于海洪

（長江師范學(xué)院 教務(wù)處，重慶 408100）

人們一直把歐洲中世紀(jì)大學(xué)看成現(xiàn)代大學(xué)的源頭，其實，“大學(xué)”在不同的歷史時期有不同的形態(tài)和內(nèi)涵。中世紀(jì)大學(xué)在誕生之初，只是一種“原生態(tài)的知識傳播機構(gòu)”，是 “熱愛科學(xué)的知識分子的沙龍”。21世紀(jì)今天的大學(xué)與中世紀(jì)大學(xué)的體制、機制、形態(tài)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式是有本質(zhì)區(qū)別的。就形態(tài)而言絕不是中世紀(jì)大學(xué)的 “學(xué)者行會”，就某所具體的大學(xué)而言，并不像紐曼描述的 “理想大學(xué)”和弗萊克斯納筆下的“現(xiàn)代大學(xué)”。大學(xué)已經(jīng)分化為形態(tài)多樣、功能各異的 “復(fù)合體”，已經(jīng)變成為一種復(fù)合概念，它可以有多種類型。

一 教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)提出的理論基礎(chǔ)

（一）教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)的提出符合大學(xué)分化理論

鄔大光在《大學(xué)分化的復(fù)雜性及其價值》一文中認(rèn)真分析了大學(xué)分化問題。大學(xué)分化是多種社會因素交織作用的結(jié)果，大學(xué)的每一次分化都是在試圖回應(yīng)某個時代大學(xué)發(fā)展所面臨的新問題。它既反映出社會對大學(xué)不斷提出的新訴求，也反映出人們對大學(xué)認(rèn)識的不斷深化，更折射出大學(xué)新的價值選擇[1]。

大學(xué)分化理論是從多個角度對大學(xué)進行分類的。以知識體系為例，知識的分化與綜合都能使大學(xué)分化，當(dāng)知識分化越來越細時，社會對知識的需求以專業(yè)化為主的時候，大學(xué)的類型和人才培養(yǎng)就走向?qū)ｉT化的道路；當(dāng)知識走向融合，社會需要綜合性知識的時候，在社會力量的推動下，知識整合會推動大學(xué)內(nèi)外部學(xué)科或組織的整合，大學(xué)也從單科性走向多科性或綜合性大學(xué)。

從大學(xué)發(fā)展的歷史看，基于知識體系的大學(xué)分化，是大學(xué)分化的基本動力。但是，促使里程碑式大學(xué)的產(chǎn)生還不是因為知識分化的結(jié)果，而是社會對大學(xué)所賦予的功能改變。

從大學(xué)功能的角度出發(fā)，大學(xué)分化是為滿足社會對大學(xué)功能的訴求。在相當(dāng)長的一段時間里，人們普遍認(rèn)為，大學(xué)具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大職能。胡錦濤同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的講話中指出，不斷提高質(zhì)量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項工作之中。他指出，高等教育是優(yōu)秀文化傳承的重要載體和思想文化創(chuàng)新的重要源泉。為什么要提出大學(xué)的文化傳承創(chuàng)新功能，既可以說是大學(xué)功能的拓展，也是大學(xué)可以實現(xiàn)新功能的價值訴求。可以說該功能只有在中國才能首先被提出。為什么？如徐顯明教授所言：文化的基礎(chǔ)是道德，文化的核心是價值，文化的紐帶是知識，文化的高度是思想，文化的創(chuàng)新是揚棄，文化的融合是交流。只有中國，中華民族五千年文化未曾中斷，基本價值具有很強的連續(xù)性，“仁、義、禮、智、信”等觀念已是進入到我們民族血液中的文化基因。在中國能夠做到佛儒道融合，說明我們能夠?qū)崿F(xiàn)文化的真正交融。這個功能的變化需要新型大學(xué)來支撐。

從傳統(tǒng)意義上說，“知識”是大學(xué)的內(nèi)涵，教學(xué)是傳播知識，科研是創(chuàng)新知識，為社會服務(wù)是運用知識，圖書情報建設(shè)是收藏和處理知識，國際交流是交換知識。但知識不等于文化，有靈魂的知識才能成為文化。怎么樣把無知 （或者知識偏少）的人變成有知識的文化人是部分地方大學(xué)必須思考的問題，把學(xué)生培養(yǎng)成有知識無文化的人是這類大學(xué)的悲哀。培養(yǎng)有知識有文化的一代新人應(yīng)該由大學(xué)來實現(xiàn)。從這點分析，出現(xiàn)大學(xué)的新形態(tài)是必然的。

事實上，大學(xué)形態(tài)的變化，與人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式和課程設(shè)計有關(guān)，更與社會發(fā)展關(guān)系密切。當(dāng)崇尚 “培養(yǎng)紳士教育”的大學(xué)不能適應(yīng)工業(yè)化社會的時候，培養(yǎng)實用人才的大學(xué)就會出現(xiàn)；當(dāng)單純進行 “理論灌輸”型的大學(xué)無法滿足知識分化的速度時，培養(yǎng)科研人才的大學(xué)就會出現(xiàn)；當(dāng)從事學(xué)術(shù)研究的大學(xué)無法服務(wù)于高速發(fā)展的城市化進程時，培養(yǎng) “符合某種行為規(guī)范要求”的高素質(zhì)人才的大學(xué)就會出現(xiàn)。對于發(fā)展中國家而言，在人口素質(zhì)沒有達到應(yīng)有的高度而跨越式實現(xiàn)高等教育大眾化甚至普及化的條件下，必然要產(chǎn)生新型大學(xué)來應(yīng)對。當(dāng)高等教育毛入學(xué)率在15%左右時，大眾化教育將由原有大學(xué)中的某些部門承擔(dān)，精英與大眾的教育任務(wù)通過原有高等教育系統(tǒng)的分工完成。而當(dāng)毛入學(xué)率達到50%左右時，大學(xué)分化將超出原有高等教育系統(tǒng)的范圍，新的高等教育機構(gòu)將打破原有認(rèn)識的限制。同時，整個高等教育體系也將從這種大學(xué)機構(gòu)的 “混亂中受益 （Thebenefitsofdisorder）”[2]。這就是說，大學(xué)的形態(tài)，直接與經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)相關(guān)，經(jīng)濟社會發(fā)展的形態(tài)、階段直接關(guān)系到高等教育規(guī)模擴張的速度和教學(xué)質(zhì)量的水平，影響著大學(xué)的形態(tài)。

如果從經(jīng)濟社會或者說產(chǎn)業(yè)社會的角度出發(fā)，應(yīng)用型大學(xué)能夠滿足這樣的要求，但是對于發(fā)展中國家，基礎(chǔ)教育的部分扭曲，導(dǎo)致教育的功利化和技術(shù)化傾向，有知識無文化現(xiàn)象較為普遍。

已有研究成果表明，應(yīng)用型大學(xué)的產(chǎn)生既是現(xiàn)代大學(xué)適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，主動服務(wù)于社會發(fā)展的體現(xiàn)，也是現(xiàn)代大學(xué)對原有辦學(xué)理念和發(fā)展路徑反思與改革的結(jié)果，是發(fā)展中國家追趕發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的某種 “應(yīng)急反應(yīng)”。

但是，大學(xué)不是 “小”學(xué)，也不是 “中”學(xué)，“小”學(xué)階段是兒童長身體的重要時期，以基本社會交流為基礎(chǔ)?！爸小睂W(xué)學(xué)生是身體、思維并重，通過學(xué)習(xí)提高學(xué)生認(rèn)識世界、改造世界的思維能力，掌握科學(xué)領(lǐng)域的基本認(rèn)知，學(xué)好數(shù)理化和文史哲成為重點。而大學(xué)這個概念、大學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展、對大學(xué)的評價都是發(fā)達國家在引領(lǐng)。大學(xué)是廣博，是視野，是深度，是境界，是思想！大學(xué)是培養(yǎng)我們認(rèn)識天下的技能與視角，而不是為了就業(yè)的學(xué)問。一旦大學(xué)變成了培養(yǎng)就業(yè)者的工具，就不能稱為大學(xué)了。

大學(xué)需要的是思想，需要的是培養(yǎng)未來的思想家、科學(xué)家與教育家，是為了社會發(fā)展布局的教育設(shè)計。但是，這樣的人生與社會設(shè)計，是需要有大師的。地方本科院校有誰能擔(dān)當(dāng)呢？況且，如果都是設(shè)計大樓的，沒有蓋樓者，設(shè)計的意義還存在嗎？

從社會發(fā)展或者說整個社會發(fā)展的角度看，對于大學(xué)，需要繼續(xù)承擔(dān) “培養(yǎng)紳士”的任務(wù)，單純的應(yīng)用型大學(xué)是不能或者說沒有明確說出這個功能的。

工業(yè)革命初期以前的700多年間，是大學(xué)發(fā)展的第一階段。在這個時期，大學(xué)最強有力的辦學(xué)觀念是大學(xué)應(yīng)該是一個教育的機構(gòu)，是一個教化的機構(gòu)。它的社會職能是培養(yǎng)紳士，培養(yǎng)有教養(yǎng)、有趣味、懂得文明的基本價值和做規(guī)范的紳士，大學(xué)起著傳播思想和文化知識的功能。到目前為止，有人繼續(xù)給大學(xué)提出要求：培養(yǎng) “紳士風(fēng)度、淑女氣質(zhì)”。這在發(fā)展中國家是非常有必要的。其實，這個要求是 “教學(xué)型”的最基本要義。但是，開展“紳士淑女”教育不是 “教學(xué)型”的全部，教學(xué)型包括更廣泛和更規(guī)范的 “文明與思想性”教育。廣義的文明有豐富內(nèi)涵，包含精神、物質(zhì)、政治文明諸多方面，而 “紳士風(fēng)度、淑女氣質(zhì)”則屬于 “講文明、有禮貌”的狹義文明范疇，這種狹義文明是不能簡單歸之于道德范疇的，它們是外延交叉的兩個概念。我們的 “教學(xué)型”把培養(yǎng)紳士淑女作為素質(zhì)教育的一部分，絕不能取代德、智、體、美教育；無德、無識、無能、無力的 “紳士淑女”，自然如同廢物；同理可知，德、智、體、美教育也不能涵蓋、替代文明規(guī)范教育。這就是在應(yīng)用型大學(xué)前加 “教學(xué)型”的本質(zhì)所在。

就大學(xué)理念而言，有學(xué)者提出大學(xué)理念經(jīng)歷過三個階段，其一是前邊所談的紳士教育，這是第一階段。大學(xué)理念演變的第二階段以1809年德國柏林大學(xué)的創(chuàng)建為標(biāo)志。柏林大學(xué)關(guān)于 “大學(xué)應(yīng)當(dāng)同時進行科學(xué)研究和教學(xué)兩項工作”的辦學(xué)思想徹底改變了中世紀(jì)大學(xué)的傳統(tǒng)辦學(xué)模式，開創(chuàng)了近代大學(xué)集教學(xué)、科研于一體的先例，成為歐美各國仿效的典范。這兩種理念的區(qū)別不在于大學(xué)應(yīng)不應(yīng)該同時成為知識創(chuàng)造的源泉。20世紀(jì)初期，在美國出現(xiàn)了大學(xué)社會職能的新見解。威斯康星大學(xué)把教學(xué)、科研與社會服務(wù)緊密結(jié)合起來，強調(diào)大學(xué)主動為社會服務(wù)的辦學(xué)思想，這是大學(xué)理念進化的第三階段。它突破了大學(xué)培養(yǎng)牧師、紳士、教師和律師的傳統(tǒng)，促使大學(xué)直接面向社會，培養(yǎng)高層次的應(yīng)用型人才，并以在知識創(chuàng)新、在研究方面的成果來為社會提供服務(wù)。大學(xué)理念的這一轉(zhuǎn)變，改變了它與世隔絕的 “象牙塔”的形象。新理念把全世界的大學(xué)引進到一個嶄新的發(fā)展階段。

教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)也是由大學(xué)的理念和社會職能演繹而來的。它不僅培養(yǎng)大批量的傳統(tǒng)意義上的本科生，而且培養(yǎng)應(yīng)用型人才，或者說培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。

（二）教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)的提出符合中國大學(xué)形態(tài) “制度”演化的規(guī)律

王飛在《中國大學(xué)百年發(fā)展歷程中的制度突破》[3]一文中指出，1898年以來，中國大學(xué)一百年來的發(fā)展史是一部制度演化史，是 “活的制度史”，因為 “活”，所以制度就不斷突破。制度突破是指：破舊立新，國家主流的代表們在大學(xué)的創(chuàng)建與發(fā)展歷程中顯示出大膽創(chuàng)新、敢于負責(zé)、果斷決策的精神；要突破制度 “梗阻”，就要靠群體之間的通力合作，合力破解發(fā)展中遇到的難題，進而達成最直接的成果；思想突圍，膽大心細，敢于率先邁出第一步，并能夠找到發(fā)展的方向。簡單地說，“制度突破”是指一種效益更高的制度對低效制度的替代過程。

我國的大學(xué)，產(chǎn)生于清末，自產(chǎn)生第一所大學(xué)以來就受到社會制度的巨大影響。1898年創(chuàng)建的京師大學(xué)堂是我國現(xiàn)代大學(xué)的標(biāo)志，這個大學(xué)的誕生與西方大學(xué)的自發(fā)產(chǎn)生和自然演進有著根本的區(qū)別，當(dāng)時的大學(xué)是在中西兩種天壤之別的政治、文化等制度碰撞中，由政府出面成立的，是政府行為的產(chǎn)物，是在外部力量加 “國內(nèi)變革”運動共同催生下，在清末政府被動地調(diào)整自己的制度下產(chǎn)生的，其辦學(xué)目的是為了富國強兵，其價值主要體現(xiàn)為一種實用工具。

1949年新中國成立，中國成為繼前蘇聯(lián)之后的最大的社會主義國家，當(dāng)時政治、經(jīng)濟等制度受前蘇聯(lián)影響巨大，大學(xué)的發(fā)展必然單一而集中地學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)模式。因為全面學(xué)習(xí)與借鑒蘇聯(lián)的大學(xué)制度，必然形成以蘇聯(lián)為模式的大學(xué)體制，特別是經(jīng)過1952年的學(xué)科專業(yè)調(diào)整，形成了中國的單科性大學(xué)體系。

1978年以后，經(jīng)歷了 “撥亂反正”和改革開放，中國大學(xué)的發(fā)展逐步清晰了方向，以大學(xué)制度建設(shè)為突破口的制度建設(shè)有了較大的進展。1994年頒布了《關(guān)于中國教育改革和發(fā)展綱要的實施意見》，1998年頒布了《中華人民共和國高等教育法》，認(rèn)真總結(jié)高等教育辦學(xué)理念、大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)、大學(xué)管理體制等方面所取得的共識，從法律高度實現(xiàn)了大學(xué)制度的突破。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，加速了我國的社會轉(zhuǎn)型，市場化、工業(yè)化和經(jīng)濟體制改革共同構(gòu)成了社會轉(zhuǎn)型的時代符號，市場邏輯加社會主義價值觀雙雙影響著大學(xué)的變革。就社會主義核心價值體系而言，要求大學(xué)要走一條既借鑒歐洲大學(xué)教育，又具有中國特色的社會主義大學(xué)制度，突出大學(xué)的社會功能；而市場經(jīng)濟的建立則要求大學(xué)學(xué)會運用 “市場手段”，實現(xiàn) “市場目標(biāo)”追求。從經(jīng)濟學(xué)理論中，我們可以知道，市場的最終目標(biāo)是追求利潤最大化，一切手段、行為都是為了確保實現(xiàn) “最大利潤”這一目標(biāo)。而開展競爭、提高效率是市場的重要手段。市場手段對大學(xué)的發(fā)展是很大的刺激作用，使大學(xué)能夠適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟和社會狀況。目前，我們不難看出，不論在發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，大學(xué)已經(jīng)成為社會發(fā)展的中樞，成為各種利益訴求和矛盾關(guān)系的交匯處，甚至是 “腐敗的重災(zāi)區(qū)”。2012年，國家出臺一系列政策，促使大學(xué)更加貼近社會、貼近市場，引領(lǐng)社會，要使大學(xué)建立起更能適應(yīng)市場需要的辦學(xué)特色與個性。可以預(yù)言，大學(xué)即將告別統(tǒng)一模式的時代。

2012年，教育部《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》明確指出，促進高校辦出特色，探索建立高校分類體系，制定分類管理辦法，克服同質(zhì)化傾向。

怎樣能夠在 “雙重約束和刺激”下克服同質(zhì)化呢？教育思想、教育觀念轉(zhuǎn)變當(dāng)然是前提，但是也需要制度變革，產(chǎn)生新的大學(xué)形態(tài)來支撐。如果還是過去的教學(xué)型、教學(xué)科研型、研究型三大類肯定是不夠的。因此，提出教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)該是合理的也是可行的，是符合中國大學(xué)形態(tài) “制度”演化的規(guī)律的。

二 教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)是高等教育的重大變革

我們談中國高等教育發(fā)展，必談蔡元培。蔡元培的教育思想我們應(yīng)該堅持，但是蔡元培的理念、做法不一定適應(yīng)目前的形勢變化，就像古希臘的“思想”，談?wù)軐W(xué)、談思想必談 “古希臘三賢”，“古希臘三賢”思想可以說永放光輝，但是如果停止在“古希臘三賢”的基礎(chǔ)之上，現(xiàn)代社會將是個什么樣子？

同樣，我們的大學(xué)如果僅停留在蔡元培的理念上，也是不行的。大學(xué)應(yīng)當(dāng)成為研究高深學(xué)問的地方，這是蔡元培辦學(xué)的指導(dǎo)思想，也是他的高等教育思想的出發(fā)點。通過我們參觀北京大學(xué)校史館了解到 （當(dāng)然這不一定就是蔡元培的本意，但是我們只能以文獻為依據(jù)，筆者注）：1917年1月9日，蔡元培在就任北京大學(xué)校長的演說中，明確地指出：“大學(xué)者，研究高深學(xué)問者也?！睘榱思訌姳贝髱熒鷮Υ髮W(xué)本質(zhì)的認(rèn)識，蔡元培擔(dān)任北大校長期間，每年開學(xué)時都要說一遍。在當(dāng)時，蔡元培進行的一系列改革是正確的，也是必要的，更是成功的。當(dāng)時的學(xué)生都是京官，這些人上學(xué)不是為了獲得學(xué)問，而是獵取功名利祿，沽名釣譽。蔡元培從正學(xué)風(fēng)改變學(xué)生陳腐的觀念入手，打碎學(xué)生 “升官發(fā)財之夢”是非常有效的。蔡元培主張大學(xué)設(shè)立研究所，專門從事科學(xué)研究，這也是針對當(dāng)時我國的科學(xué)研究幾乎是空白的情況下提出的。蔡元培強調(diào)大學(xué)的本質(zhì)是研究高深學(xué)問，對改變當(dāng)時封建的求學(xué)觀念，提高大學(xué)的辦學(xué)水平和推動科學(xué)研究具有重大的意義。

他強調(diào)大學(xué)的純學(xué)術(shù)性，不僅對北大，而且對整個中國的高等教育都具有開創(chuàng)性的歷史影響。但是，面對今天經(jīng)濟、社會和高等教育的變革，蔡元培的這個做法可能要受到質(zhì)疑。目前，有的高校明確地提出 “大學(xué)生小老板”的口號。特別是面對眾多的新建地方本科院校，如果單純研究學(xué)問，可能不行，其一是 “學(xué)問”沒有那么多；其二是不需要那么多的人研究 “學(xué)問”；其三是也沒有那么多的人有研究 “學(xué)問”的能力。

蔡元培先生的教育思想之所以得到社會的一致認(rèn)可，這和他提出的大學(xué)發(fā)展路徑是密不可分的。當(dāng)時，在中國建立現(xiàn)代大學(xué)制度，到底是進行制度“移植”——全盤引進 “洋制度”，還是依靠本土，精心挑選科學(xué)合理的制度對中國大學(xué)的傳統(tǒng)管理進行制度 “嫁接”？爭論還是很厲害的，一部分人認(rèn)為：“應(yīng)該從國外大學(xué)中移植過來。”“移植”是根據(jù)大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃，拿外國的教育制度對大學(xué)進行“會診”，利用他們的知識和智力，為大學(xué) “量身定做”一種先進的、科學(xué)的管理制度。這樣做有利于樹立大學(xué)形象，有成型的人才培養(yǎng)方案與課程設(shè)計，有系統(tǒng)的考核評價機制，能夠迅速和國際接軌，但是可能會出現(xiàn) “水土不服”和 “脫離現(xiàn)實”等問題?！凹藿印笔谴髮W(xué)保留原有大部分合理的管理體系，通過內(nèi)部討論協(xié)商、局部體制改進、管理方法重組等方法，從大學(xué)內(nèi)部醞釀出合適的方案補充和改進大學(xué)管理制度的行動。在激烈的討論和爭論中，蔡元培先生很好地把兩者結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握了 “移植”與 “嫁接”互為補充互為配合的關(guān)系，他立足于根深蒂固的中國傳統(tǒng)教育制度精華，充分吸納西方現(xiàn)代大學(xué)制度精神，實現(xiàn)了大學(xué)制度的巨大突破，有力地推動了中國大學(xué)的發(fā)展。這個思想給我們以很大的啟示。

教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)也應(yīng)該是 “嫁接”中附帶“移植”，換句話說，不是 “教學(xué)+應(yīng)用型”，也不是推翻原來的教學(xué)型大學(xué)和應(yīng)用型大學(xué)的所有體制機制，而是融教學(xué)型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)甚至研究型大學(xué)、技術(shù)學(xué)院等一切良好的 “基因”，形成一種新的 “雜交”后的新形態(tài)，是高等教育的重大變革，不是簡單的改革，更不是 “革命”。

三 發(fā)展中國家高等教育大眾化后里程碑式的大學(xué)形態(tài)必然是教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)

在20、21世紀(jì)之交，全球高等教育一直在經(jīng)歷一場戲劇化的革命，其程度不亞于德國大學(xué)模式對19世紀(jì)全世界大學(xué)的根本改變。由于學(xué)校和人數(shù)覆蓋面大，20世紀(jì)末和21世紀(jì)的變革比早期更為深刻。幾個最根本的而又彼此相互關(guān)聯(lián)的力量推動了當(dāng)前的高等教育革命，那就是高等教育的 “大眾化”、全球化。

從目前情況看，我們并沒有處理好 “大眾化”和全球化的關(guān)系。在知識經(jīng)濟的今天，強調(diào)全球化，研究型大學(xué)是非常重要的，是國家實力的象征。作為科學(xué)全球化的關(guān)鍵因素，研究型大學(xué)居于科學(xué)研究、技術(shù)革新、思想理念創(chuàng)新和新知識經(jīng)濟的中心。研究型大學(xué)培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)和知識引領(lǐng)所需要的一代新人，發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)和學(xué)術(shù)必需的新知識、新理念，直接參與到全球性的交流、合作，特別是核心競爭力的競爭之中。

但是這里需要注意的是，除了少數(shù)情況，幾乎所有的研究型大學(xué)都位于工業(yè)化國家，最近關(guān)于世界頂尖大學(xué)的排名表明，主要為研究導(dǎo)向的研究型大學(xué)都處于極少數(shù)發(fā)達國家。

而如今，在廣袤的中國大地上，四通八達的高速公路網(wǎng)絡(luò)如條條舞動的巨龍，不僅是人們?nèi)粘Ｉ铍x不開的一部分，更成為支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的運輸大動脈。

那么眾多的發(fā)展中國家，眾多的地方本科院校怎么辦？阿特巴赫認(rèn)為因研究型大學(xué)對發(fā)展中國家的發(fā)展具有特殊的作用，所以 “發(fā)展中國家要加入現(xiàn)代經(jīng)濟體的行列，就必須有研究型大學(xué)”[4]。阿特巴赫是因其十分敏感于高等教育國際間的不平等現(xiàn)實、多年來對發(fā)展中國家高等教育的特別關(guān)注并“祈望世界知識網(wǎng)絡(luò)中不平等的祛除”而被中國學(xué)者潘懋元先生稱作是一位 “有良心的學(xué)者”。他的基本觀點是發(fā)展中國家要有研究型大學(xué)[5]，但是，有人把他的觀點擴大化了，說發(fā)展中國家應(yīng)該多辦研究型大學(xué)，大力發(fā)展研究型大學(xué)。我們認(rèn)為，這樣做不符合發(fā)展中國家的實際情況。發(fā)展中國家在研究型大學(xué)建設(shè)中比當(dāng)年發(fā)達國家建設(shè)世界研究型大學(xué)將遇到更大的挑戰(zhàn)和困難，硬件物質(zhì)差距的縮短并不是太難，而理念與制度環(huán)境的轉(zhuǎn)變絕非短期可以奏效，特別是現(xiàn)在的優(yōu)秀人才向發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)流動 “勢不可擋”，發(fā)展中國家建設(shè)研究型大學(xué)需要更多的條件。因此，這就要求在發(fā)展高等教育，特別是制定高等教育發(fā)展規(guī)劃時，政府、社會及大學(xué)自身都必須實事求是，尊重大學(xué)自身發(fā)展的規(guī)律，克服急功近利的要求和急于求成的心理，將本國高水平大學(xué)建設(shè)的重心放在高水平人才培養(yǎng)方面，逐步形成具備本國特色和切合國情的大學(xué)體系，包括一批教學(xué)型大學(xué)。換句話說，應(yīng)該辦出符合本國國情的大學(xué)，大學(xué)的理念應(yīng)該符合學(xué)生實際、社會發(fā)展實際和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實性。國家對大學(xué)的支持、扶持乃至政策導(dǎo)向也應(yīng)該符合這樣的基本規(guī)律。

當(dāng)然，我們這樣說，不是說把大學(xué)都辦成 “低層次”的教學(xué)型大學(xué) （當(dāng)然也不能就說教學(xué)型大學(xué)就是低層次的）。盡管早期的大學(xué)并不是為了創(chuàng)造新知識，但是從中世紀(jì)歐洲起源的大學(xué)開始就以傳播、保存和闡釋知識為要務(wù)，它們作為所在國家的文化和知識機構(gòu)，服務(wù)于經(jīng)濟社會和文化發(fā)展，就有創(chuàng)造知識的功能。當(dāng)柏林大學(xué)于1818年創(chuàng)建時，洪堡大力倡導(dǎo)將其建成為現(xiàn)代研究型大學(xué)，大學(xué)應(yīng)當(dāng)直接促進德國的國家發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。這種革命性的理念得到了政府的大力資助，在大學(xué)里產(chǎn)生的科學(xué)成果和學(xué)術(shù)成果促進了國家發(fā)展，因此人們把柏林大學(xué)看成是里程碑式的大學(xué)。后來，美國、日本都致力于現(xiàn)代化發(fā)展，它們很快采用了德國大學(xué)模式。美國創(chuàng)造性地采取 “贈地”學(xué)院模式，該模式將洪堡對科學(xué)研究的強調(diào)，與政府基于高等教育提供公共服務(wù)和應(yīng)用技術(shù)而予以資助有機結(jié)合起來，威斯康星大學(xué)和加州大學(xué)就是成功的案例，成為科學(xué) “民主化”的典范，這促進了又一類里程碑式大學(xué)的產(chǎn)生。

不但在中國，在全球范圍內(nèi)，幾乎所有的當(dāng)代大學(xué)，不論其在何處，都反映了進入21世紀(jì)以來，發(fā)展中國家普遍面臨高等教育大眾化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，高等教育的持續(xù)擴張必然要求建立一個適應(yīng)發(fā)展中國家國情的多樣化高等教育系統(tǒng)。阿特巴赫認(rèn)為在“使命、結(jié)構(gòu)和資助模式”上各不相同、能夠 “服務(wù)于學(xué)術(shù)能力和學(xué)習(xí)目標(biāo)均不同的學(xué)生”的多樣化院校系統(tǒng)的創(chuàng)建，是發(fā)展中國家建設(shè)和發(fā)展研究型大學(xué)的前提。處于學(xué)術(shù)系統(tǒng)頂端的研究型大學(xué)不僅在學(xué)生招收、教師聘用等方面極為嚴(yán)格，而且在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護、研究條件保障與提升以及工資支付等方面需要大量的持續(xù)性的資金支持，這對經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平處于欠發(fā)達狀態(tài)的發(fā)展中國家提出了嚴(yán)峻的財力挑戰(zhàn)。因此，基于發(fā)展中國家財政能力和有限資源的硬性制約，政府應(yīng) “通過創(chuàng)建多樣化的院校系統(tǒng)，科學(xué)定位、重點突破，把為國內(nèi)發(fā)展目標(biāo)進行的大學(xué)及學(xué)科發(fā)展和參與國際競爭的大學(xué)及學(xué)科發(fā)展區(qū)分開來”，集中人力物力重點建設(shè)少數(shù)高水平研究型大學(xué)與世界科學(xué)學(xué)術(shù)系統(tǒng)對接。而應(yīng)該把更多更廣泛的地方本科院校建設(shè)成教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)，突出某些特定的系或?qū)W科取得突出的學(xué)術(shù)成就，進而成為國際相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的中心，就可能帶動所在大學(xué)進入世界一流大學(xué)的陣營。

針對中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)性地位還未徹底改變、工業(yè)經(jīng)濟與知識經(jīng)濟發(fā)育還不充分的現(xiàn)實，阿特巴赫認(rèn)為 “盡管建設(shè)高等教育強國有助于加快中國經(jīng)濟模式向工業(yè)經(jīng)濟、向高科技經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的進程，但高等教育強國也需要強大的工業(yè)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟等基礎(chǔ)的支撐?！盵6]這一論述表明，在普遍提高高等教育水平的前提下，發(fā)展中國家必須有所選擇，不能樣樣都抓，必須要抓住處于學(xué)術(shù)頂端的研究型大學(xué)進行重點發(fā)展，才能在建設(shè)世界一流大學(xué)中有所建樹。按照他的思路，我們也只能夠建設(shè)少數(shù)研究型大學(xué)，那么對于我們傳統(tǒng)的教學(xué)型大學(xué)來講，是否適合目前社會發(fā)展的需要呢？這個是值得我們思考和研究的問題。在人力資本與知識經(jīng)濟等概念深入人心的時代，大學(xué)與企業(yè)的關(guān)系日趨緊密。大學(xué)所培養(yǎng)的人才直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，作為大學(xué)生的雇主，企業(yè)對高等教育所能提供給學(xué)生的技能與知識能否滿足它們的需求最為關(guān)注，因而對高等教育證明其培養(yǎng)合格人才能力的要求也十分強烈。現(xiàn)在的企業(yè)可以在眾多作為 “供貨商”的高等教育機構(gòu)中進行選擇，而高等教育機構(gòu)則急需從這種關(guān)系中獲得更多的支持，包括直接的和間接的。高等教育對市場支持的競爭直接構(gòu)成了質(zhì)量保證的力量源泉。在強大的市場牽引力量之外，實施質(zhì)量保證的要求還源自于高等教育內(nèi)部的要求，它與市場的外部力量一起，推動著后大眾化時期質(zhì)量保證模式的轉(zhuǎn)變。這就需要新的評價標(biāo)準(zhǔn)，新的評價標(biāo)準(zhǔn)一定會產(chǎn)生新形態(tài)的大學(xué)，高等教育機構(gòu)中的各類群體，在后大眾化時期，已經(jīng)認(rèn)同了市場的作用，雖然對學(xué)術(shù)自由與自治等傳統(tǒng)保持著尊敬，但在面對質(zhì)量保證時，更多的是走向了創(chuàng)新，走向了市場，走向了應(yīng)用。

可能有人會提出異議，教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)與原來的教學(xué)型、應(yīng)用型大學(xué)不存在本質(zhì)差別，提出這樣的名稱只不過是 “文字游戲”。我們認(rèn)為，教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)是一種也需要 “新的大學(xué)體制機制”的變革。在人類社會和高等教育的長期發(fā)展過程中，以哈佛、耶魯、劍橋、牛津等為代表的世界一流大學(xué)其成長發(fā)展歷程各具特色，但它們都擁有支撐一流大學(xué)成長和發(fā)展的制度支撐體系，包括體制與機制、管理與服務(wù)。發(fā)展中國家是后發(fā)外生型國家，借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗是這一類國家快速發(fā)展的基本戰(zhàn)略，且 “不同文化和不同國家之間相互學(xué)習(xí)和借鑒他國的高等教育模式、理論和研究方法，是高等教育發(fā)展的通例”。因此，高等教育發(fā)展相對滯后的發(fā)展中國家提升高等教育辦學(xué)水平，必須借鑒和吸收高等教育發(fā)達國家的經(jīng)驗與技術(shù)支持，同時也需要形成自己的制度支撐體系，包括體制與機制、管理與服務(wù)。

同時，在發(fā)展中國家向高等教育發(fā)達國家學(xué)習(xí)借鑒的時候，一些負面的教訓(xùn)同樣值得警惕和回避。例如，美國在全球化和世界貿(mào)易組織奉行的高等教育貿(mào)易條款的驅(qū)使下，高等教育日益被視為是有益于學(xué)習(xí)者或研究成果使用者的私人產(chǎn)品，結(jié)果造成高等教育的日益商業(yè)化與市場化，由此導(dǎo)致高等學(xué)校越來越嚴(yán)重地依賴于私有資金，越來越局限于應(yīng)用研究的范圍。這點就是我們要突出 “教學(xué)”的本意，通過 “教學(xué)”規(guī)范我們的 “應(yīng)用”，“教學(xué)”不是傳統(tǒng)意義上的教學(xué)，它具有特定的內(nèi)涵，旨在解決人才培養(yǎng)過程中的方向問題、文化問題。這是發(fā)展中國家應(yīng)對目前現(xiàn)狀及全球化而需要迅速提高 “教學(xué)質(zhì)量”的 “應(yīng)急反應(yīng)”。

質(zhì)量與質(zhì)量保證在高等教育的長久歷史發(fā)展中并不是一個引人注意的問題，只是到了大眾化這個特定的發(fā)展階段，才成為焦點問題。在精英高等教育階段，“一個根本無須懷疑的事實是，直到20世紀(jì)的80年代，大學(xué)里的質(zhì)量問題在很大程度上仍然是屬于特許的機構(gòu)的事情，而且在實際上，盡管大學(xué)理事會擁有最終的形式上的權(quán)力，有效的質(zhì)量控制經(jīng)常發(fā)生在系的層次上。普通大眾無法評判高等教育機構(gòu)的目標(biāo)和計劃的合理性與科學(xué)性，以及資源使用的效率”[7]。但是，當(dāng)高等教育從精英階段進入大眾化階段之后，高等教育地位和質(zhì)量都受到人們的懷疑，拷問高等教育質(zhì)量的行動也具備了合法性。社會力量、政府與學(xué)生等利益相關(guān)者開始對高等教育責(zé)任與績效提出評價的要求，精英高等教育階段的大學(xué)自己壟斷質(zhì)量評判權(quán)和質(zhì)量保證權(quán)的局面不再存在。因此，高等教育必須在各個方面都要有質(zhì)量意識，并且接受來自各個方面的評估與監(jiān)督?！耙酝髮W(xué)從人們尊敬與敬仰的目光中獲得一種 ‘歸屬 （ascribed）’的精英形象，質(zhì)量自然是無需懷疑的。因為在人們的這種目光當(dāng)中，透露出的或者想從大學(xué)那里得到的，并不是什么質(zhì)量，而是某種身份。但當(dāng)大學(xué)開始成為各種各樣的高等教育機構(gòu)共同的名字時，人們明白已不再可能從‘大學(xué)’那里得到他們的父輩們曾得到的同樣的東西，于是，對大學(xué)的質(zhì)量開始懷疑，并對大學(xué)說，你必須保證你所做的一切。所謂的 ‘大學(xué)’也只能通過自己的努力來樹立 ‘獲致’（achieved）的社會形象?！盵8]在這樣的轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中，高等教育獲得社會資源的方式發(fā)生了變化，不得不以一種學(xué)術(shù)群體不愿意看到的競爭方式來獲得。同時，學(xué)生對學(xué)習(xí)的看法也發(fā)生了變化，學(xué)生的學(xué)習(xí)力也有所不同。因此，需要 “教學(xué)應(yīng)用型”這樣新形態(tài)的大學(xué)來適應(yīng)學(xué)問、學(xué)術(shù)、學(xué)生與市場、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的變化，適應(yīng)政府、學(xué)校、社會復(fù)雜關(guān)系的變化。

四 長江師范學(xué)院的實踐

自提出教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)以來，圍繞學(xué)生成長成才這一根本目標(biāo)，緊扣 “提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”和 “提升學(xué)科建設(shè)水平”兩條主線，構(gòu)建起應(yīng)用型的學(xué)科專業(yè)、應(yīng)用型的教師隊伍、應(yīng)用型的人才培養(yǎng)模式、應(yīng)用型的課程體系、應(yīng)用型的課程教學(xué)范式、應(yīng)用型的教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用型的評價方式、應(yīng)用型的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，取得了可喜成績。

首先，提出了以 “三轉(zhuǎn)”為主線的教育教學(xué)改革工程總體思路。在2009年召開的第三次教學(xué)工作會議上，明確、系統(tǒng)地提出：以服務(wù)涪陵及周邊區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為使命，推進學(xué)校學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型；以增強學(xué)生動手能力、實踐能力、社會適應(yīng)能力為目標(biāo)，著力推進人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變；以特色發(fā)展、錯位競爭為抓手，推動人才培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)向；以辦教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高學(xué)校高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。圍繞這個總思路，以教育思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照 “鞏固、深化、提高、發(fā)展”的要求，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，積極主動謀劃教學(xué)改革，沉心靜氣抓好教學(xué)基本建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范抓好教學(xué)管理，全面實施 “教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，建立和完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)機制和質(zhì)量保障體系。

其次，加強應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)，構(gòu)建與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)體系。學(xué)校積極開辦與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的應(yīng)用型非師范專業(yè)，建立符合區(qū)域經(jīng)濟社會需要的學(xué)科專業(yè)體系。在加強教師教育學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，依托地方支柱產(chǎn)業(yè)，積極整合資源，拓展學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，擴大服務(wù)面向，培植和發(fā)展市場營銷、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、環(huán)境科學(xué)、藝術(shù)設(shè)計、旅游管理、經(jīng)濟學(xué)、工商管理、公共管理、農(nóng)學(xué)、生命科學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、食品科學(xué)與工程、機械工程、電子科學(xué)與技術(shù)、計算機科學(xué)與技術(shù)等應(yīng)用型專業(yè)。專業(yè)涵蓋文學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)等10個學(xué)科門類，開設(shè)有46個本科專業(yè)，形成了師范與非師范專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

第三，加強應(yīng)用型教師隊伍建設(shè)，教師隊伍的應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力和產(chǎn)學(xué)研合作能力顯著提高。學(xué)校出臺剛性文件，加大應(yīng)用型教師的培養(yǎng)力度和獎勵力度，盡快提高教師隊伍的應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力和產(chǎn)學(xué)研合作能力，建設(shè)一支適應(yīng)教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)需要的教師隊伍。比如，新進的凡涉及實驗教學(xué)的青年教師，必須在進校三年內(nèi)進入實驗室工作一年以上，并完成2門實驗課程或集中實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)，作為晉升職稱的必備條件；打破理論課教師與實驗課教師之間的限制，鼓勵和支持教師積極承擔(dān)實踐教學(xué)任務(wù)，定期組織教師進行實驗、實踐教學(xué)方式、方法的研討，加強教學(xué)儀器設(shè)備使用技能方面的培訓(xùn)；35歲以下的中青年教師，以靈活的方式，到企事業(yè)單位掛職鍛煉不少于半年，該經(jīng)歷將作為晉升職稱的必備條件，學(xué)校每年利用暑假期間選送5%-10%左右的專業(yè)教師到企業(yè)進行掛職鍛煉或參加實踐培訓(xùn)；建立從企事業(yè)單位一線工程技術(shù)人員中選聘應(yīng)用型師資的相關(guān)制度，加大應(yīng)用型教師隊伍建設(shè)力度，各教學(xué)單位均要從企事業(yè)單位、生產(chǎn)建設(shè)和管理一線聘請高職稱、高技能人員擔(dān)任教師，以課堂教學(xué)、專題講座、實踐教學(xué)、指導(dǎo)實習(xí)和畢業(yè)論文 （設(shè)計）、指導(dǎo)第二課堂等形式承擔(dān)相關(guān)理論教學(xué)和實踐教學(xué)任務(wù)，將現(xiàn)場和生產(chǎn)一線的最新信息、成果、技術(shù)引入課堂教學(xué)。

第四，創(chuàng)新教學(xué)與團學(xué)工作一體化的人才培養(yǎng)模式。教學(xué)團學(xué)工作一體化是指高校圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，對日常教學(xué)工作與團學(xué)工作進行目標(biāo)整合、載體對接和資源互補，促進教學(xué)團學(xué)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互融互通的一體化育人模式。該模式將教學(xué)與管理兩種不同的育人方式從教育主體、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等方面進行全方位、全過程的優(yōu)化整合和共通對接，將教學(xué)工作與團學(xué)工作統(tǒng)籌為一體，以增強教學(xué)工作的生動性、實效性和團學(xué)工作的思想性和針對性，形成教學(xué)與管理的育人合力。主要是：以學(xué)校為主導(dǎo)，以二級學(xué)院為主體，遵循人才培養(yǎng)的科學(xué)規(guī)律，統(tǒng)籌理論與實踐、課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外，促進教學(xué)工作與團學(xué)工作的深度融合，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

總之，在后大眾化時代，在發(fā)展中國家，教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)將從 “特殊”的模式轉(zhuǎn)向全球市場中的“一般”模式。教學(xué)應(yīng)用型大學(xué)將是里程碑式的大學(xué)形態(tài)。

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