講完，只需要選取重要的、有代表性的章、類進行講授，教給學(xué)生快速、準(zhǔn)確查找商品編碼的方法和技巧。面面俱到，平均用力的課堂教學(xué)是不可取的，因為我們面對的是大學(xué)生，不是中學(xué)生，有些內(nèi)容是點破即可，有些則是點到即可，一堂課留有思考余地和思考問題的課才是好課。

4、課要常講常新

時代在發(fā)展，社會在進步，作為緊跟時代節(jié)拍的報關(guān)及編碼課程，尤其要注意國際國內(nèi)形勢政策、法律法規(guī)的變化以及新商品、新事物、新版本教材的出現(xiàn)，把基本理論、基本知識、基本技能（三基）與新形勢新變化結(jié)合起來，站在學(xué)科的最前沿，講授最新最實用的知識，引入最新的事例、案例，課堂上可以加入如：GPS、MP3、IPad、酒精測試儀、飛機黑匣子、早早孕試紙等時尚科技的商品，使得講課生動、富有時代感，學(xué)生樂意聽課，感覺學(xué)有所用。

5、歸納、總結(jié)并傳授商品歸類的高效學(xué)習(xí)方法

做任何一件事情都有竅門，商品歸類也不例外。作為教師，不僅要教授知識本身，還要不斷總結(jié)、歸納這門課程的有效學(xué)習(xí)方法，并傳授給學(xué)生，以期達到事倍功半的效果。

筆者在長期的編碼教學(xué)實踐中，總結(jié)出一些行之有效的學(xué)習(xí)方法。比如：《商品歸類十八字口訣》：多做題，巧看書；熟體系，懂規(guī)則；抓重點，記特例。

考慮到各種商品歸類方法的紛繁、復(fù)雜，為方便學(xué)生掌握和記憶，又總結(jié)出了《商品簡易歸類法》，即：有列名就歸列名；沒有列名歸用途；沒有用途歸成分；沒有成分比多少；相同成分要從后。從而使學(xué)生可以較快掌握編碼的核心結(jié)構(gòu)體系和歸類技巧，在較短時間內(nèi)取得良好學(xué)習(xí)效果。

最后，進出口商品名稱與編碼是報關(guān)實務(wù)的一部分，筆者從事報關(guān)、報檢等外貿(mào)工作多年，也擔(dān)任報關(guān)實務(wù)等課程的教學(xué)，十分清楚這門課的結(jié)構(gòu)體系，以及與前后相關(guān)課程的聯(lián)系，所以講課中能熟練地將有關(guān)內(nèi)容前后對比呼應(yīng)，并與其他課程聯(lián)系起來，從整體上把握這門課的內(nèi)容，在具體講授每一堂課時有一個全局的觀點，讓學(xué)生感覺整個知識體系是一個有機的整體，明白這個知識點在整個實際工作中的位置和運用過程，學(xué)習(xí)起來思路更清晰，目標(biāo)更明確。