苗彬

(華北水利水電學(xué)院管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南鄭州450011)

海南生態(tài)旅游發(fā)展芻議

苗彬

(華北水利水電學(xué)院管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南鄭州450011)

生態(tài)旅游因其環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)，已成為發(fā)展旅游業(yè)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于志在打造國(guó)際旅游島的海南省，發(fā)展新穎、環(huán)保的生態(tài)旅游顯得尤為重要。

海南;生態(tài)旅游;可持續(xù)發(fā)展;資源

由于具有環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育、可持續(xù)發(fā)展等多種良好的功能，生態(tài)旅游正日益受到各國(guó)旅游業(yè)的重視，并得到迅猛的推廣和發(fā)展。生態(tài)旅游因其實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為當(dāng)今世界旅游業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)和潮流［1］。2008年4月，海南“國(guó)際旅游島”的方案最終確立，表明海南省在今后的發(fā)展過(guò)程中將會(huì)出現(xiàn)與以往不同的發(fā)展模式，而作為海南第一大產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)毋庸置疑應(yīng)在很多方面作出相應(yīng)的調(diào)整。既然要打造“國(guó)際旅游島”，就要以一個(gè)嶄新的面孔、一個(gè)能與國(guó)際接軌的新形象展現(xiàn)在世人面前，才能得到肯定。

一、海南發(fā)展生態(tài)旅游的可行性分析

(一)政策保障

1999年7月，海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》;2005年5月，海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)了《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(2005年修編)》;2009年12月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式印發(fā)。相關(guān)政策的相繼發(fā)布實(shí)施，進(jìn)一步明確了海南生態(tài)省建設(shè)的發(fā)展方向，也為在海南發(fā)展生態(tài)旅游提供了政策保障。

(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

海南位于中國(guó)最南端，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的香港、澳門及臺(tái)灣等地相鄰，在交通上是連結(jié)東亞和東南亞的重要通道，到達(dá)東亞和東南亞的多數(shù)國(guó)家只需兩個(gè)小時(shí)的航程。經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東亞及東南亞國(guó)家為海南旅游提供了豐富的旅游客源。近年來(lái)，海南對(duì)旅游的重視程度不斷提升，投入巨額資金進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從海運(yùn)、鐵路、航空等多方面構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與周邊城市的線路連接，為海南省旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。

(三)資源與環(huán)境優(yōu)勢(shì)

首先，海南省是我國(guó)惟一的熱帶省份，陽(yáng)光充足，熱量豐富，雨水充沛，孕育了豐富的熱帶生物物種，成為我國(guó)熱帶動(dòng)植物資源的寶庫(kù)，素有“天然溫室”和“熱帶花果園”之美稱。據(jù)資料記載，全島共擁有熱帶、亞熱帶植物5 000多種，其中650種為海南所特有，有被譽(yù)為“寶樹(shù)”的椰子樹(shù)、“水果珍品”的紅香蕉、“水果之王”的芒果、菠蘿等等。

其次，海南省是我國(guó)管轄海洋面積最大的省份，海岸線總長(zhǎng)1 754公里，具有非常廣闊的海域資源。島內(nèi)河、湖、泉、瀑遍布，觀賞性水資源比比皆是，有亞龍灣、大東海、春園灣等多處著名的海濱旅游度假勝地。獨(dú)具特色的珊瑚礁資源豐富，是我國(guó)最主要的珊瑚產(chǎn)地之一。

再次，海南是個(gè)多民族聚集的省份，現(xiàn)有漢、黎、苗、壯等37個(gè)民族。全省總?cè)丝跒?87萬(wàn)，其中，少數(shù)民族人口136萬(wàn)，占全省人口總數(shù)的17.4%。由于歷史的淵源以及地理位置的影響，海南各民族各自具有自己獨(dú)特的質(zhì)樸淳厚的民俗民風(fēng)，為海南增添了很多神秘色彩。在古代，統(tǒng)治者往往將海南作為流放貶官謫臣的蠻荒絕域，因而形成了一批著名的人文景觀，如“五公祠”、“蘇公祠”、“東坡書(shū)院”、“邱浚墓”、“海瑞墓”等，使海南具有深厚而獨(dú)特的人文文化資源。這些豐富而獨(dú)特的資源都為海南開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游、打造生態(tài)品牌、創(chuàng)造生態(tài)產(chǎn)品提供了資源上的保證。

二、海南生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，海南生態(tài)旅游業(yè)已初顯規(guī)模，但與海南整個(gè)旅游業(yè)相比，市場(chǎng)占有率及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益還十分低下，傳統(tǒng)的旅游模式還沒(méi)有改變，觀光旅游仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位。不過(guò)，近幾年來(lái)，海南省旅游業(yè)的格局在逐步改善，特別是國(guó)際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略提出以后，旅游模式也加快了轉(zhuǎn)變步伐，生態(tài)旅游又再次被提上議程［2］。但必須看到，海南生態(tài)旅游現(xiàn)在還處于起步階段，不可避免地存在一些問(wèn)題。

(一)生態(tài)旅游起步較晚

海南雖然在生態(tài)環(huán)境和旅游資源上具有自己的特色和優(yōu)勢(shì)，但由于諸多因素的影響，海南未能及時(shí)建立起一個(gè)生態(tài)旅游體系來(lái)。直到1998年，海南省才確定“生態(tài)省”這一建設(shè)目標(biāo)，并制定了《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》。早在上世紀(jì)七八十年代，歐洲及拉丁美洲的國(guó)家就開(kāi)始注重并大力發(fā)展生態(tài)旅游。明顯地，海南生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)工作較國(guó)外其他國(guó)家和地區(qū)起步要晚30年左右。

(二)生態(tài)旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)不平衡

海南島雖然是個(gè)五彩繽紛、旅游資源豐富的熱帶島嶼，但其豐富的熱帶旅游資源長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)和利用。如中部山區(qū)保持原貌的熱帶原始森林、諸多溫泉，西部以種植為主的田園風(fēng)光都沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)。這主要是受地理因素和政策傾向性的影響。海南中西部地區(qū)一直以來(lái)都沒(méi)有引起省政府的足夠重視，一直沒(méi)能發(fā)展起來(lái)，這就造成了那里基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人才大量流失等嚴(yán)重問(wèn)題，結(jié)果投資項(xiàng)目越來(lái)越少，豐富的旅游資源只能閑置，未能及時(shí)得到開(kāi)發(fā)。與東南沿海相比，中西部地區(qū)交通很不發(fā)達(dá)，有些山區(qū)甚至沒(méi)有公路通達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還達(dá)不到上世紀(jì)七八十年代的三亞，勞動(dòng)力受教育程度低，等等。這些都是導(dǎo)致海南生態(tài)旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)不平衡的主要因素。

(三)促銷力度不夠及人才缺失問(wèn)題

雖然海南旅游業(yè)發(fā)展快速，旅游促銷卻一直捉襟見(jiàn)肘。旅游業(yè)的內(nèi)在本質(zhì)跟商品是一樣的，同樣需要宣傳，需要做好促銷工作。只有這樣，才能有助于提高產(chǎn)品的知名度，才能打造出品牌形象。

海南在發(fā)展生態(tài)旅游過(guò)程中，還面臨著人才缺失這一嚴(yán)重問(wèn)題［3］。如接待俄羅斯游客的旅游業(yè)人員，90%不懂俄羅斯禮儀，不通俄羅斯語(yǔ)言，可以說(shuō)人才奇缺。這主要是由于兩方面的原因造成的:一是本地人才明顯不足，二是外地人才落戶難。

三、發(fā)展海南生態(tài)旅游的建議

(一)生態(tài)旅游全島化

海南的環(huán)島海岸線長(zhǎng)達(dá)1 700多公里，其中，起于北端?？凇⒅褂谀隙巳齺喌臇|海岸正對(duì)著浩瀚的南海，這里沙灘廣布，沙質(zhì)松軟，海水清澈，空氣清新，有天然椰林長(zhǎng)廊，備受當(dāng)今國(guó)際旅游者推崇的陽(yáng)光、海水、沙灘、綠色、空氣五大旅游要素齊聚于此，使這里成為我國(guó)南方一處難得的旅游度假勝地。亞龍灣位于大東海東側(cè)10公里左右，是一處正在進(jìn)入最后開(kāi)發(fā)階段的國(guó)家級(jí)旅游勝地，其景觀更甚于大東海。這里海水透明度能達(dá)6米，沙灘有數(shù)十公里，有“天下第一灣”的美譽(yù)。前聯(lián)合國(guó)世界旅游組織秘書(shū)長(zhǎng)薩維尼亞克曾給予這樣的評(píng)價(jià):“這里有得天獨(dú)厚的條件，是一個(gè)真正的天堂”。

海南的中部以五指山為中心向四周輻射，這一區(qū)域幾乎被原始森林所覆蓋，地下溫泉資源豐富，常年平均氣溫在21～24攝氏度之間，是個(gè)既可避寒又可避暑的好地方。這一帶居住的少數(shù)民族主要有黎族和苗族，他們都有著自己獨(dú)特的文化和專屬的節(jié)日。黎族同胞能歌善舞，擅長(zhǎng)紡織、刺繡、釀酒及剪紙等工藝，而苗族同胞對(duì)草藥極其精通，擁有精良的陶瓷制作技術(shù)。這里的人們熱情好客，純情善良，在加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際文化交流的大背景下，開(kāi)發(fā)以農(nóng)家樂(lè)為主的生態(tài)旅游項(xiàng)目，定能贏得不少游客的青睞。再者，這里山巒起伏，有高山便有流水，而且山間多是急流，可以開(kāi)發(fā)以漂流為主題的生態(tài)旅游。同時(shí)，現(xiàn)在的人們都有一種回歸自然的強(qiáng)烈愿望，這里原始森林保存良好，空氣清鮮，清靜怡人，是個(gè)修身養(yǎng)性的絕佳去處。

海南西線自三亞經(jīng)東方轉(zhuǎn)入昌江、儋州到海口。這一地帶主要是海南熱帶生物資源的集中地區(qū)，有多個(gè)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，為生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)提供了豐富素材。這里生物多種多樣，具有很大的研究和參觀價(jià)值，可以開(kāi)展動(dòng)植物觀賞、探險(xiǎn)、科普度假等觀光旅游項(xiàng)目。尖峰嶺熱帶雨林是我國(guó)目前僅存的兩個(gè)原始熱帶雨林之一，對(duì)游客應(yīng)該具有極大的潛在吸引力。海南西線一帶人口密度相對(duì)較小，土地資源豐富，一年四季都適合種植農(nóng)作物，對(duì)建立大規(guī)模的觀光農(nóng)園十分有利。同時(shí)，到農(nóng)村去尋求新天地，有助于更新人們陳舊的旅游觀念，拓寬旅游領(lǐng)域，拓展休閑旅游的廣度和深度，為旅游業(yè)開(kāi)辟新的旅游資源和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是海南的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，將這兩大產(chǎn)業(yè)有效地聯(lián)合起來(lái)，可以很好地利用海南的資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)海南新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)為游客量身定做旅游項(xiàng)目

旅游業(yè)本來(lái)是個(gè)供人們欣賞、休閑的產(chǎn)業(yè)，只有不斷地推陳出新才能讓游客保持激情和活力。海南目前的旅游項(xiàng)目還存在很大的缺口，給開(kāi)辟新的旅游產(chǎn)品提供了新天地。目前，到海南來(lái)的歐美國(guó)家的游客很少，為進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際旅游市場(chǎng)占有率，必須為他們量身定做一些項(xiàng)目，以便迎合他們的口味，填補(bǔ)地方性生態(tài)旅游項(xiàng)目不齊全的空白。

觀光農(nóng)業(yè)。這是一項(xiàng)新興的旅游活動(dòng)?，F(xiàn)在的都市人已經(jīng)厭倦了喧囂的生活，渴望著回歸自然的懷抱。觀光農(nóng)業(yè)旅游正好可以滿足人們的這種要求，既能讓游客了解并親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，享受農(nóng)家生活氣息，又能使部分游客走進(jìn)農(nóng)村這一新天地，以減輕熱點(diǎn)觀光地帶人滿為患的壓力，緩解節(jié)假日城市旅游地過(guò)分擁擠的現(xiàn)象，因此，肯定能引來(lái)眾多的游客。海南年均氣溫為22～25攝氏度，一年四季都適合種植農(nóng)作物，這就為開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游提供了良好的條件。

影視攝制基地特色游。近年來(lái)，越來(lái)越多的影視作品把海南作為拍攝基地，電影中所展示的美麗如畫的南國(guó)景觀讓人們心馳神往，而像《非誠(chéng)勿擾》等優(yōu)秀影視作品更是引發(fā)了市場(chǎng)的轟動(dòng)效應(yīng)。海南應(yīng)抓住這一難得的機(jī)遇，積極開(kāi)發(fā)影視基地特色游，吸引更多的影視愛(ài)好者加入海南旅游的隊(duì)伍，為海南旅游增加文化特色。

特色潛水和水下探險(xiǎn)。美國(guó)有300多萬(wàn)潛水者，大多數(shù)人都對(duì)特色潛水和水下探險(xiǎn)有濃烈的興趣，這一數(shù)字每年以16%的速度增加，相當(dāng)于每年有50萬(wàn)新潛水手加入到這一行列，其中，98.5%的人持有有效護(hù)照，68%的人到國(guó)外潛水。因此，開(kāi)辟特色潛水和水下探險(xiǎn)兩項(xiàng)旅游活動(dòng)契合這部分游客的需求，能充分吸引國(guó)外旅游愛(ài)好者。

沖浪運(yùn)動(dòng)。沖浪是一項(xiàng)非常時(shí)尚的運(yùn)動(dòng)。我們都知道，歐美國(guó)家的年輕人對(duì)沖浪情有獨(dú)鐘，而海南雖然具有優(yōu)越的海浪，目前，卻還沒(méi)有一個(gè)開(kāi)發(fā)的沖浪場(chǎng)所。海南如果在這方面下足功夫，就會(huì)吸引歐美國(guó)家的許多游客，也會(huì)吸引一批專為沖浪而來(lái)的游客。

(三)加大海南生態(tài)旅游促銷力度

海南作為我國(guó)旅游市場(chǎng)的新興旅游目的地，緊抓市場(chǎng)機(jī)遇對(duì)加快其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義?？衫檬澜缧〗氵x拔賽、海南歡樂(lè)節(jié)及博鰲論壇之契機(jī)，精心策劃旅游促銷活動(dòng)，大力宣傳海南生態(tài)旅游，進(jìn)一步提高海南生態(tài)省的整體形象。利用國(guó)家民航總局的航權(quán)開(kāi)放政策，適當(dāng)增加歐美地區(qū)的航線。同時(shí)，積極組團(tuán)參加國(guó)際旅游展，進(jìn)行專項(xiàng)促銷和旅游交流活動(dòng)，以開(kāi)放的航權(quán)政策和優(yōu)惠的入境簽證政策同國(guó)內(nèi)外航空公司、旅游機(jī)構(gòu)、主要旅行商進(jìn)行戰(zhàn)略合作，以達(dá)到向國(guó)內(nèi)外成功促銷海南生態(tài)旅游的目的。

四、結(jié)語(yǔ)

海南擁有優(yōu)越的區(qū)位條件、得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境以及豐富的旅游資源，如何利用好這些優(yōu)勢(shì)，最大化地提升海南的綜合效益及知名度，一直是人們熱議的話題。筆者提出發(fā)展海南生態(tài)旅游的構(gòu)想，并從生態(tài)旅游全島化、為游客量身定做旅游項(xiàng)目、加大海南生態(tài)旅游促銷力度等方面提出了一些想法和建議，為海南生態(tài)省及國(guó)際旅游島的建設(shè)推波助瀾。

［1］李顏.海南中部少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)論析［J］.價(jià)值工程，2009，(3).

［2］陳金華.芻議規(guī)范自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游［J］.亞熱帶水土保持，2006，(1).

［3］鐘曼麗.國(guó)際旅游島建設(shè)下的海南旅游人才開(kāi)發(fā)研究［J］.中國(guó)商貿(mào)，2010，(11).

The Discussion on Eco-tourism Development of Hainan Province

MIAO Bin

(School of Management and Economic，North China Institute of Water Conservancy and Hydroelectric Power，Zhengzhou 450011，China)

For its advantages of environmental protection and sustainable development，eco-tourism has already become a new economic growth point in tourism development.Therefore，it is of particular importance to develop innovative and environmentally friendly eco-tourism for Hainan Province，which is aimed at building an international tourism island.

Hainan Province;Eco-tourism;sustainable development;resources

F590.3

A

1008—4444(2012)04—0091—03

2012－01－26

苗彬(1972—)，男，河南濟(jì)源人，華北水利水電學(xué)院管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院高級(jí)工程師。

(責(zé)任編輯:王菊芹)