弋晶

（牡丹江師范學院 體育科學學院，黑龍江 牡丹江157012）

在我國中老年人群推廣全民健身操之淺見

弋晶

（牡丹江師范學院 體育科學學院，黑龍江 牡丹江157012）

全民健身運動廣泛深入，使我國中老年健身操活動覆蓋面日益擴大，影響力逐年增強。但是，健身操在中老年人群中普及率還很低，要在中老年人群逐步推廣普及健身操，必須在組織體系、宣傳機制、指導方式、活動場地和激勵機制等方面來實施。

健身操；推廣；中老年

全民健身操[1]是一項有氧運動，它是在音樂伴奏下，聚體操、舞蹈、音樂、健身、娛樂于一體的體育項目。中老年人堅持進行健身操鍛煉，不僅能增進健康、增強體質、提高心肺功能和改善體型體態(tài)，而且還能在健身同時，體驗藝術享受、調節(jié)心理活動、陶冶美好情操，具有延年益壽功效。本文將在分析我國中老年人群開展健身操活動現(xiàn)狀及存在問題基礎上，提出在我國中老年人群推廣普及全民健身操的初步設想。

一、中老年人群開展健身操活動現(xiàn)狀及存在的問題

自1995年《全民健身計劃綱要》頒布實施以來，我國中老年健身操活動覆蓋面日益擴大，影響力逐年增強.2001年開始舉行的“全國萬人健美操大眾鍛煉標準大賽”[2]，是我國健身操運動設項最廣、參賽人數(shù)最多、參賽年齡跨度最大、參賽地域最寬、參賽規(guī)模最大的權威性賽事，自 2001~2011年連續(xù)舉辦10屆；此項賽事設多個組別，其中設有中老年組（50歲以上）、執(zhí)行《鍛煉標準》2~4級。此賽事已成為我國中老年人群參加健身操活動最具影響力且深受喜愛的賽事。

近年來，中國老年人體協(xié)在開展健身操活動方面做了大量工作。先后多次組織全國性老年人健身秧歌、健身球操交流活動，各地老體協(xié)也都積極開展工作。陜西老年人參加體育健身交流活動與日俱增[3]，近5年來，西安市松園老年活動中心共組織各種健身交流活動300多次，累計接待群眾達200多萬人次。北京市第4屆百家社區(qū)中老年健身才藝大賽日前圓滿落幕[4]，在百家社區(qū)健身才藝大賽中，除常規(guī)太極拳、健身操、柔力球、舞蹈、健身腰鼓、健身秧歌等項目外，還出現(xiàn)了戲曲舞蹈、健身氣功、T臺秀等嶄新健身方式。云南省第7屆老年人體育健身運動會2011年5月26日在昆明海埂體育訓練基地正式拉開帷幕[5]，本屆運動會是歷屆省老運會中規(guī)模最大一屆，共有來自省直機關和各州市21支代表隊3502人參加比賽。

我國中老年健身操活動開展雖然取得了一定成績，但從總體上看，還存在以下問題和困難：

一是中老年健身操推廣組織體系不健全。在省以下市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）基層地區(qū)，還有大城市社區(qū)，沒有一個專門普及推廣健身操組織機構；即使各地老體協(xié)，也沒有把中老年健身操普及推廣放在應有位置。二是缺乏有效的中老年健身操宣傳推廣機制。目前廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網等媒體均沒有健身操特別是中老年健身操的宣傳，圖書、專欄、展板、講座也鮮有宣傳中老年健身操方面內容。三是中老年健身操指導機制嚴重缺失?！?007年中國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調查公報》[6]顯示，全國參加體育鍛煉人群中，40歲以后各年齡組人群接受指導的人數(shù)比例明顯低于青年人群，而在中老年人群中，接受健身操指導的幾乎沒有。四是缺乏大眾化、低成本的健身操活動場地。大、中城市體育健身場館不僅收費高、也不是重點對中老年人群開放；縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）場地量少質次，城市社區(qū)場地更是少之又少，有些社區(qū)根本沒有公共體育設施。五是缺乏有效的中老年健身操鍛煉的激勵機制。對平時積極參與健身操鍛煉的中老年人沒有任何獎勵，對組織中老年健身操活動的單位和個人也沒有建立有效激勵機制，使中老年健身操活動開展缺乏后勁。

二、在我國中老年人群推廣普及全民健身操的策略

（一）進一步完善中老年健身操推廣組織體系

一是國家體操運動管理中心和中國健美操協(xié)會要切實轉變職能，要把全國中老年健身操運動推廣普及工作納入議事日程，計劃、組織、協(xié)調、管理好中老年健身操運動開展，起好總領作用。中國老體協(xié)應當更名為“中國中老年人體育協(xié)會”，下設中老年健身操分會或管理部，協(xié)助有關部門開展好中老年健身操活動。要建立全國性中老年健身操大會制度，提升中老年健身操運動檔次和規(guī)模。二是建立省級中老年健身操推廣機構。在省一級體管中心和中老體協(xié)分別設立中老年健身操推廣機構，重點做好本?。ㄊ校┓秶鷥戎欣夏杲∩聿偻茝V普及工作。三是市、縣（區(qū)）成立中老年人體育協(xié)會和中老年人體育指導站，組織指導中老年健身操普及工作，有條件的市、縣（區(qū)）應當成立中老年健身操體育協(xié)會。四是抓好城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身指導站建設，指導城鄉(xiāng)中老年人群開展健身操活動。五是鼓勵社會力量發(fā)展健身操俱樂部。要大力支持和鼓勵個人或其他團體開辦健身操俱樂部，提供較高檔次社會體育服務，滿足不同層次中老年人社會體育需求。

（二）建立有效的中老年健身操宣傳推廣機制

一是建議國家體育主管部門與中央電視臺協(xié)商，將5頻道每早25分鐘《健身舞起來》欄目加長至35分鐘，增加中老年健身操教學內容，循序漸進地開展中老年健身操教學活動。二是在中國健美操協(xié)會等官方網站開通中老年健身操教學視頻。國家體育主管部門要集中力量，盡快錄制一批中老年健身操教學視頻，并上網讓中老年朋友免費學習或下載，以利于自學自練。三是組織體育院校、體育科研院所、有關體育協(xié)會等單位專家、學者，集中編寫出版一批中老年健身操教學書籍，低價或贈送給中老年健身操愛好者，幫助他們學習、提高健身操技術和水平。四是建議創(chuàng)辦《中國中老年健身操》雜志，建立持久性宣傳機制；由季刊逐步向月刊過渡。五是充分利用其它如廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網等新興媒體，借助“全民健身日”等重要活動，通過播放宣傳片、開辦專欄、舉辦講座等多種形式，大力普及中老年健身操知識，開展終身鍛煉教育。

（三）切實加強對中老年健身操活動的科學指導

一是造就一批專職健身操指導員隊伍。使他們定期在基層文化體育組織、群眾性體育組織或國家機關、企事業(yè)單位和其他有關組織中開展服務，向中老年人群傳授健身操技能、組織健身操活動、宣傳科學健身知識。二是大力發(fā)展兼職健身操指導員隊伍。限于目前行政管理體制，除配備一定數(shù)量專職指導員外，還要大力發(fā)展兼職健身操指導員隊伍。要保護兼職健身操指導員權益和熱情，使他們更好地開展中老年健身操科學指導工作。三是為解決中老年健身操活動中教練（指導員）缺乏的突出問題，建議全國體育院系健美操專業(yè)大學生（包括碩士生、博士生）在校期間，都必須做2~3年兼職健身操教練（指導員），每周下基層指導1次，每年年終考核總結，納入學分管理。四是合理解決體育指導員待遇問題。對體育事業(yè)單位公開招聘的專職體育指導員，納入事業(yè)編制管理，享受事業(yè)單位人員待遇。對兼職體育指導員（含大學生指導員），在兼職內給予一定津補貼，辦理意外傷害保險。

（四）努力拓展中老年健身操活動的空間

一是繼續(xù)堅持大型體育場館運營公益性[7]今后，不僅體育系統(tǒng)體育場館要堅持對外開放，教育系統(tǒng)、國有大型企業(yè)等以國家投資為主的體育場館都要定期對外開放，實行免費或低收費；“全民健身日”不收費，為中老年人群開展健身操活動創(chuàng)造物質條件。二是對二、三線城市體育場館實行多元化經營。上海體育學院管理系教授陳錫堯建議[8]，在二、三線城市，采取政府支持、全民共建模式，實現(xiàn)體育場館多元化經營。三是繼續(xù)抓好抓實“全民健身路徑”、“雪炭工程”和“農民體育工程”三大工程建設，促進體育硬件建設平衡發(fā)展，為城鄉(xiāng)中老年人群開展健身操活動打下堅實基礎。

（五）創(chuàng)新中老年健身操鍛煉的激勵機制

一是對常年堅持下基層輔導培訓中老年健身操鍛煉的專職優(yōu)秀指導員，給予物質獎勵和精神鼓勵，對做出較大貢獻的，要大膽提拔或享受一定級別待遇；對兼職指導員，也要大力表彰獎勵，與津補貼掛鉤，并通報其所在單位，作為評先、晉級重要依據(jù)。二是對積極參加健身操鍛煉的中老年朋友，體育主管部門和鍛煉者所在單位要給予一定物質和精神獎勵；對常年堅持鍛煉、身體健康且不報銷大病費用者，鍛煉者所在單位和醫(yī)療保險中心都要親自上門慰問，給予鼓勵。三是各級政府和體育主管部門，對中老年健身操活動開展卓有成效的體育協(xié)會、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村等，按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。

[1]中國健美操協(xié)會.關于普及性健美操更名為全民健身操的通告[EB/ OL].中國健美操競賽網，2011-11-16.

[2]康少寒.第十屆萬人健美操大眾鍛煉標準大賽總決賽12月打響[EB/OL].中國健美操協(xié)會網，2011-11-08.

[3]陜西省老年人體育協(xié)會.陜西省實施老體“十一五”規(guī)劃情況的報告[EB/OL].陜西省老年人體育協(xié)會網，2011-05-13.

[4]部國華.北京市百家社區(qū)比試健身才藝 健身項目呈現(xiàn)多元化[EB/ OL].國家體育總局網，2011-11-09.

[5]于紅立.全民健身快車：云南老年人體育健身運動會開幕[N].中國體育報，2011-05-31，（8）.

[6]國家體育總局.2007年中國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調查公報[EB/OL].http://www.sports.cn/.2008-12-17.

[7]工作動態(tài).劉鵬強調：大型體育場館運營要始終堅持公益性[EB/ OL].大眾體育網，2011-11-01.

[8]帥才.二、三線城市體育場館需多元經營[EB/OL].新華網，2011-03-23.