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微博問(wèn)政與公民文化的發(fā)展變遷

2012-08-15 00:52:26陳俊豪
關(guān)鍵詞:政治文明問(wèn)政公民

陳俊豪

(河南工程學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)系,河南鄭州451191)

作為一種平衡的政治取向,理性處世論事是公民文化的基本特性。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)一直努力發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義民主政治,但目前,由于各種各樣的歷史和現(xiàn)實(shí)原因,我國(guó)的民主政治建設(shè)和公民文化建設(shè)還需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的發(fā)展道路,這就決定了社會(huì)主義公民文化的培育即便是在今天,也要被作為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)來(lái)抓。從一定意義上講,匡扶和指導(dǎo)公民文化,使其向“參與型文化”轉(zhuǎn)變,是公民文化發(fā)展的必然趨勢(shì),也是構(gòu)建社會(huì)主義政治文明的必要支撐。唯有如此,才能堅(jiān)固公民文化的意識(shí)內(nèi)核,使公民文化建設(shè)和政治文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,微博問(wèn)政就是典型表現(xiàn)形式。作為公民文化和公民權(quán)利的擴(kuò)展和延伸,微博問(wèn)政在一定程度上實(shí)現(xiàn)了公民參與政治的歷史性突破。本文擬就微博問(wèn)政與公民文化的發(fā)展變遷問(wèn)題進(jìn)行研究,期望對(duì)促進(jìn)公民文化的提升有所幫助。

一、公民文化的發(fā)展變遷

(一)向“開(kāi)放型”公民文化轉(zhuǎn)變

眾所周知,改革開(kāi)放之前,由于國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜多變,政治文化的窗口一直處于相對(duì)封閉的狀態(tài),外來(lái)文化對(duì)我國(guó)公民的影響微乎其微,一直是革命文化占主導(dǎo)地位。改革開(kāi)放后,我國(guó)的公民文化開(kāi)始了揚(yáng)棄的過(guò)程,逐步向“開(kāi)放型”公民文化轉(zhuǎn)變。

(二)向“獨(dú)立型”公民文化轉(zhuǎn)變

在我國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)的發(fā)展歷史中,“依附型”的臣民政治人格在公民的政治人格中明顯而堅(jiān)固。在經(jīng)濟(jì)體制改革深入進(jìn)行的過(guò)程中,政治體制的改革也隨之深入。由此以來(lái),公民的主體意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)有了歷史性的提升,渴望自由和公平的理想也逐漸實(shí)現(xiàn),并滲透到政治生活中,形成了新的政治文化,構(gòu)建了新的政治文明,公民文化也實(shí)現(xiàn)了向“獨(dú)立型”的轉(zhuǎn)變。

(三)向“理性參與型”公民文化轉(zhuǎn)變

由于歷史原因,改革開(kāi)放之初公民對(duì)政治的參與是情緒化的。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的社會(huì)實(shí)踐,馬克思主義中國(guó)化實(shí)現(xiàn)了第二次飛躍,我國(guó)公民對(duì)待政治的態(tài)度也發(fā)生了明顯的變化,以往的爆發(fā)式的政治參與熱情逐漸消退,取而代之的是理性的政治思考和政治參與,并尋找合適的方法表達(dá)對(duì)中國(guó)民主政治的建設(shè)問(wèn)題和政治文明的走向的關(guān)注。至此,公民文化開(kāi)始向“理性參與型”轉(zhuǎn)變,微博問(wèn)政就是其中的典型。

二、微博問(wèn)政與公民文化之間的關(guān)系

(一)公民文化:微博問(wèn)政的基礎(chǔ)

隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)成為公民文化的一部分,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這一新的平臺(tái),公民組建了各種虛擬網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體和網(wǎng)絡(luò)自治組織。在網(wǎng)絡(luò)文化被無(wú)限放大的同時(shí),這些網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體開(kāi)始觸及政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域,微博問(wèn)政便是表達(dá)途徑和觸及領(lǐng)域的結(jié)合。在政府有關(guān)部門(mén)(或有關(guān)官員)開(kāi)通了微博之后,網(wǎng)民(公民中的一部分)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的政治宣傳,與其他網(wǎng)民一起進(jìn)行政治呼吁,對(duì)相關(guān)的政策信息進(jìn)行傳遞和溝通,即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)載體——微博參與到政治中來(lái),并以此實(shí)現(xiàn)對(duì)政策的監(jiān)督??梢韵胍?jiàn),公民文化的進(jìn)一步延伸和擴(kuò)展,還將使公民與政治之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密,比如,公民利用微博參政議政,政府利用微博進(jìn)行政治動(dòng)員和政治呼吁等。

從社會(huì)學(xué)的角度講,任何政治系統(tǒng)都是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng),要實(shí)現(xiàn)良性的運(yùn)轉(zhuǎn),就必須不斷地與外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換。在網(wǎng)絡(luò)條件下,公民能夠直接表達(dá)自己的意見(jiàn),如果這種表達(dá)有固定的接受者(比如政府),則公民參與政治的程度就獲得了極大的提升。微博作為一個(gè)便捷的網(wǎng)絡(luò)溝通媒介,除了能夠完成網(wǎng)民之間的溝通和交流之外,還可以作為聯(lián)結(jié)公民和政策之間的橋梁,使現(xiàn)實(shí)世界中無(wú)法直接與政策接觸的公民利益得到及時(shí)的表達(dá)。與此相對(duì)應(yīng),政府也可以通過(guò)微博建立公民的政治參與機(jī)制,提高公眾議程和政策議程的效率,使公民的利益訴求得到更為及時(shí)和準(zhǔn)確的反饋。

在現(xiàn)代社會(huì),公民的政治主體意識(shí)得到了明顯的提高,因此,政府需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行理性的對(duì)待,以此來(lái)推進(jìn)政府的民主法制化進(jìn)程。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中,網(wǎng)民可以不受時(shí)空的限制,自由表達(dá)自己的觀點(diǎn),傳播自己的言論。這種強(qiáng)大的“話語(yǔ)權(quán)”為吸引固定的群體提供了條件。而微博的出現(xiàn)為“話語(yǔ)”的集體發(fā)出提供了便捷的載體,在這一載體中,能夠形成基于“粉絲”的龐大的群體,使得社會(huì)未能進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注或者被社會(huì)忽略的人群的利益訴求有了通道,而由他們形成的“集體話語(yǔ)權(quán)”也越來(lái)越大,發(fā)出的聲音也越來(lái)越響亮,足以影響到政府對(duì)特定問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)關(guān)注。

(二)微博問(wèn)政:公民文化的擴(kuò)展和延伸

微博幾乎不設(shè)門(mén)檻,這就為普通民眾獲取更多的話語(yǔ)權(quán)提供了可能。此外,微博對(duì)網(wǎng)民幾乎不加要求,“手機(jī)+上網(wǎng)功能+只言片語(yǔ)”就能實(shí)現(xiàn)在微博上的發(fā)言。因此,普通民眾可以通過(guò)微博向在現(xiàn)實(shí)中難以接近的政府官員進(jìn)行“問(wèn)政”,在微博中實(shí)現(xiàn)直接的互動(dòng)。除政府官員外,普通民眾也會(huì)因一些特定的事件得到較大的關(guān)注,這對(duì)尚未真正實(shí)現(xiàn)政治平等的社會(huì)而言是非常珍貴的。

在微博中,特定的議題往往會(huì)得到廣泛的社會(huì)認(rèn)知,吸引更多的公民參與其中。政府(官員)有時(shí)無(wú)需進(jìn)行實(shí)地調(diào)研就可以得到珍貴的信息,這是在公民的主動(dòng)參與中完成的。此外,微博與其他網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)傳播方式之間是互通的。通過(guò)微博進(jìn)行傳播的網(wǎng)絡(luò)事件,可以通過(guò)博客、論壇、虛擬空間和新聞網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行更為廣泛的傳播,尤其是在加入了詳盡的解釋和完整的內(nèi)容鏈接后,將達(dá)到更加強(qiáng)大的傳播效果。正因?yàn)榇?,微博?wèn)政的影響力才讓參與其中的主體都獲得了精神上的滿(mǎn)足。

對(duì)政治參與而言,微博的首要功能就是實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)民和政府(官員)之間的靈活溝通。尤其是對(duì)于公民普遍關(guān)注的問(wèn)題,或者是官員普遍關(guān)注的問(wèn)題,網(wǎng)民們往往都會(huì)給予廣泛的關(guān)注。微博不同于博客,簡(jiǎn)短的言語(yǔ)和回復(fù)就能使溝通過(guò)程快速而具有針對(duì)性。尤其是在手機(jī)上網(wǎng)功能實(shí)現(xiàn)以后,對(duì)微博的利用變得更加普遍和高效,“集體圍觀”的狀態(tài)會(huì)在事件開(kāi)始的極短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。這一方面增加了被“圍觀”者的壓力,迫使其迅速作出決策;另一方面也體現(xiàn)了公民文化在網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下的延伸。

三、以微博為載體,深化公民文化內(nèi)涵,促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)

(一)強(qiáng)化公民的參與意識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)公民社會(huì)的綜合性較強(qiáng)——自發(fā)性與人為性共存,民間性與官方性并存,自主性與依賴(lài)性同在。為了促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的順利進(jìn)行,主觀上,政府應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng),積極倡導(dǎo)中國(guó)公民社會(huì)的建設(shè)步伐,將平等、自由和人權(quán)意識(shí)作為公民社會(huì)的基本信條;客觀上,政府應(yīng)通過(guò)各類(lèi)教育活動(dòng)和民主生活,使公民的政治參與意識(shí)得到強(qiáng)化,并通過(guò)一定的形式使其具有監(jiān)督的權(quán)力(比如建立微博問(wèn)政的法制渠道),使國(guó)家(各級(jí)政府)能夠在社會(huì)的廣泛監(jiān)督中完成公眾交給的歷史使命。

(二)促進(jìn)言論自由

從博客到微博,在傳播效果上獲得了較大的突破,這其中當(dāng)然有科學(xué)技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的積極影響,但有一點(diǎn)是無(wú)法忽視的,即技術(shù)在政治文明建設(shè)中只是一個(gè)必要的輔助,試圖通過(guò)單純的技術(shù)進(jìn)步獲得一個(gè)完美的政治文明是十分天真的。微博問(wèn)政之所以被追捧,主要是由于我國(guó)社會(huì)寬松的自由、民主氛圍。因此,公民話語(yǔ)權(quán)的建立、言論自由理念的培育是其中的關(guān)鍵所在,唯有增進(jìn)政府和公民之間的互動(dòng),并為其提供制度上的保障,才能使微博問(wèn)政走得更遠(yuǎn),才能使社會(huì)主義政治文明開(kāi)花結(jié)果。

(三)暢通信息溝通渠道

“微博問(wèn)政”四個(gè)字的關(guān)鍵點(diǎn)在于問(wèn)政,微博這種形式是次要的,而問(wèn)政的關(guān)鍵在于“政”,問(wèn)的是政府,問(wèn)的是政策,問(wèn)的是政務(wù)。因此,基于微博問(wèn)政的公眾監(jiān)督能否收到實(shí)效,除了公民是否積極行使監(jiān)督權(quán)力外,還與受監(jiān)督的對(duì)象——政府、政策、政務(wù)——的影響有關(guān)。為此,需要政府充分公開(kāi)政策的制定依據(jù)以及自身的政務(wù)信息。只有公開(kāi)公眾希望監(jiān)督的事情,才能使公民的權(quán)利得到體現(xiàn)、利益得到保障。因此,一方面,政府應(yīng)建立信息公開(kāi)制度,另一方面,公眾應(yīng)通過(guò)微博等媒介進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督,這樣才有可能消除不作為等行為,使社會(huì)主義政治文明的建設(shè)道路更加寬闊和順暢。

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