韋小雙，王恒平

創(chuàng)業(yè)教育（Entrepreneurship Education）最早是1989年由聯(lián)合國(guó)教科文組織提出的一個(gè)新的教育概念。其核心理念就是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力等創(chuàng)新素質(zhì)，其實(shí)質(zhì)就在于讓受教育者成長(zhǎng)為創(chuàng)業(yè)者，使他們“愿創(chuàng)”、“敢創(chuàng)”、“會(huì)創(chuàng)”，使謀職者變成職業(yè)崗位的創(chuàng)造者。創(chuàng)業(yè)教育被聯(lián)合國(guó)教科文組織稱為教育的“第三本護(hù)照”，和學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育具有同等重要的地位。

黨的十七大報(bào)告明確提出，要“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”。2010年，教育部下發(fā)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，要求各高校大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。高職院校必須主動(dòng)適應(yīng)這一新的發(fā)展趨勢(shì)，把創(chuàng)業(yè)教育滲透到學(xué)校教育的方方面面，積極鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，建立起創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、軌道交通類高職院校創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，但它不只是素質(zhì)教育。對(duì)軌道交通類高職院而言，創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的深化和具體化。第一，創(chuàng)業(yè)教育賦予素質(zhì)教育以新的時(shí)代內(nèi)涵。隨著我國(guó)軌道交通行業(yè)蓬勃發(fā)展，其對(duì)人才需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生深刻變化，復(fù)合型人才代替單一技能人才，高技能人才代替低技能人才，開放實(shí)踐型人才代替書卷型人才正成為企業(yè)用人新導(dǎo)向。第二，創(chuàng)業(yè)教育對(duì)教育內(nèi)容提出更高要求。雖然創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)離不開專業(yè)教育和知識(shí)教育的支撐，但創(chuàng)業(yè)教育需在加強(qiáng)基本理論和基礎(chǔ)教育的同時(shí)，開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，傳授學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所必須的知識(shí)、技能和心理品質(zhì)等，開發(fā)和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，使其能創(chuàng)造性就業(yè)和創(chuàng)造新的就業(yè)崗位[1]。第三，創(chuàng)業(yè)教育對(duì)專業(yè)教學(xué)人員提出了更高要求。創(chuàng)業(yè)教育要將其內(nèi)容和理念融入專業(yè)教學(xué)主渠道，專業(yè)教學(xué)人員必須接受必要的創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)培訓(xùn)，才能在傳授專業(yè)知識(shí)同時(shí)，挖掘所授課程中的創(chuàng)業(yè)教育因素，積極培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)[2]，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育與素質(zhì)教育、專業(yè)教育的有機(jī)融合。

二、軌道交通類高職院校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀與瓶頸

本文圍繞軌道交通類高職院創(chuàng)業(yè)教育開展調(diào)查，調(diào)查對(duì)象是東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所院校的師生，調(diào)查方式是座談走訪和發(fā)放問(wèn)卷。問(wèn)卷分為學(xué)生和教師問(wèn)卷。學(xué)生問(wèn)卷的內(nèi)容設(shè)置主要包括：對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的知識(shí)的獲得和把握程度；對(duì)創(chuàng)業(yè)教育與軌道交通專業(yè)之間關(guān)聯(lián)度的認(rèn)知和把握；在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)狀況以及對(duì)工作前景的態(tài)度等方面。教師問(wèn)卷主要由以下部分構(gòu)成：對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的知識(shí)的獲得和把握程度；對(duì)創(chuàng)業(yè)教育與軌道交通專業(yè)之間關(guān)聯(lián)度的認(rèn)知和把握情況；教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的重視程度以及學(xué)校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的支持度（資金支持和政策扶持）等方面。調(diào)查結(jié)果顯示了存在的一些瓶頸問(wèn)題，亟待解決。

1．創(chuàng)業(yè)文化基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)業(yè)氛圍尚未形成。一方面，創(chuàng)業(yè)教育缺乏內(nèi)化于心的土壤。受中國(guó)家庭中根深蒂固的“望子成龍”、“學(xué)而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)觀念的影響，“精英情結(jié)”的擇業(yè)心理造成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育障礙，擇業(yè)的自主性和多樣化大為受限，找一份安穩(wěn)工作仍是許多大學(xué)生的首選；另一方面，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育的缺乏固化于制的環(huán)境。軌道交通類高職院校訂單式培養(yǎng)模式致使許多軌道交通類高職院就業(yè)工作出現(xiàn)“畢業(yè)即就業(yè)”的局面。就業(yè)工作因缺乏壓力而使創(chuàng)業(yè)教育缺乏生長(zhǎng)和成長(zhǎng)的外在環(huán)境，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育尚未形成氣候。在接受調(diào)查的高職院校中，絕大部分學(xué)校并不重視創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，非常重視創(chuàng)業(yè)教育的院校不到10%，不重視創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)校接近半數(shù)。有近80%的院校沒(méi)有給教師做過(guò)專業(yè)方面的培訓(xùn)，約60%的院校只偶爾聘請(qǐng)校外的學(xué)者、專家、企業(yè)人士以及創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀校友對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行不定期的咨詢和指導(dǎo)。

2．師資力量薄弱，結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在開展創(chuàng)業(yè)教育的困難因素程度選項(xiàng)中，缺乏相關(guān)師資被排在了首位。創(chuàng)業(yè)教育主講教師主要有兩類，一類是從其他教學(xué)崗位上轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的教師：另一類是負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的教師。雖然有一些高職院為了加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性，聘請(qǐng)了一批企業(yè)家（或創(chuàng)業(yè)人士）擔(dān)任兼職教師，但由于他們?nèi)狈虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)，缺乏制度保障和資金支持，教學(xué)效果有待改善。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近九成的軌道交通專業(yè)老師表示沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，甚至沒(méi)有一位教師認(rèn)為自己是創(chuàng)業(yè)教育方面的專業(yè)老師，約有近80%的高職院校沒(méi)有給教師做過(guò)創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方面的培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)專業(yè)師資的欠缺和能力結(jié)構(gòu)的局限無(wú)疑影響著創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的成效。

3．創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐缺乏必要的資金支持。軌道交通類高職院是行業(yè)性高職院校，2002年之前隸屬鐵道部或交通部，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)基本上是由主管部門直接撥款，辦學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。2002年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制后，按照教育部、教育廳的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在課程建設(shè)、設(shè)備實(shí)施、師資隊(duì)伍建設(shè)上都需要投入大量經(jīng)費(fèi)，政府對(duì)高職院經(jīng)費(fèi)投入總體不高。在有限經(jīng)費(fèi)中優(yōu)先安排了基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資引進(jìn)等緊急重大事項(xiàng)，創(chuàng)業(yè)教育投入經(jīng)費(fèi)很少。在開展創(chuàng)業(yè)教育的困難因素程度選項(xiàng)中，缺少資金支持被排在了第二位。聘請(qǐng)企業(yè)人士來(lái)做講座、定期上課或者扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng)，都因資金缺乏而擱置或者只象征性地進(jìn)行。

4．學(xué)生綜合素質(zhì)普遍不高，創(chuàng)業(yè)成功率低。創(chuàng)業(yè)需要綜合素質(zhì)，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備創(chuàng)新者、管理者、企業(yè)家、社會(huì)活動(dòng)家等角色的多種綜合能力。一方面，軌道交通類高職院校學(xué)生只把關(guān)注的焦點(diǎn)集中在技能培養(yǎng)上，大多數(shù)學(xué)生僅局限于本專業(yè)知識(shí)的掌握，缺乏財(cái)務(wù)、稅法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，缺乏成熟的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)；另一方面，鐵路行業(yè)的半軍事化和守規(guī)有序的行業(yè)文化限制了學(xué)生創(chuàng)造性思維。這兩個(gè)方面造成的素質(zhì)缺陷在很大程度上制約了高職院學(xué)生的創(chuàng)業(yè)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)學(xué)生在校期間沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)技能不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)的要求，多數(shù)學(xué)生對(duì)自己的創(chuàng)業(yè)信心不足。

三、軌道交通類高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育的有效途徑

1．營(yíng)造校園創(chuàng)業(yè)文化，提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。文化背景對(duì)于創(chuàng)業(yè)會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。校園創(chuàng)業(yè)文化是除課內(nèi)學(xué)科、課外活動(dòng)之外的“第三類課程”，是創(chuàng)業(yè)教育的隱性課程[3]。創(chuàng)業(yè)教育隱性課程是營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍的重要途徑，必須固本強(qiáng)基，大力培育校園創(chuàng)業(yè)文化。一是要大力培育物質(zhì)性創(chuàng)業(yè)文化。要重視創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)街區(qū)的建設(shè)，它是學(xué)生創(chuàng)業(yè)的試驗(yàn)田，軌道交通類高職院校應(yīng)該把它作為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的孵化基地和科技創(chuàng)新基地。南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院與江蘇省教育廳聯(lián)合建設(shè)的江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、與江蘇吳中集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)的金川科技園以及無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)街”就是一個(gè)成功的嘗試；二是要大力培育制度性創(chuàng)業(yè)文化。主要包括為學(xué)生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育制定的各種規(guī)章制度。重點(diǎn)在體制、機(jī)制、環(huán)境、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面建章立制，建立一套與創(chuàng)業(yè)物質(zhì)文化相配套的制度，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和制度保障，形成有利于創(chuàng)業(yè)人才成長(zhǎng)的制度文化；三是要大力培育精神性創(chuàng)業(yè)文化。就精神層面來(lái)講，要引導(dǎo)形成“（1）鼓勵(lì)創(chuàng)新；（2）開拓進(jìn)取、積極向上，其中包括商業(yè)冒險(xiǎn)的勇氣和激情；（3）允許失敗和面對(duì)失??；（4）開放，在全球競(jìng)爭(zhēng)與整合；（5）團(tuán)隊(duì)精神；（6）學(xué)習(xí)精神；（7）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的科學(xué)精神與商業(yè)精神相融合，校園文化與商業(yè)文化相融合，通過(guò)知識(shí)價(jià)值的發(fā)掘?qū)崿F(xiàn)商業(yè)夢(mèng)想”[4]。

2．借助校企合作平臺(tái)，開展創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐探索?！陡叩嚷殬I(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》（教高［2008］5號(hào)）指出：深化校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門為引導(dǎo)、社會(huì)參與的教育質(zhì)量保障體系，促進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。高職院校要有效利用和整合社會(huì)資源，以專業(yè)為依托，搭建校企合作平臺(tái)，并建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)學(xué)生施行創(chuàng)業(yè)教育，在共享高層次人才和科研平臺(tái)、共建實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)基地、聯(lián)合培養(yǎng)人才等三個(gè)方面積極探索校企合作大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新模式。從而達(dá)到有效利用“校企合作”開展創(chuàng)業(yè)教學(xué)；充分利用“校企合作”實(shí)施創(chuàng)業(yè)模擬；合理利用“校企合作”進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的目的。

3．鍛造“雙師型”專兼職教學(xué)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。一方面，學(xué)校要組織優(yōu)秀的教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的培訓(xùn)，分期分批地安排他們到企業(yè)頂崗鍛煉，親身感受真正的企業(yè)精神，增加其參與運(yùn)作企業(yè)的實(shí)踐機(jī)會(huì)，更好滿足教學(xué)需要，從而形成專家化、專業(yè)化的教師隊(duì)伍。另一方面，高職院也應(yīng)重視兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，兼職教師主要由社會(huì)上創(chuàng)業(yè)方面的專家、風(fēng)險(xiǎn)投資家和創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)者組成，用其豐富的社會(huì)閱歷和獨(dú)到的見解以及成功的創(chuàng)業(yè)案例激勵(lì)學(xué)生，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)的決心和信心，同時(shí)為學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中適時(shí)提供咨詢和輔導(dǎo)。通過(guò)高校與企業(yè)雙向交流合作的雙掛機(jī)制，形成以商業(yè)精英、企業(yè)家為主體進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，以高校教師為輔進(jìn)行理論教學(xué)的“雙師型”專兼職教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

4．加強(qiáng)社團(tuán)商業(yè)化運(yùn)作，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。卓越的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力充分體現(xiàn)了一個(gè)人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、積極探索的心理取向和善于把握機(jī)會(huì)的敏銳性。我國(guó)傳統(tǒng)的教育總是把課堂看作是完成教育任務(wù)、教育目標(biāo)的主要途徑，而對(duì)課堂以外的精神環(huán)境的功能認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。[5]所以，近年來(lái)，各高校都把學(xué)生社團(tuán)作為素質(zhì)拓展的“第二課堂”，大力加強(qiáng)社團(tuán)建設(shè)。在高職院校尤其是軌道交通類高職院開展創(chuàng)業(yè)教育，更應(yīng)充分重視學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)尤其是具有專業(yè)背景的學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的作用，把創(chuàng)業(yè)社團(tuán)作為學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的孵化基地。同時(shí)，在對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)實(shí)行企業(yè)化管理過(guò)程中，要重視社團(tuán)導(dǎo)師的優(yōu)化配置和社團(tuán)實(shí)踐基地以及社團(tuán)保障激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)。從而為廣大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供更為廣闊的、可持續(xù)的發(fā)展平臺(tái)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，大學(xué)生就業(yè)面臨著前所未有的壓力。軌道交通類高職院校轉(zhuǎn)制后要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，就應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)，不斷拓展高職學(xué)生的職業(yè)發(fā)展空間。因此，在軌道交通類人才培養(yǎng)體系中大力開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，培養(yǎng)具有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，勇于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的人才具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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