孫朝紅
(中華人民共和國濰坊出入境檢驗檢疫局,山東 濰坊 261041)
增值稅是對在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù),以及進口貨物的單位和個人,就其取得的貨物或應(yīng)稅勞物的銷售額,以及進口貨物的金額計算稅款并且實行稅款抵扣制的一種流轉(zhuǎn)稅,是世界各國普遍采用的一個稅種。增值稅在會計上如何核算無論是對國家還是對企業(yè)均有重大影響。實踐證明現(xiàn)行增值稅模式有很多可取之處,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,也呈現(xiàn)出諸多問題,急需進行改革。
1.違背實際成本會計信息質(zhì)量要求
按實際成本計價原則,企業(yè)的各項財產(chǎn)物資,應(yīng)按取得時所支付的全部價款計價,但是增值稅一般納稅人實行價格和稅款分離后,企業(yè)所購貨物的成本只是支付金額的一部分。一般納稅人在購進貨物取得增值稅專用發(fā)票、完稅憑證等合法憑證的情況下,付出的實際是貨物的購買價格、采購費用以及增值稅稅額,若依增值稅會計處理規(guī)定的價格和稅款分離核算的要求,購買價格和采購費用要計入貨物成本,增值稅計入“應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅—進項稅額”科目,增值稅從存貨成本中分離出來單獨核算,據(jù)此反映的貨物成本只是實際成本的一部分,低估存貨成本,計價背離歷史成本原則,這扭曲了增值稅的會計內(nèi)涵。
2.違背重要性會計信息質(zhì)量要求
增值稅是我國最大稅種之一,在我國財政收入中占有很大的比重,這么重要的會計信息在會計報表中卻沒有單獨披露,增值稅抵扣、減免而產(chǎn)生的損益對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果有重要影響,屬于重要信息,也沒有單獨披露。另外,增值稅的計算、抵扣、交納情況只通過“應(yīng)交稅費”科目并與其他稅費一起在資產(chǎn)負債表中合并反映,不符合重要性原則。
3.違背可比性會計信息質(zhì)量要求
(1)根據(jù)稅法規(guī)定,一般納稅人購進貨物并取得增值稅專用發(fā)票,符合條件的進項稅額經(jīng)過認證后可以抵扣,而從小規(guī)模納稅人購進貨物大部分只能取得普通發(fā)票(極少數(shù)納稅人要求小規(guī)模納稅人到稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票),價稅在普通發(fā)票上是沒有分開的,這就導致了納稅人購入同樣的貨物,由于購進渠道不一樣,存貨成本項目構(gòu)成也不一樣。
(2)當購進貨物改變用途,假設(shè)用于職工福利和在建工程等方面,相對應(yīng)的進項稅額不允許抵扣,使得同一納稅人針對同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)因業(yè)務(wù)對象有別而采取了不同的會計處理辦法,導致納稅人的存貨成本產(chǎn)生差異而缺乏可比性。
4.違背明晰性會計信息質(zhì)量要求
(1)“應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅”科目反映核算的內(nèi)容不明晰,使會計核算難于理解。增值稅的進項稅額是指納稅人購進貨物或應(yīng)稅勞務(wù)所支付或者承擔的增值稅稅額,可以進行抵扣的增值稅,是納稅人付出的款項;銷項稅額是納稅人銷售貨物和應(yīng)交稅勞務(wù),按照銷售額和適用稅率計算并向購買方收取的增值稅稅額,納稅人作為商品銷售者或勞務(wù)提供者代稅務(wù)機關(guān)向購買方收取的款項,兩者性質(zhì)不同,將兩者放于“應(yīng)交稅費—應(yīng)交增值稅”科目中核算而導致該科目常出現(xiàn)借方余額,借方余額的經(jīng)濟實質(zhì)讓人難以理解。同時又設(shè)置了“應(yīng)交稅費—未交增值稅”科目核算應(yīng)交上期的增值稅,將有關(guān)增值稅的會計信息分別在兩個科目中加以反映,顯得很不條理。
(2)增值稅相關(guān)會計處理導致賬表不明晰。第一,實際工作中,某些業(yè)務(wù),納稅人已將所有權(quán)憑證或?qū)嵨锝桓督o買方,并且預(yù)收貨款,但商品所有權(quán)上的主要風險和報酬并未轉(zhuǎn)移,如納稅人尚未完成售出商品的安裝或檢驗工作,并且這項安裝或檢驗任務(wù)是銷售合同的重要組成部分。根據(jù)收入準則規(guī)定不能確認收入實現(xiàn),但是稅法規(guī)定采取預(yù)收貨款方式銷售貨物,為貨物發(fā)出當天確認應(yīng)稅銷售額并計稅,
(3)入庫稅費的會計核算有違會計核算的“清晰性”原則。相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,納稅人應(yīng)在“應(yīng)交稅費”科目下設(shè)“未交增值稅”二級科目,核算納稅人當月上繳上月未交的增值稅以及月終轉(zhuǎn)入的應(yīng)交、未交增值稅和多交的增值稅,這樣,對于交納增值稅這項同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)分別在兩個不同的明細科目核算,交納當月增值稅則借記“應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(已交稅費)”科目;交納上月的增值稅則借記“應(yīng)交稅費——未交增值稅”科目,從而違反了會計核算“清晰性”原則,使本來較清晰、簡單的經(jīng)濟業(yè)務(wù)變得模糊不清。
現(xiàn)行《企業(yè)會計制度》對增值稅的核算規(guī)定為:在“應(yīng)交稅費”科目下設(shè)置“應(yīng)交增值稅”和“未交增值稅”兩個明細科目,并在“應(yīng)交增值稅”明細科目下設(shè)置“進項稅額”、“已交稅費”、“銷項稅額”、“出口退稅”、“進項稅額轉(zhuǎn)出”、“出口抵減內(nèi)銷產(chǎn)品應(yīng)納稅額”等多個專欄。細化明細科目核算,目的是為更好區(qū)分當月已交、當月留抵、當月應(yīng)交未交、當月多交以及當月查補稅款等具體情況,防止因核算不細而造成用當月應(yīng)交、當月查補抵頂上月欠稅等現(xiàn)象;但從實際運用情況看,由于明細科目設(shè)置過多,各科目核算內(nèi)容過于繁瑣復雜,加之科目屬性不清等原因,實際運用效果很差。
現(xiàn)行增值稅稅制本身就存在著:征稅范圍偏窄、扣稅憑證不規(guī)范、減免稅優(yōu)惠方式過多等不足,進而現(xiàn)行的增值稅會計模式以稅法規(guī)定的納稅義務(wù)和扣稅權(quán)利作為會計確認與計量的依據(jù),會計核算過分依照稅法的規(guī)定,而放棄了自身的要求與原則,致使提供的會計信息不能客觀、真實地反映企業(yè)的財務(wù)狀況,影響了增值稅會計作用的發(fā)揮。
1.完善增值稅相關(guān)報表的內(nèi)容
在損益表中增加一欄“增值稅”項目,期末根據(jù)“增值稅”賬戶的發(fā)生額填列,使“主營業(yè)務(wù)收入”和“主營業(yè)務(wù)成本”都成為含稅的賬戶,完整地反映企業(yè)產(chǎn)品獲社會承認的價值以及為此付出的代價,真實地反映企業(yè)本期增值稅稅負。在資產(chǎn)負債表的流動負債方“增值稅”一級科目下增設(shè)“應(yīng)交增值稅”項目,單獨反映期末增值稅的交納情況,此項目根據(jù)“應(yīng)交增值稅”總賬填列,“存貨”恢復了全部價格,使資產(chǎn)的計量標準得以統(tǒng)一。在負債類加了“待抵扣進項稅額”項目,用于反映進項稅額的時間性差異。“待抵扣進項稅額”反映在資產(chǎn)負債表的負債方,表明由于時間性差異而遞延的增值稅費用。由此看出增值稅費用化對財務(wù)報表具有很大的影響,完善后的增值稅相關(guān)報表使企業(yè)財務(wù)分析有了客觀基礎(chǔ)。同時把不同階段的增值稅放在兩個明細賬戶分別核算,進項稅額的形成、轉(zhuǎn)出、抵扣和留抵,增值稅的形成、計算、抵扣和繳納過程均可以清晰的反應(yīng)出來,能準確地為納稅申報提供資料,方便會計工作的進行。
2.允許應(yīng)收賬款中所包含已納增值稅可以部分抵扣或退還
會計制度規(guī)定:銷項稅額的確認采取的是權(quán)責發(fā)生制,納稅人應(yīng)收賬款中包含了由銷貨方代繳的增值稅(銷項稅額)。納稅人壞賬的發(fā)生,致使一部分價款或全部價款不能收回,這部分增值稅是不應(yīng)該由銷貨方負擔的,應(yīng)允許銷貨方要求退回增值稅的差額。
3.實行價稅分離,統(tǒng)一存貨成本核算辦法
價稅分離的增值稅會計核算形式,較多地遵循了稅法的要求,但卻背離了增值稅的會計內(nèi)涵和會計核算的一般規(guī)律。在核算模式下,可以通過改進含增值稅存貨成本的核算辦法,進行價格和稅款分離。結(jié)合納稅人實際經(jīng)營情況,利用“管理費用”科目進行處理,具體處理方法如下:(1)對于一般納稅人而言,購進貨物或接受勞務(wù)時,無論是否取得增值稅專用發(fā)票,都要采用價格和稅款分離的方法來核算存貨成本;對于普通發(fā)票中不能抵扣的增值稅可記入“管理費用”科目;對改變用途的存貨和出口退稅差額,其進項稅額轉(zhuǎn)出時,記入“管理費用”科目。(2)對于小規(guī)模納稅人也可以將增值稅記入“管理費用”科目。這樣有利于不同納稅人的同一存貨成本的比較。
4.將增值稅會計核算中的“權(quán)責發(fā)生制”改為“收付實現(xiàn)制”
增值稅會計在國外的記賬原則大多采用收付實現(xiàn)制,這一做法就從根本上解決了稅款收付與稅款繳納脫節(jié)的矛盾。我們國家若想解決這一矛盾,借鑒外國,只有加快與國際會計準則接軌的步伐。為正確處理財務(wù)會計按權(quán)責發(fā)生制確認的進項稅額和銷項稅額與收付實現(xiàn)制確認的差異,可在“應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅”科目下增設(shè)“待轉(zhuǎn)進項稅額”和“待轉(zhuǎn)銷項稅額”兩個專欄,分別用于核算應(yīng)付未付的進項稅額和應(yīng)收未收的銷項稅額。
企業(yè)增值稅的核算可適當增減相應(yīng)明細科目。在“增值稅”科目下增設(shè)“待轉(zhuǎn)進項稅額(待轉(zhuǎn)銷項稅額)”科目;取消“轉(zhuǎn)出多交增值稅”和“轉(zhuǎn)出未交增值稅”兩個科目,同時取消“未交增值稅”二級科目的設(shè)置,而在“增值稅”二級科目下增設(shè)“未交稅費”三級科目,用來核算原來由“未交增值稅”二級科目核算的內(nèi)容,其他明細科目性質(zhì)不變,核算內(nèi)容不變。改進后的核算模式,既可保證將所有的增值稅業(yè)務(wù)全部由“應(yīng)交增值稅”二級科目歸口核算,也可減少三級科目的數(shù)據(jù)冗余,并能通過“應(yīng)交增值稅”這一賬戶直觀清楚地反映企業(yè)的納稅情況,又可減少明細科目的設(shè)置,精簡賬簿,簡化會計核算。
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