蔣開(kāi)屏

（長(zhǎng)江師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，重慶408003）

打造重慶后花園
——北碚發(fā)展低碳旅游路徑探析

蔣開(kāi)屏

（長(zhǎng)江師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，重慶408003）

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。旅游業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，應(yīng)成為低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。本文從低碳經(jīng)濟(jì)的概念出發(fā)，闡述了北碚區(qū)發(fā)展低碳旅游的客觀(guān)條件及其存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，最后提出了北碚區(qū)發(fā)展低碳旅游業(yè)的基本對(duì)策。

北碚區(qū)；低碳旅游；發(fā)展對(duì)策

目前，低碳經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)逐漸被越來(lái)越多的人所接受和重視，呼吁低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的聲音幾乎占據(jù)了媒體的半壁江山。當(dāng)然，低碳旅游是順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，它是指在旅游發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式,以獲得更高的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展新方式。低碳旅游發(fā)展的核心理念是以更少的旅游發(fā)展碳排放量來(lái)獲得更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。

一、重慶北碚區(qū)旅游資源簡(jiǎn)介

北碚區(qū)作為重慶市的“后花園”，擁有十分豐富而又獨(dú)特的自然和人文旅游資源，擁有“小峨眉”和“川東佛教勝地”之美譽(yù)的國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)縉云山和具有1600年歷史的國(guó)家4A級(jí)景區(qū)北溫泉；有被稱(chēng)作“亞洲奇峽”的國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)金刀峽，四季瓜果飄香的全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)金果園以及逶迤秀麗的嘉陵江小三峽等旅游資源185處；擁有國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)兩個(gè)，國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)一個(gè)，國(guó)家AA級(jí)一個(gè)，有文物景點(diǎn)104處，其中列入省級(jí)市級(jí)文物保護(hù)單位24處；有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的抗日名將張自忠墓，還有晏陽(yáng)初、梁實(shí)秋、老舍等文化名人故居。北碚還是恐龍之鄉(xiāng)，已發(fā)掘恐龍化石遺址13處。

近年來(lái)，北碚旅游開(kāi)發(fā)步伐明顯加快，又涌現(xiàn)出了紅鼎高爾夫、美麗鄉(xiāng)村嘉年華、頤尚溫泉等新的大型旅游休閑項(xiàng)目，初步形成了以縉云山、北溫泉、頤尚溫泉等為主的生態(tài)養(yǎng)生旅游線(xiàn)，以靜觀(guān)的花卉園林、重慶農(nóng)谷萬(wàn)畝臘梅、美麗鄉(xiāng)村嘉年華等為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)與都市休閑相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)，以金刀峽、偏巖古鎮(zhèn)、勝天湖為主的自然生態(tài)旅游線(xiàn)等成熟旅游線(xiàn)路。

二、北碚發(fā)展低碳旅游的客觀(guān)條件

由于北碚區(qū)距離重慶主城高速交通僅只有30分鐘的車(chē)程，這給北碚區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了機(jī)遇。主城核心區(qū)的“虹吸”效應(yīng)，其商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)北碚的潛在消費(fèi)群具有較大的吸引力，使北碚的商貿(mào)發(fā)展始終處于較為落后的局面。因此種種原因就決定了北碚只能另辟蹊徑，走不同于主城核心區(qū)的發(fā)展之路。

北碚區(qū)豐富且各具特色的旅游資源為北碚區(qū)打造低碳旅游創(chuàng)造了客觀(guān)基礎(chǔ)條件，同時(shí)近年來(lái)，北碚區(qū)委、區(qū)府以重慶市建設(shè)“宜居城市”、打造“森林城市”為基礎(chǔ)，以重慶都市后花園和生態(tài)北碚為主題，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展為目的，著力培育出了一些生態(tài)的旅游精品項(xiàng)目，比如縉云山的登山步道成為了重慶市民經(jīng)常鍛煉身體的好去處。

當(dāng)然，生態(tài)不等于低碳，所謂生態(tài)旅游無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游發(fā)展的重要途徑。然而,隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,生態(tài)旅游的相對(duì)局限性日益明顯。生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)“生態(tài)”,僅側(cè)重旅游環(huán)境的生態(tài)持續(xù)發(fā)展，低碳旅游的出現(xiàn)恰好彌補(bǔ)了生態(tài)旅游的不足。低碳旅游強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)“低碳”,著眼于旅游發(fā)展中碳排放量的控制,注重旅游及其環(huán)境整體發(fā)展,在涉及旅游環(huán)境生態(tài)性的同時(shí)其內(nèi)涵不斷擴(kuò)充。此外,低碳旅游貫穿于整個(gè)旅游過(guò)程,強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)中食、住、行、游、購(gòu)、娛等全方位的低碳。

北碚區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為其發(fā)展低碳旅游提供的優(yōu)勢(shì)。正是由于北碚區(qū)背靠主城1000多萬(wàn)人口的都市核心區(qū)，交通便捷，周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，消費(fèi)力強(qiáng)，旅游者的素質(zhì)相對(duì)較高，更容易接受低碳旅游的概念。因此，搞好北碚區(qū)的旅游業(yè)，使其能得到良性的可持續(xù)性發(fā)展，建設(shè)北碚區(qū)低碳旅游是非常必要的，這無(wú)疑將成為拉動(dòng)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高北碚區(qū)人居環(huán)境和北碚區(qū)的整體形象的有效途徑。

三、北碚區(qū)發(fā)展低碳旅游面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

目前，旅游業(yè)作為北碚區(qū)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，雖然成為了北碚區(qū)新的較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也為全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但是好比一把“雙刃劍”，旅游業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響尤其是對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響也日漸顯現(xiàn)出來(lái)。

（一）旅游資源的盲目開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的污染。具體表現(xiàn)在開(kāi)發(fā)旅游資源之初，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行綜合的調(diào)研、分析、評(píng)估和規(guī)劃，便開(kāi)始盲目地粗放型開(kāi)發(fā)，這對(duì)環(huán)境的傷害是巨大的。以縉云山為例，當(dāng)初開(kāi)發(fā)縉云山的時(shí)候，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)家樂(lè)到處可見(jiàn)，隨便亂砍亂伐，對(duì)整個(gè)縉云山的生態(tài)環(huán)境破壞巨大；修建的縉云山索道，不僅破壞了縉云山自然風(fēng)景區(qū)的原貌，而且索道的修建與運(yùn)行，都是高能耗過(guò)程。然而以高能耗為代價(jià)的縉云山索道卻沒(méi)帶來(lái)相等的經(jīng)濟(jì)利益，現(xiàn)在坐索道的人寥寥無(wú)幾，完全成了多余的擺設(shè)。

（二）旅游經(jīng)營(yíng)模式中對(duì)環(huán)境的污染。隨著旅游經(jīng)營(yíng)模式的不斷擴(kuò)大，參與旅游經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)企業(yè)為了追求利潤(rùn)最大化，只顧眼前利益，使用一些非環(huán)保的用品，例如餐飲企業(yè)所用的一次性的餐具等，甚至有的企業(yè)為了追求商業(yè)利益破壞古跡，占道占地建設(shè)，這些都在浪費(fèi)資源的同時(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞。

（三）公眾環(huán)保意識(shí)的缺乏對(duì)環(huán)境的污染。我國(guó)人口眾多，國(guó)民素質(zhì)參差不齊，再加上環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，旅游景區(qū)又缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，導(dǎo)致了景區(qū)內(nèi)垃圾遍地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，碳排放量隨之增加。筆者就在縉云山、金刀峽等著名景區(qū)看到不少游客亂扔垃圾，特別是節(jié)假日景區(qū)人流量大的時(shí)候，垃圾隨處可見(jiàn)，更不用說(shuō)以農(nóng)家樂(lè)形式出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目了。

由此可見(jiàn)，要保持北碚旅游的良性和可持續(xù)性發(fā)展，發(fā)展低碳旅游刻不容緩，這也是北碚區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

四、北碚區(qū)發(fā)展低碳旅游的路徑探析

北碚區(qū)發(fā)展“低碳旅游”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的社會(huì)工程,不是一朝一夕可以達(dá)成的，這需要政府管理部門(mén)、參與旅游行業(yè)的各類(lèi)企業(yè)和旅游者的共同參與和積極推進(jìn)。三者應(yīng)形成合力，樹(shù)立“低碳旅游”新理念，建立起三駕馬車(chē)的“低碳旅游”模式，積極推進(jìn)北碚區(qū)“低碳旅游”的發(fā)展。

（一）政府部門(mén)規(guī)劃工作要有“低碳意識(shí)”，結(jié)合區(qū)情，統(tǒng)籌選擇低碳運(yùn)營(yíng)模式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

北碚的旅游管理部門(mén)，在對(duì)生態(tài)景區(qū)的開(kāi)發(fā)前期規(guī)劃中，首先要樹(shù)立“低碳意識(shí)”，要注重低碳體系構(gòu)建，科學(xué)開(kāi)發(fā)資源，重視環(huán)境保護(hù)。不要涸澤而漁，為了短期的經(jīng)濟(jì)利益而犧牲生態(tài)環(huán)境。

北碚可以依托自身豐富的人文自然資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、人文旅游等具有特色的專(zhuān)項(xiàng)旅游。北碚的鄉(xiāng)村嘉年華和大地漁村的成功就是很好的成功典范。

（二）制定低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)稅政策的扶持力度

政府應(yīng)對(duì)旅游景區(qū)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)以及管理制定嚴(yán)格的低碳標(biāo)準(zhǔn)，并將低碳化標(biāo)準(zhǔn)貫穿到整個(gè)景區(qū)建設(shè)、交通和飲食娛樂(lè)等各個(gè)方面。要聯(lián)合環(huán)保、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門(mén)，對(duì)那些高能耗、高污染的旅游行業(yè)或企業(yè)進(jìn)行處罰或者征收排污稅、碳稅等環(huán)境資源稅；對(duì)那些低碳、環(huán)保的旅游行業(yè)或企業(yè)要大力扶持，例如稅收減免等方式，來(lái)激發(fā)旅游業(yè)開(kāi)展低碳旅游的積極性。同時(shí)，政府還要加大資金投入，鼓勵(lì)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展，為發(fā)展低碳旅游提供更好的條件。

（三）政府和景區(qū)經(jīng)營(yíng)者可以導(dǎo)入“低碳旅游”標(biāo)識(shí)，做好宣傳、引導(dǎo)和鼓勵(lì)

首先，可以對(duì)景區(qū)進(jìn)行低碳旅游的CIS形象策劃，對(duì)相關(guān)景區(qū)中景點(diǎn)、住宿點(diǎn)、餐飲點(diǎn)掛上統(tǒng)一的低碳旅游的標(biāo)識(shí)，對(duì)旅游者是起到一種視覺(jué)強(qiáng)化的作用，時(shí)刻提醒旅游者進(jìn)行低碳行為。

再次，政府部門(mén)應(yīng)采取形式多樣的活動(dòng)，宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)旅游者選擇低碳化的旅游方式。例如多做公益廣告,強(qiáng)化公眾的環(huán)保意識(shí),使其了解低碳旅游的意義、方式，以便讓旅行者更好地踐行低碳旅游。

（四）營(yíng)造低碳吸引物

低碳旅游不是給傳統(tǒng)的大眾觀(guān)光游加一個(gè)低碳的外衣，而是要重新設(shè)計(jì)，發(fā)掘符合低碳理念的旅游吸引物。深挖旅游吸引物的內(nèi)涵，要打造具有賣(mài)點(diǎn)的旅游吸引物，可以促成旅游者由傳統(tǒng)的觀(guān)光型向經(jīng)歷型轉(zhuǎn)變。通過(guò)旅游觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，使他們從“走馬觀(guān)花，日行千里”轉(zhuǎn)為靜下心來(lái)去感受、發(fā)掘，這樣才能使旅游者更好地去感受旅游吸引物的魅力所在，比如北碚旅游的口號(hào)中可以導(dǎo)入“養(yǎng)身之旅”、“心靈瑜伽”、“禪意修行”等概念，而縉云山的竹海、紹龍觀(guān)、金果園、靜觀(guān)的生態(tài)花木等更和這些主題相貼切，植入相關(guān)比如“瑜伽”、“禪修”、“茶藝”等旅游學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（五）旅游景區(qū)：堅(jiān)持多利用少開(kāi)發(fā)

對(duì)于景區(qū)來(lái)說(shuō)，應(yīng)因地制宜，多利用少開(kāi)發(fā)，并盡量采取原生態(tài)材料建設(shè)景區(qū)。例如縉云山竹海的垃圾桶，就可以不用塑料材質(zhì)而選用竹筒為材料編筐，這樣既與景區(qū)風(fēng)格相匹配，又凈化了景區(qū)環(huán)境，同時(shí)游客還喜歡。同時(shí)還要加大對(duì)低碳旅游的宣傳，幫助旅游者選擇環(huán)保方式參加旅游；還可以采取一些有益的旅游活動(dòng)，如植樹(shù)造林，或者采取其他“碳中和”手段，以達(dá)到“反哺”環(huán)境的作用。

（六）提倡低碳或無(wú)碳的交通方式

交通是旅游的重要支撐,促進(jìn)了旅游的大力發(fā)展，但是交通也是碳排放的源頭之一，有著較大的節(jié)能空間。因此,在可能的情況下,可以適當(dāng)選擇徒步旅行或自行車(chē)旅行,這種環(huán)保的旅游方式既可以讓人接近自然、放松心情,又可以最小限度地減少碳排放量,從而為低碳旅游創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。例如縉云山國(guó)家森林公園，就可以采取只允許步行、自行車(chē)或者電瓶車(chē)上山的形式，甚至免費(fèi)自行車(chē)換乘等，這樣既減少了汽車(chē)的尾氣排放，保護(hù)了環(huán)境，又消除了山路安全隱患，可謂一舉兩得。

（七）打造綠色住宿產(chǎn)業(yè)，推出“星級(jí)綠色住宿點(diǎn)”的評(píng)比

低碳旅游的實(shí)施，受益最大的當(dāng)屬餐飲住宿業(yè)。酒店是旅游業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排重要單位。北碚區(qū)作為重慶后花園，也承擔(dān)了大量的會(huì)議接待任務(wù)，如縉云山、金果園、靜觀(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)等是團(tuán)體單位等會(huì)議活動(dòng)的必選之地。所以，為了讓會(huì)務(wù)者更加舒心愉悅的感受到大自然的饋贈(zèng)，相關(guān)接待單位可以通過(guò)引進(jìn)高效的設(shè)備設(shè)施，如采用建筑物采暖、太陽(yáng)能利用、推廣節(jié)能燈、減少一次性洗漱用品的提供，飲食方面，以當(dāng)?shù)禺?dāng)天的綠色新鮮蔬菜瓜果為主要食材，把財(cái)力用于優(yōu)化綠色環(huán)境上。

同時(shí)，花力氣開(kāi)展“星級(jí)綠色住宿點(diǎn)”的評(píng)比，引導(dǎo)餐飲住宿行業(yè)的低碳經(jīng)營(yíng)，或者先搞一些低碳旅游試點(diǎn)單位，政府補(bǔ)貼部分，按照吃、住、行、娛樂(lè)、垃圾回收方面的低碳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考評(píng)，相信綠色低碳的餐飲住宿方式會(huì)受到更多消費(fèi)者的追捧。

五、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)在全球提倡低碳經(jīng)濟(jì)的前提下，作為低碳經(jīng)濟(jì)延伸的低碳旅游是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，不是一朝一夕可以完成的，需要經(jīng)過(guò)整個(gè)旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中去努力和探索。北碚區(qū)旅游業(yè)應(yīng)該盡早根據(jù)自身的實(shí)際情況制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌各相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，尋求適合自身的低碳發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)機(jī)制。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)北碚旅游業(yè)的低碳化發(fā)展，更好地促進(jìn)北碚總體經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。

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