張虎彪,施國慶,石蕾蕾

(河海大學公共管理學院,江蘇南京 210098)

走向環(huán)境可持續(xù)的東亞地區(qū)
——第三屆東亞國際環(huán)境社會學學術研討會綜述

張虎彪,施國慶,石蕾蕾

(河海大學公共管理學院,江蘇南京 210098)

當前環(huán)境可持續(xù)問題成為東亞環(huán)境社會學研究領域關注的焦點。2011年10月在韓國加圖爾大學舉行的第三屆東亞國際環(huán)境社會學學術研討會圍繞著福島核電站災難、環(huán)境污染及受害者賠償、環(huán)境政策、生態(tài)與歷史、氣候變化影響及應對、環(huán)境意識與生活方式、農村環(huán)境問題、環(huán)境社會學理論等內容進行了深入的研究和交流。

環(huán)境可持續(xù);東亞;第三屆國際環(huán)境社會學;綜述

2007年7月,在中國人民大學與河海大學聯(lián)合主辦的國際環(huán)境社會學學術研討會上,中國內地和臺灣地區(qū)、日本、韓國三國四地的學者在北京發(fā)起并建立了東亞環(huán)境社會學網絡。日本東京法政大學和中國臺灣地區(qū)清華大學先后承辦了第一屆和第二屆東亞國際環(huán)境社會學學術研討會。2011年10月21～23日韓國環(huán)境社會學學會承辦的第三屆東亞國際環(huán)境社會學學術研討會在韓國加圖爾大學舉行。本屆會議主題為“走向環(huán)境可持續(xù)的東亞地區(qū)”。來自日本、韓國、美國、中國內地和臺灣地區(qū)的高校及科研機構的60余名專家學者與會,30多位學者在大會發(fā)言。美國環(huán)境社會學學會奠基人、俄克拉荷馬州立大學鄧拉普(Riley E.Dunlap)教授,韓國加圖爾大學李時載(See-Jae Lee)教授分別在大會上做了主題演講。會議主要圍繞以下8個議題進行了討論。

一、福島核電站災難的影響及反思

本次會議是東亞國際環(huán)境社會學網絡在福島核電站災難后召開的首次會議。福島核電站災難所帶來的影響及反思自然成了本次會議關注的焦點。除主題報告和論壇外,在本次會議結束前還舉行了“面對日本災難(福島核泄漏)挑戰(zhàn)的環(huán)境社會學思考”的專場討論。一些學者從環(huán)境社會學的角度對福島核電站發(fā)生的原因、影響及核電站未來的發(fā)展進行了闡述。

福島核電站災難為什么會發(fā)生?船橋晴俊(Harutoshi Funabashi)(日本法政大學)從社會學的角度對福島核電站災難產生的原因進行了分析,從社會機制和社會背景、制度框架、政治結構等角度進行分析。研究認為,福島核電站事故不僅僅是一場技術的災難,更是一場人為的災難。技術的失敗也是多種社會防護措施失敗的結果。福島核電站的災難是技術和社會因素失敗結合的結果。因此,有必要對日本能源范式和公共領域的決策范式進行改革。

樸宰默(Jae-Mook Park)(韓國忠南國立大學)關注了日本的福島事故對韓國反核設施運動的影響,他用框架過程作為理論框架比較了福島事故前后韓國反核設施運動的變化。研究發(fā)現,后福島時代的環(huán)境運動有兩個明顯的特征:一是運動的形式發(fā)生了變化,如運動中體現出文化的含義;二是動員的水平發(fā)生了變化。動員的水平比以前有所降低。

韓國李時載(韓國加圖爾大學)則圍繞著“福島核電站之后,我們能為建立一個可持續(xù)的東亞地區(qū)做什么?”為題發(fā)表了主題演講。他首先介紹了他所了解的福島核電站的事故;然后介紹了東亞如韓國、日本和中國核電站發(fā)展面臨的嚴峻形勢,這使得東亞地區(qū)的人們都成了核電站事故及可能受到損害的利益相關者,但由于核電的研究是“宏大科學”,普通人不容易理解和發(fā)出自己的聲音。甚至在福島事件之后,韓國還在實施積極尋求核電發(fā)展;第三,我們如何才能擺脫這種核電體制?從日本和德國的經歷中可以發(fā)現建立無核能源體系的可能性,如通過能源消費的減少、可再生能源的利用等途徑來實現;第四,我們應該做什么?他為此提出了兩個建議:一是我們必須建立一種新的問責方案,如建立互相公開信息的機制;二是社會空間的擴大,如非政府組織的出現以推動民主社會及民主決策的實現。總之,東亞的社會學家在反核運動中承擔角色,以尋求“一個真正無所畏懼的后核世界的到來”。

二、環(huán)境污染和其受害者

目前的環(huán)境污染主要是工業(yè)化和城市化造成的。環(huán)境污染及其受害者問題也一直是環(huán)境社會學關注的焦點。野澤淳史(Atsushi Nozawa)(日本明治大學)用一種新概念,即“水俁病的后風險”概念來建立針對水俁病受害者的一種未來補償系統(tǒng),因為對于受害者來說,環(huán)境污染的危害不可能一時半刻終止,而且隨著他們年齡的增長,他們的需求就會發(fā)生變化,即受害者地區(qū)患病率的上升,因此必須從時間范圍和受害者生命周期來考慮環(huán)境風險問題的解決,我們也就需要建立一種新的補償系統(tǒng)即包容性的補償系統(tǒng)來為受害者提供社會服務。

食品污染與環(huán)境污染既有相同之處也有不同之處。自從19世紀90年代起,日本社會經歷了許多環(huán)境污染,導致各種環(huán)境補償和公司環(huán)境管理問題方面立法的出現。然而,目前對食物污染引起的危害,日本現行法律體系中還沒有關于補償和幫助受害者的立法。宇田和子(Kazuko Uda)(日本法政大學)以日本Kanemi石油病為例比較了食品污染和環(huán)境污染引起損失的相同和不同之處。研究發(fā)現: Kanemi石油污染食物的案例中也能發(fā)現和環(huán)境污染一樣的受害者結構;但從法律上看,由于不同的產生原因導致了兩種污染的處理方式被區(qū)別對待。從社會學的角度來看,這種法律上的區(qū)分是不合理的和不充分的。

由于不同的歷史傳統(tǒng)和社會文化背景,不同國家或地區(qū)對環(huán)境污染引發(fā)的正義問題有著不同的定義。與美國不同,中國草根運動的環(huán)境抱怨或抗爭是簡單的、地區(qū)性的環(huán)境訴求,而且缺乏宏大的理念。劉春燕(上海大學)以中國一個村莊鎢礦開采的環(huán)境訴求為案例對民營化時代的環(huán)境權利進行了反思。研究發(fā)現,一些鎢礦的開采者通過壟斷開采權為自己獲得了巨額利潤,但卻給村莊帶來了巨大的生態(tài)災難,同時不需要為地方生態(tài)的恢復支付任何費用。這種“私人獲利,集體買單”的現象是村民不公平感的根源。而村民寄希望于高層政府官員而不是建立平等的法律來保護,希望能建立一種短暫但有效的和諧關系,而不是建立民主政治和法律制度。因此我們需要從中國歷史背景、政治和經濟體系以及當地居民公平觀念中來理解中國的環(huán)境正義運動。

三、環(huán)境政策

環(huán)境政策是解決環(huán)境污染及其影響的重要手段及過程。西方資本主義的“先污染,后治理”模式受到了批評。然而,包括中國在內的幾乎所有發(fā)展中國家都難以避免采取這種發(fā)展和環(huán)境治理模式。陳阿江、羅亞娟(河海大學)以卯集鎮(zhèn)皮革制造業(yè)的發(fā)展和環(huán)境制約問題為例來闡述中國“先污染后治理”模式的路徑及后果,并在此基礎上對地方政府、企業(yè)等在環(huán)境污染中的角色定位問題進行了反思。

為了應對“風險社會”所帶來的挑戰(zhàn),各國政府都需要制定一些新的環(huán)境政策,如污染物排放和轉移登記制度。寺田良一(Ryoichi Terada)(日本明治大學)在對污染物排放和轉移登記制度出臺的社會背景進行介紹的基礎上對美國、韓國和日本的實施情況進行比較分析后發(fā)現,由于環(huán)境問題及政策在社會背景上的差異,政策的變化和擴散不可避免地會對政策本身進行或多或少地修訂,如美國的政策強調社區(qū)知情權問題,而日本和韓國則強調中央政府的環(huán)境管理。這個污染物排放的制度非常適用于新型工業(yè)化的國家來減少環(huán)境風險。

廢品回收系統(tǒng)也是一個社會系統(tǒng)。日本政府自從20世紀90年代制訂了5部廢品回收法,其中日本容器和包裝品回收法試圖通過政府,企業(yè)和市民責任共擔的原則以建立一種新的回收系統(tǒng)。湯淺洋一(Yoichi Yuasa)(日本關東學院大學)研究認為,實際上,這種新的回收系統(tǒng)存在著許多問題,為了建立新的回收系統(tǒng),需要關注和改變目前覆蓋日本國內外的復雜物質流活動。因此我們需要重新審視目前這種系統(tǒng)的平衡性,尤其需要從社會學的視角來闡述清楚目前相關行動者(如政府、企業(yè)和市民)所操縱的這些系統(tǒng)和行為的平衡性。

四、生態(tài)和歷史

人類社會和環(huán)境的關系研究不僅研究自然環(huán)境,還要研究人為環(huán)境。環(huán)境社會學家把傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)風景和歷史建筑物看成是“歷史環(huán)境”的一部分。最近,一些社區(qū)通過獲得世界遺產的稱號或對歷史建筑的保存來發(fā)展旅游業(yè)。因此那些呈現痛苦記憶(環(huán)境污染、災難、戰(zhàn)爭的破壞)的歷史建筑的保護問題易成為一個熱門而又有爭議的話題?！俺鞘?、記憶和保存”研究小組對日本的福山市和長崎以及泰國的清邁府 3個案例進行了研究。森久哲(Satoshi Morihisa)(日本法政大學)研究了福山市的拆遷案例中呈現出的發(fā)展與保護之間的沖突。支持拆遷的認為,這個方案有利于減少交通擁擠吸引更多的游客來參觀,它也是一個城鎮(zhèn)自然發(fā)展的結果。而反對拆遷的認為,如果實施這個方案,則失去了它自己的歷史認同。研究發(fā)現,這種沖突不僅僅是“傳統(tǒng)生活”與“現代生活”的對抗,更是由于社區(qū)成員對其遺產的不同理解所造成的,因此我們應該從社會、歷史和文化的角度來理解發(fā)展與保護之間的沖突,也表明一個地方社區(qū)的社會紐帶和自然環(huán)境存在著某種關系。

深谷直弘(Fukaya Naohiro)(日本法政大學)研究了長崎市考察保護原子彈爆炸中幸存建筑的保護運動及其所遭遇的困境。它集中研究了原子彈爆炸中幸存的“新興善小學保護運動”。Kozen區(qū)的本地居民和民間團體對保護分別賦予了不同含義,當地居民認為保存是為了紀念“當地居民的老學?！薄６耖g團體堅持認為是原子彈爆炸時受傷的人得到治療而臨時設置的醫(yī)院。由于他們的觀點不一致,沒能采取一致的行動來阻止“新興善小學”被毀壞。研究發(fā)現,保護原子彈廢墟的社會條件必須放到生活史以及空間、經濟限制等背景的價值中來考慮。這也為環(huán)境社會學如何處理戰(zhàn)爭所造成的廢墟問題提供了一個重要的分析框架。

前面兩個案例都是討論有爭議的問題,而蓮見朱加(Ayaka Hasumi)(日本法政大學)所關注的泰國清邁府案例則是關于不同宗教信仰的人們一起努力保護他們生活的歷史區(qū)域。清邁地區(qū)的人們?yōu)榉磳φ某鞘邪l(fā)展計劃而建立了保存歷史建筑的非營利性聯(lián)盟,它是由來自不同組織、不同信仰和不同職業(yè)的志愿者組成的。研究發(fā)現,80%的當地居民傾向于選擇傳統(tǒng)的生活方式并希望能保護其歷史和文化遺產,而且他們反對任何可能對社區(qū)造成破壞的現代化發(fā)展道路。

五、氣候變化的影響及其應對

全球氣候變化的影響以及應對不僅是一個自然科學的問題,也成為社會科學關注的焦點。東亞的社會學家對此如何反應呢?在本次研討會上,學者們對氣候變化與人口遷移、各種組織和媒體對氣候變化問題的反應、低碳城市的建設以及清潔發(fā)展機制中的公平問題等進行了探索。

國際上對氣候因素引致人口遷移的直接關聯(lián)性和重要程度一直存在爭議。2010年中國西南地區(qū)遭受的特大干旱給探索極端氣候事件和氣候變化移民之間的復雜關系提供了研究背景。在此特大干旱影響下,當地農村居民是否以及怎樣采用遷移的方式來應對?施國慶、余慶年(河海大學)以2010年8～9月在受災嚴重的中國云南省昆明市尋甸縣所進行的田野調查為基礎,引入“氣候變化——人口遷移響應”的基本理論框架模型,考慮公共和私人兩個層面的作用,對地方政府、村集體和農戶自身的災后適應行為進行分析和效果評價。研究發(fā)現,兩個層面適應行為的共同作用緩解了特大干旱給農戶生計帶來的壓力,使得農戶家庭成員的遷移并不成為必須的選擇。

各種各樣的組織(非政府組織和政府組織等)對全球氣候變化問題都作出了一些回應。當中國環(huán)境非政府組織越來越多的參與諸如水利發(fā)展和環(huán)境教育等國內問題的政策制定時,他們在應對氣候變化的國際舞臺上的影響力仍然相當有限。晉軍(清華大學)根據對中國環(huán)境非政府組織的深度采訪以及對中國三大頂尖報紙報道氣候變化的內容分析了這些非政府組織在國際和國內活動上制定不同目標和策略的原因。研究發(fā)現,中國國內高度集中的政治結構和新生代環(huán)境活動者的出現共同導致了中國環(huán)境非政府組織在國內和國際上的不同角色。尹宣真(Sun-jin Yun)(韓國首爾國立大學)等對韓國的氣候變化政治網絡進行了分析,即韓國的主要組織是如何看待氣候變化問題的,以及他們又是怎樣構建相關政策網絡的。研究發(fā)現:經濟發(fā)展網絡比環(huán)境保護網絡具有更大的影響力。

氣候變化問題也是媒體關注的焦點。林子倫(Tze-Luen Lin)(臺灣大學)以臺灣2007～2008年的報紙報道為例,用話語和關系網絡途徑分析了氣候變化媒體話語是怎樣形成和呈現的及其原因以及反過來它們又是如何影響政府氣候變化政策的。這些發(fā)現有助于我們理解多種行動者和話語網絡是如何影響政府氣候政策的。長谷川公一 (Koichi Hasegawa)(日本東北大學)等則用行動者網絡分析法比較了1997～2009年13個國家的不同主體對氣候變化的反應,研究發(fā)現,日本和韓國的政府和企業(yè)都比較關注氣候變化問題。這可能與東亞文化中易于接受科學的邏輯有關,這還可進一步通過高水平的教育、迅速增長的科學研究能力、經濟發(fā)展依賴于制造業(yè)出口而不是化石燃料的加工等因素來解釋東亞國家或地區(qū)的文化為什么易于接受科學的邏輯。

低碳城市主要通過技術、行政和經濟等手段減少碳排放來實現。史明宇、陳紹軍(河海大學)認為不管是通過哪種途徑,其焦點都在于通過改變城市體系的經濟結構來實現低碳城市的目標。然而,人類社會體系是一個復雜的系統(tǒng)性結構,且各個結構之間相互重合、相互作用,因此低碳城市的實現需要對城市的各種結構進行系統(tǒng)的調整。

清潔發(fā)展機制(CDM)是發(fā)達國家購買產生于發(fā)展中國家的減排項目。它既滿足了發(fā)達國家溫室氣體減排限制目標,同時又刺激了發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。但也有各種各樣的問題,發(fā)達國家以廉價購買發(fā)展中國家的減排潛力,發(fā)展中國家的下一代將需要更多的投資來減少溫室氣體。而且清潔發(fā)展機制項目幾乎無益于當地的發(fā)展,并使發(fā)展中國家付出了環(huán)境和社會成本。鄭敏芝(Min-Ji Jeong)(韓國首爾國立大學)使用生態(tài)不平等交換的框架分析了這種清潔發(fā)展機制交易。研究發(fā)現:雖然發(fā)達國家通過清潔發(fā)展機制項目來補償發(fā)展中國家對環(huán)境的破壞,但它們也創(chuàng)造了另一種類型的生態(tài)不平等交換。

六、環(huán)境意識與生活方式

自從20世紀70年代,對環(huán)境質量公眾關注的調查成為環(huán)境社會科學研究領域最熱門的研究主題之一。目前環(huán)境態(tài)度研究的關注點已從辨別環(huán)境關注的決定性因素轉變到考察它和環(huán)境負責任行為之間的關系;另一方面,隨著環(huán)境態(tài)度研究的不斷增長,環(huán)境關注不能被看作是一個同質型整體的行為。因此,樸熙齊(Hee-Je bak)(韓國慶熙大學)認為,一個值得探索的問題是:對不同地理范圍環(huán)境問題的何種程度的關注可以轉化為實際環(huán)保行為。哪一層面的關注 (本地的、國家的和全球的范圍)更有助于對環(huán)境負責任的關注程度。除此之外,還研究社會人口統(tǒng)計學變量(如收入、教育、年齡等)對環(huán)境負責任行為的影響。

梁鐘惠(Jong-Hoe Yang)(韓國成均館大學)對韓國近30年以來環(huán)境關注的總體趨勢及其社會基礎進行了研究。1982～2010年韓國國民對環(huán)境的關注度一直保持在較高的水平,70%以上的國民對環(huán)境很關注,只在這一階段有一些小小的波動——如在2000年到達最高點,總體上成倒U字曲線。研究認為,環(huán)境衰退、物質富裕和全球化等理論雖然不能完全解釋這種現象,但也不能完全否定。韓國環(huán)境運動的興起經常先于公眾對環(huán)境問題的關注,但在20世紀90年代后期以及21世紀初,由于韓國遭遇如金融危機等一系列政治經濟社會問題,導致韓國國民對環(huán)境關注的程度發(fā)生變化。

除環(huán)境關注外,現代社會所面臨的環(huán)境危機要求我們轉換生活方式,即建立可持續(xù)的生活方式。李英浩(Young-Ho Lee)(韓國東國大學)研究了佛教徒的生活方式對建立可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境社會的貢獻。首先,以從古至今的順序介紹佛教的生態(tài)傳統(tǒng)歷史案例并得到其精神,其次,以兩個案例說明佛教傳統(tǒng)對現代生活方式的影響。研究發(fā)現,參與實踐者喜歡這種佛教的生活方式。這種佛教徒生活方式的實踐能對社會中高生產和高消費的生活模式做出某些改變,并有利于建立一個可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境友好型社會。

七、農村環(huán)境問題

環(huán)境社會學不僅關注城市環(huán)境問題,而且關注農村(或農業(yè))中的環(huán)境問題。本次會議農村環(huán)境方面的主題有農村生態(tài)技術的傳播、本土的種子保護運動及農民協(xié)會參與地方政治等。

技術革新的傳播并不是一個簡單經濟優(yōu)勢的問題,其成功與否起碼部分地決定于文化,許多農業(yè)技術的傳播工程因其這樣的非經濟或社會文化因素而失敗了。陳濤(中國海洋大學)以兩個中國農村地區(qū)為例來研究生態(tài)農業(yè)技術傳播實踐。研究認為,生態(tài)技術的傳播應該把社會文化方面考慮進去,因為它們將最終決定傳播的成功與失敗,表面上看,技術標準化(強調技術的一致性)與技術區(qū)域化(強調技術的多樣性)是相互矛盾的,但它們實際上是高度相關的甚至是一致的。社會適應性的強度是衡量技術傳播效果的根本標準。這對其他發(fā)展中國家農村的生態(tài)農業(yè)技術的傳播也是具有借鑒意義的。

種子是食品鏈條的第一個環(huán)節(jié)。新自由主義全球化使得農民的種子被一些跨國公司控制,這引起了一些農民尤其是女性農民的強烈不滿,韓國KWPA本土種子保護運動是一個生態(tài)女性主義和農村婦女運動成功結合的案例。金玄真(Hyun-Jin Kim) (韓國大學)研究韓國女性農民運動是如何接受生態(tài)女權主義的,并如何把它運用到運動中的,通過認知的維度、技術的維度、組織的維度3個維度來研究運動的性質,并最終導致了本土種子保護運動的出現和發(fā)展。

臺灣地區(qū)在2010年10月25日實行縣市合并。這些地方社區(qū)行政建制的調整是怎樣影響以農村社區(qū)為基礎的環(huán)境運動呢?星純子(Junko Hoshi)(日本法政大學)以高雄市美濃社區(qū)為個案對縣市合并下的地方政治和社會運動的關系進行了研究。研究發(fā)現,盡管美濃地方政權經歷了縣市合并的動蕩,但美濃的社會運動仍找到了一種成功參與地方政治的方式。

八、環(huán)境社會學理論

鄧拉普在主題報告中闡述了

環(huán)境社會學的主要趨勢和最新發(fā)展,認為環(huán)境社會學的發(fā)展從建構論和實在論向不可知論和實用主義轉化。1978年美國環(huán)境社會學家卡特和鄧拉普最早把環(huán)境社會學定義為“社會—環(huán)境互動”或“關系”的研究。還把環(huán)境問題定義為環(huán)境問題社會學中的社會問題。不幸運的是,在20世紀70年代末期和80年代早期,這方面的研究比較少,主要局限于人為環(huán)境方面的研究,如研究房屋和城市設計的特征對人類行為的影響。這一時期“社會—環(huán)境關系”的討論趨向于理論化,如卡特的“過度成長”理論和施耐伯格的“生產的永動機”理論。但這種情況在20世紀80年代末期尤其在90年代發(fā)生了很大變化,如涌現出大量的底層群體遭受環(huán)境不公正的經驗研究。在最近10年,這種研究經常使用地理信息系統(tǒng)的數據來測量不同階層之間不平等的環(huán)境污染暴露情況。而且,研究的范圍從家庭、社區(qū)、國家,甚至跨國之間的比較等各個層面的都有。與此同時,在20世紀90年代,建構主義的分析視角也是非常受歡迎的。環(huán)境社會學領域至此形成了兩大陣營:建構論和實在論。這兩大陣營引發(fā)了一些爭論,但都在一定程度上進行了妥協(xié)相互吸收了對方的觀點。雖然“建構論—實在論”之間的爭論在20世紀90年代已經結束,但我們仍可看到環(huán)境社會學兩個陣營之間的分歧,如不可知論和實用主義。鄧拉普把其中一個標簽為“環(huán)境不可知論”。這種理論主要但不完全使用在歐洲,它通過詮釋或理解的方法把環(huán)境問題主要是作為一種象征、理念和文化現象來對待,對科學知識整體上采取一種相對主義的態(tài)度,在它們的分析中仍懷疑使用環(huán)境問題的數據。這種視角避免了社會—環(huán)境的互動,代表了一種現代的“環(huán)境問題的社會學”在理論上的相對成熟;而把另一個主題稱之為“環(huán)境實用主義”,這種理論視角主要使用在北美國家或地區(qū),它的主要興趣在環(huán)境的物質方面,把環(huán)境問題的科學信息作為生態(tài)問題的指示器。它們也承認這些數據是社會建構的,可能也是不完美的,但仍發(fā)現它們是非常有用的,在經驗分析中它們愿意使用環(huán)境指標的數據。除理論梳理外,鄧拉普還以可持續(xù)發(fā)展和全球變暖為例,對上述兩種理論視角在實踐中的應用進行了分析。最后,鄧拉普還對東亞環(huán)境社會理論與方法的發(fā)展進行了闡釋和展望。他認為,隨著東亞的經濟、政治和社會生活在世界舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用,東亞的環(huán)境社會學家們也將承擔著越來越重要的角色。

C91

A

1671-4970(2012)02-0043-04

2012-03-20

國家社會科學基金青年項目(10CSH010);河海大學中央高?；究蒲袠I(yè)務費項目(2009B25814)

張虎彪(1974—),男,湖南雙峰人,講師,博士后,從事環(huán)境社會學、移民社會學與社會學理論研究。