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“三管齊下”規(guī)范企業(yè)薪酬管理

2012-08-15 00:43任勇
財(cái)政監(jiān)督 2012年27期
關(guān)鍵詞:勞務(wù)費(fèi)小金庫(kù)薪金

■任勇

工資薪金支出屬于人工成本的范疇,是企業(yè)成本費(fèi)用的重要組成部分,也是稅前扣除的重要內(nèi)容。筆者在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)薪酬管理存在較大的問(wèn)題,虛列勞務(wù)費(fèi)等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為還在一定程度上存在。特別是近年來(lái),隨著企業(yè)用工形式日趨多元化,隱藏在薪酬管理中的問(wèn)題日益突出,必須從制度上予以規(guī)范。

一、加強(qiáng)工資提取的監(jiān)督管理,從總體上控制企業(yè)工資薪金水平

目前,許多企業(yè)的工資提取數(shù)與實(shí)際支付數(shù)脫鉤,工資提取具有較大的隨意性。有些企業(yè)雖然按照工效掛鉤辦法提取工資,但由于工資總額的核定具有較強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,企業(yè)的基數(shù)工資、新增效益工資都由上級(jí)部門(mén)核定,在核定的過(guò)程中,企業(yè)主管部門(mén)可以隨意調(diào)整,人為因素較多,客觀因素少,致使應(yīng)付職工薪酬具有較大的彈性。有些企業(yè)甚至將工資總額作為利潤(rùn)的調(diào)節(jié)器,在利潤(rùn)考核指標(biāo)完成好的時(shí)候,就多核定工資總額,反之,則少核定工資總額。

因此,應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)工資提取數(shù)額的監(jiān)督管理,從總體上控制企業(yè)工資提取的規(guī)模、人均水平等,不允許企業(yè)將工資提取與支付人為分開(kāi),全面實(shí)行工資支出據(jù)實(shí)列支、據(jù)實(shí)提取的制度,真實(shí)反映企業(yè)的人力成本。同時(shí),為控制企業(yè)工資增長(zhǎng)幅度,上級(jí)主管部門(mén)可對(duì)企業(yè)工資發(fā)放數(shù)進(jìn)行控制和管理,避免濫發(fā)工資現(xiàn)象的發(fā)生,鼓勵(lì)企業(yè)全面實(shí)行科學(xué)的職工薪酬制度以及合理的管理層年薪制度,適當(dāng)縮小管理層與一般職工之間的工資差距。

二、加強(qiáng)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理,從現(xiàn)金流量上控制企業(yè)工資最終去向

隨著銀行支付結(jié)算手段的不斷提升,企業(yè)工資薪金的發(fā)放方式也靈活多樣,既有網(wǎng)上支付,也有銀行代發(fā),還有傳統(tǒng)的現(xiàn)金發(fā)放。支付手段的多樣化原本是一件好事,但經(jīng)過(guò)一些企業(yè)“藝術(shù)性”地加工,使得許多正常的工資支出成為企業(yè)“小金庫(kù)”的源泉。在近年檢查中多次發(fā)現(xiàn),企業(yè)通過(guò)虛列工資支出私設(shè)“小金庫(kù)”,有些企業(yè)直接偽造工資發(fā)放單據(jù),然后隨意找些不相關(guān)人員在工資表簽收,最終將這些現(xiàn)金支付的工資轉(zhuǎn)作“小金庫(kù)”;還有些企業(yè)則利用企業(yè)工資表與銀行代發(fā)單據(jù)脫節(jié)的便利條件,偽造工資發(fā)放表,然后更改銀行代發(fā)單據(jù),將虛列的工資轉(zhuǎn)到單位以個(gè)人名義設(shè)立的儲(chǔ)蓄存折,等等。

因此,應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理,從現(xiàn)金流上控制住企業(yè)工資支出的最終去向。明確規(guī)定企業(yè)的工資薪金支出,一律通過(guò)銀行代發(fā),并且其所附工資發(fā)放單據(jù)必須經(jīng)代發(fā)銀行簽章,證明銀行代發(fā)數(shù)額以及對(duì)象與企業(yè)原始工資表的一致性,以此避免企業(yè)采取瞞天過(guò)海等手段虛列工資薪金支出行為的發(fā)生。

三、加強(qiáng)臨時(shí)用工的監(jiān)督管理,從勞務(wù)費(fèi)支付對(duì)象上控制企業(yè)人工成本

目前,企業(yè)的用工形式較以前更為靈活,勞務(wù)用工成為了企業(yè)用工的重要形式。勞務(wù)用工不同于企業(yè)的正式工,這部分人員流動(dòng)性較大,變動(dòng)頻繁,薪金的支付渠道也千差萬(wàn)別,有用工單位直接發(fā)放的,也有通過(guò)中介機(jī)構(gòu)支付的。勞務(wù)用工的不確定性以及支付方式的便捷化,使得勞務(wù)費(fèi)成為了企業(yè)違法違規(guī)問(wèn)題的多發(fā)區(qū)。許多企業(yè)的勞務(wù)費(fèi)大多是通過(guò)中介機(jī)構(gòu)支付的,其僅憑中介機(jī)構(gòu)開(kāi)具的勞務(wù)費(fèi)發(fā)票就可列賬,由于勞務(wù)費(fèi)的最終去向與實(shí)際承擔(dān)單位分離,因此,一般難以核實(shí)其實(shí)際流向,許多企業(yè)正是利用這一漏洞,大肆在成本中列支虛列勞務(wù)費(fèi),然后通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或其他勞務(wù)單位套取資金私設(shè)“小金庫(kù)”。

因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用工的監(jiān)督管理,規(guī)定臨時(shí)用工應(yīng)比照正式工簽訂勞動(dòng)合同,并依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),同時(shí)全面清理企業(yè)勞務(wù)費(fèi),嚴(yán)格規(guī)定企業(yè)勞務(wù)費(fèi)不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)間接支付,應(yīng)按照其勞動(dòng)關(guān)系在成本費(fèi)用中據(jù)實(shí)列支,并直接通過(guò)銀行代發(fā)給勞務(wù)工,以此增加企業(yè)造假的難度和成本,杜絕虛列勞務(wù)費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延。

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