○彭 洋

（湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院 湖南 長(zhǎng)沙 410205）

目前，我國(guó)中小型企業(yè)數(shù)目比較龐大，已經(jīng)超過(guò)幾千萬(wàn)家，這些中小型企業(yè)在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用，但是由于中小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式比較特別，所以在財(cái)政的管理方面存在著很多弊端。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1、融資渠道嚴(yán)重不暢，資金不足

當(dāng)前我國(guó)中小型企業(yè)的融資問(wèn)題一直制約著中小型企業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)上很多金融機(jī)構(gòu)的管理體制和信貸管理方式與我國(guó)中小型企業(yè)的資金需求很不適應(yīng)。一方面，銀行為了避免太大的風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上不愿意給中小型企業(yè)提供資金上的援助；另一方面，中小型企業(yè)的融資時(shí)間急、并且經(jīng)營(yíng)規(guī)模小每次需求的資金不多，信用等級(jí)與其他行業(yè)相比也比較低，業(yè)績(jī)也不穩(wěn)定。

2、內(nèi)部控制制度缺失，財(cái)務(wù)控制薄弱

民營(yíng)企業(yè)是中小型企業(yè)的核心，一般由個(gè)人或者幾個(gè)人集體控制這些企業(yè)，這樣的經(jīng)營(yíng)方式可能增大企業(yè)的主觀隨意性。同時(shí)，財(cái)政的管理方法在中小型企業(yè)中也存在著很多的弊端，這往往會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中很難把握自己的職責(zé)、權(quán)利，形成越權(quán)行事的局面，這也是中小型企業(yè)管理混亂的原因之一。此外，在中小型企業(yè)中由于制度不夠完善，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)信息失真的現(xiàn)象。總體來(lái)講在我國(guó)的中小型企業(yè)普遍存在著缺乏完善的管理制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等。

3、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低

目前我國(guó)的中小型企業(yè)在會(huì)計(jì)方面存在著很多的不足，我們知道會(huì)計(jì)這個(gè)機(jī)構(gòu)在企業(yè)中的重要地位，會(huì)計(jì)是一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理者，也是企業(yè)的核心部門，但是一般的中小型企業(yè)為了節(jié)約開支，在會(huì)計(jì)部門經(jīng)常出現(xiàn)人員不夠，甚至有的企業(yè)根本就不設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)收入和支出都交給會(huì)計(jì)事務(wù)所，有時(shí)候企業(yè)為了減少費(fèi)用，會(huì)在社會(huì)上聘用一些臨時(shí)的會(huì)計(jì)人員來(lái)給公司定期做賬，這樣的表現(xiàn)，嚴(yán)重的威脅到了企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外有一些企業(yè)雖然在表面上設(shè)立了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是卻沒(méi)有安排人員去管理，這種治標(biāo)不治本的方案也是不提倡的。

4、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)落后，難以應(yīng)用科學(xué)而又有效的財(cái)務(wù)分析工具

在我國(guó)大多數(shù)的中小型企業(yè)基本都繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的核算體系，而公司為會(huì)計(jì)等部門配置的電腦大多僅僅是一種擺設(shè)，大多數(shù)人并不會(huì)運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件等計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)建立自己的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)，更不會(huì)通過(guò)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息進(jìn)行對(duì)比來(lái)做出正確的決策。

二、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的措施

1、加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)建設(shè)，為中小企業(yè)快速和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境

目前市場(chǎng)上的中小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模都不是很大，并且在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力也比較差，資金經(jīng)營(yíng)能力不足，從客觀上來(lái)講這些中小型企業(yè)需要國(guó)家政府的支持與援助。例如當(dāng)?shù)卣梢猿闪ｉT的中小型企業(yè)基金等機(jī)構(gòu)來(lái)幫助中小型企業(yè)，這些機(jī)構(gòu)可以為中小型企業(yè)提供特定用途基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、互助基金等資金來(lái)維持中小型企業(yè)的正常運(yùn)行，集中支持中小型企業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)?shù)匾部梢栽O(shè)立中小型企業(yè)信用擔(dān)保體系，這些體系是一種以服務(wù)為宗旨的中介性組織，但是所收取的擔(dān)保費(fèi)用要合理。

中小企業(yè)自身也要優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造良好的外部信用形象。我們所說(shuō)的資本結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)企業(yè)中的各種資金來(lái)源中權(quán)益資金和負(fù)債資金之間的比例關(guān)系，資本結(jié)構(gòu)對(duì)整體的資本成本起著決定性的作用，資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度也有必然的聯(lián)系，能夠間接反映一個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度。企業(yè)要發(fā)展必須有不斷的資金來(lái)作為強(qiáng)力的后盾，在這部分自檢中負(fù)債也占有一定的比例。在初期創(chuàng)立的時(shí)候，要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模大小來(lái)在社會(huì)和各個(gè)關(guān)系中籌集資金，也就是說(shuō)企業(yè)資金在有限的情況下，合理控制企業(yè)規(guī)模的大小，在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要充分利用企業(yè)內(nèi)部員工集資來(lái)擴(kuò)大企業(yè)穩(wěn)定資金的來(lái)源。在發(fā)展階段，企業(yè)一定要抓住市場(chǎng)的機(jī)遇，在發(fā)展的過(guò)程中不斷地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)，盡可能地降低生產(chǎn)成本，并且不斷提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，在發(fā)展的過(guò)程中不斷充實(shí)自己的資本，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，給員工提供一個(gè)舒適的工作環(huán)境，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2、中小企業(yè)要進(jìn)行財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制

中小型財(cái)務(wù)制度包括兩個(gè)部分，即財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)控制。在公司治理中，財(cái)務(wù)治理是核心部分，財(cái)務(wù)治理要照顧到利益相關(guān)者，并且對(duì)于一些重要的資源所有者要參與到企業(yè)的財(cái)務(wù)治理中去，這也是一種激勵(lì)的表現(xiàn)，通過(guò)這種方法在一定程度上能夠促進(jìn)投資商投資的積極性，為企業(yè)的發(fā)展注入專業(yè)化的資源，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

財(cái)務(wù)創(chuàng)新包括三個(gè)核心內(nèi)容：一是財(cái)務(wù)控制流程。當(dāng)前眾多中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與其業(yè)務(wù)是不統(tǒng)一的，這往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有辦法對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的監(jiān)控，長(zhǎng)時(shí)間下去往往會(huì)使銷售、生產(chǎn)還有資源采購(gòu)等重要環(huán)節(jié)落空，因此，對(duì)于我國(guó)目前中小型企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，各個(gè)中小型企業(yè)要有與自己發(fā)展相對(duì)應(yīng)的價(jià)值財(cái)務(wù)管理理念，使企業(yè)的工作人員能夠充分地投入到業(yè)務(wù)活動(dòng)中去。二是需要有一個(gè)健全的財(cái)務(wù)控制體系。這個(gè)體系主要包括兩個(gè)方面：在財(cái)務(wù)的管理過(guò)程中運(yùn)用實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)控制方法，例如財(cái)務(wù)結(jié)算中心、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等等，通過(guò)這些機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)開展全面的監(jiān)控監(jiān)督；在中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中建立幾道財(cái)務(wù)防線，使財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠穩(wěn)定高效率地發(fā)展。三是把重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)的控制創(chuàng)新上面。

從本質(zhì)上說(shuō)財(cái)務(wù)控制的加強(qiáng)就是在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制的基礎(chǔ)上對(duì)其不斷完善和更新，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制適應(yīng)市場(chǎng)的需求和企業(yè)的發(fā)展。例如在企業(yè)的物質(zhì)采購(gòu)、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護(hù)安全。在企業(yè)的內(nèi)部必須做到財(cái)產(chǎn)的管理和記錄分開進(jìn)行，在內(nèi)部形成有力的牽制，對(duì)于企業(yè)的資產(chǎn)管理、記錄還有檢查核對(duì)這三道重要程序絕對(duì)不能由企業(yè)的一個(gè)員工來(lái)完成。企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查工作一定要做好，要定期檢查企業(yè)的資產(chǎn)，企業(yè)的監(jiān)督管理人員和記錄人員時(shí)刻保持警戒。

3、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)教育，重視財(cái)會(huì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和激勵(lì)

企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)必須熟悉，在工作的過(guò)程中必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照國(guó)家的要求去做，在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要具有職業(yè)道德。此外，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作人員要具有良好的道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，這些都是財(cái)務(wù)創(chuàng)新的基本要求，這也是企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中的一種創(chuàng)新能力和精神。與此同時(shí)，企業(yè)要嚴(yán)格要求每個(gè)員工，注重其道德修養(yǎng)的培養(yǎng)，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)激發(fā)員工的工作熱情，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神，企業(yè)內(nèi)的財(cái)會(huì)工作人員必須具有良好的理財(cái)能力，其中包括風(fēng)險(xiǎn)觀念、盈利觀念、效率觀念等。在中小型企業(yè)中應(yīng)該有一個(gè)良好的激勵(lì)機(jī)制，這樣可以激發(fā)員工的工作熱情。比如可以實(shí)行股權(quán)制度，有利于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員全身心地投入到工作中去，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行股份制度，給財(cái)務(wù)人員一定比例的股權(quán)，讓財(cái)務(wù)人員感覺(jué)到自己是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有者，并且在年終財(cái)務(wù)人員可以分紅。此外，企業(yè)還要給財(cái)務(wù)管理人員安排學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，不斷提升他們的管理能力和知識(shí)面，使企業(yè)的利益最大化，在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員采取激勵(lì)時(shí)，要注意激勵(lì)的方法。

4、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的新需求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理，注重財(cái)務(wù)分析

隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)越來(lái)越普及，中小型企業(yè)也不可避免地要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的普及，并且也要不斷地引進(jìn)外部的先進(jìn)管理理念和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，這樣既能減輕財(cái)務(wù)工作人員的負(fù)擔(dān)又能與時(shí)俱進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)化的普及使財(cái)務(wù)人員擺脫數(shù)字運(yùn)算，把主要精力投入到企業(yè)的財(cái)務(wù)分析上，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。以上的工作需要公司的財(cái)務(wù)人員能夠準(zhǔn)確及時(shí)地反映企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況及利與弊，并通過(guò)幾種不同的分析方法表現(xiàn)出來(lái)，讓領(lǐng)導(dǎo)看了一目了然，為領(lǐng)導(dǎo)做出正確的經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù)。

5、以人為本，理順中小企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系，建立嚴(yán)格的懲罰監(jiān)督制度

在中小型企業(yè)中人員的選用大多數(shù)都依賴血緣關(guān)系，在一定程度上屬于家族式企業(yè)，但是企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)管理者、企業(yè)的投資商和企業(yè)的債權(quán)人三者之間形成了一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，因此一個(gè)正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)就必須建立財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這樣能夠預(yù)防在企業(yè)中出現(xiàn)個(gè)人主義。在企業(yè)的內(nèi)部建立一個(gè)相互監(jiān)督相互評(píng)價(jià)的制度，保證各個(gè)部門在工作的過(guò)程中秉著公正、負(fù)責(zé)、獨(dú)立的態(tài)度。對(duì)于企業(yè)外部的監(jiān)督，企業(yè)可以通過(guò)不定期地聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)等機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，并及時(shí)解決。

[1]王君毅：對(duì)解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的探討[J].廣東審計(jì)，2005（3）.

[2]趙玲：中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的選擇[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2006（4）.

[3]趙連琴：中小企業(yè)財(cái)務(wù)的管理與制度創(chuàng)新[J].中國(guó)科技信息，2005（18）.

[4]吳立華：試論現(xiàn)代中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題與對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)理人，2006（4）.