江 虹

（福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 福州 350016）

高校黨務(wù)工作干部隊(duì)伍是高校很重要的管理力量，承擔(dān)著管理育人、服務(wù)育人的重要職能［1］。高職院校黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)情況，直接影響高校黨建工作的成效，同時(shí)也關(guān)系到高職院校能否又好又快的發(fā)展。因此，新時(shí)期如何建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的高職院校黨務(wù)工作干部隊(duì)伍，不斷提高黨務(wù)干部綜合素質(zhì)，擺在高職院校各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、新時(shí)期高職院校黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

這些年，高職教育的跨越式發(fā)展，極大地推動(dòng)了高職院校黨建工作的進(jìn)步，給高職院校的黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)工作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，以及工作對(duì)象、環(huán)境以及自身特點(diǎn)的變化，按照高校黨建工作的根本任務(wù)和要求，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到高職院校黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

1.重視程度不高、隊(duì)伍缺乏整體規(guī)劃。高職院校是培養(yǎng)高素質(zhì)、應(yīng)用型人才的搖籃，在科教興國(guó)戰(zhàn)略中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是建設(shè)和諧社會(huì)不可或缺的重要力量。黨的方針政策要靠黨務(wù)干部去宣傳貫徹，高校黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，要靠黨務(wù)干部去具體落實(shí)。高校黨建干部隊(duì)伍作用不可替代，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)這支干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性［2］。長(zhǎng)期以來(lái)，高職院校一直以教學(xué)和科研人員為辦學(xué)的主體中心，而管理人員則處于從屬地位，因此黨務(wù)干部隊(duì)伍得不到應(yīng)有的重視。且主要精力偏重在教學(xué)科研工作上，容易造成“一手硬，一手軟”的局面。雖然國(guó)家已經(jīng)制定和實(shí)施了管理干部的建設(shè)規(guī)劃，但是，關(guān)于黨務(wù)工作隊(duì)伍，特別是高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的整體性規(guī)劃，依然處于空白［3］。

2.人員配備不全、隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱。這些年來(lái)，隨著高職院校的快速發(fā)展，招生人數(shù)迅速增加。由于高職院校的辦學(xué)體制和生源等問(wèn)題短時(shí)期內(nèi)不會(huì)有根本的改善，黨務(wù)工作隊(duì)伍與學(xué)生的比例失調(diào)就成為日漸突出的問(wèn)題［4］。從目前高職院校黨務(wù)工作隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，黨務(wù)干部力量嚴(yán)重不足，甚至還沒(méi)有配備專職的黨務(wù)工作者，黨務(wù)干部多是從教學(xué)和學(xué)生管理一線的教師或輔導(dǎo)員兼職負(fù)責(zé)，身兼數(shù)職。對(duì)于教師和輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)，一方面他們的主要精力放在教學(xué)、科研和學(xué)生日常管理工作上，而且自身的工作繁重，壓力比較大；另一方面他們多數(shù)沒(méi)有黨務(wù)專業(yè)背景、業(yè)務(wù)水平不高，缺乏黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，直接影響他們工作的主動(dòng)性、積極性。因此造成高職院校黨務(wù)工作隊(duì)伍工作力量相對(duì)薄弱的現(xiàn)實(shí)。

3.業(yè)務(wù)水平不高，整體素質(zhì)有待提高。據(jù)了解，高職院校黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)普遍存在兼職多、專職少；低學(xué)歷的多，高學(xué)歷的少；非專業(yè)背景的多，專業(yè)背景的少；年輕人多，年老者少等現(xiàn)象，并且在黨務(wù)干部的選拔過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。這就導(dǎo)致黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平不高，他們對(duì)黨的理論和歷史了解不深，對(duì)黨的路線、方針、政策理解不夠，缺乏一定的政治理論素養(yǎng)，缺乏黨務(wù)工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，很難將黨務(wù)工作做深做細(xì)做到位。此外，高職院校黨務(wù)干部在黨建工作中雖然積累了不少的成功經(jīng)驗(yàn)，但是由于對(duì)黨務(wù)干部的科研經(jīng)費(fèi)投入不足，以致黨建工作的研究相對(duì)滯后，對(duì)本崗位工作缺乏深入的研究、探索，科研成果少，黨務(wù)干部整體水平不高，難以適應(yīng)新時(shí)期的要求。

4.培養(yǎng)制度不夠健全，培訓(xùn)實(shí)效有待提高。盡管很多高職院校黨務(wù)工作干部教育培訓(xùn)制度已基本形成，但培訓(xùn)的效果、質(zhì)量仍有待提高。一是從培訓(xùn)人員的重視程度來(lái)看，不少干部重視程度不夠，認(rèn)為政治理論是虛的，學(xué)多學(xué)少無(wú)關(guān)緊要，認(rèn)為參加培訓(xùn)只是完成任務(wù)，人到心不到，抱著混時(shí)間的想法，使干部培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣；二是從培訓(xùn)制度來(lái)看，由于廣大黨務(wù)干部的專業(yè)背景不盡相同，沒(méi)有實(shí)施相應(yīng)的多層次、多專業(yè)的培養(yǎng)制度，導(dǎo)致培訓(xùn)不能達(dá)到預(yù)期的效果；三是從培訓(xùn)內(nèi)容來(lái)看，有的培訓(xùn)內(nèi)容安排針對(duì)性不強(qiáng)，不能解決黨務(wù)干部們關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)而不能消除他們思想上的困惑；從培訓(xùn)方式來(lái)看，進(jìn)行培訓(xùn)手段比較單一、搞滿堂灌，講解既不深刻也不生動(dòng)，大大影響了廣大參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)積極性。

二、高職院校黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的建議

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性。大力加強(qiáng)高校黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高高校黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)高校黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，做好高校黨建工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。黨務(wù)干部站在高職院校黨建工作的第一線，是學(xué)校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針具體貫徹者，在高職院校改革和發(fā)展中起到關(guān)鍵性的作用。中組部部長(zhǎng)李源潮在第十六次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)高?；鶎狱h務(wù)工作者，完善激勵(lì)機(jī)制，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)定、收入待遇和評(píng)選先進(jìn)等方面，充分考慮他們的具體情況和實(shí)際貢獻(xiàn)，使他們工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間”。因此，只有不斷加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，才能有效地推進(jìn)和深化黨的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。高職院校黨委要深刻認(rèn)識(shí)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，面對(duì)新形勢(shì)必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，努力創(chuàng)造良好政策環(huán)境和工作生活環(huán)境，給予黨務(wù)干部應(yīng)有的待遇和條件，營(yíng)造一個(gè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。

2.采取有力措施，切實(shí)提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。隨著高等職業(yè)教育的跨越式發(fā)展，高職院校黨建工作面臨著許多新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)，這就給高職院校黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。要提高黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)，主要從以下兩個(gè)方面著手：

一是嚴(yán)把“入口關(guān)”。加強(qiáng)黨務(wù)后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和選拔是保證黨務(wù)后備干部隊(duì)伍質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)。習(xí)近平在第十七次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“選拔和吸引更多政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、熱愛(ài)黨務(wù)工作、善于做群眾工作、具有較高學(xué)術(shù)造詣和較強(qiáng)組織管理能力的黨員干部和教師從事學(xué)校黨務(wù)工作，特別要選配好黨總支書(shū)記和支部書(shū)記?！币虼?，要認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從培養(yǎng)新世紀(jì)高素質(zhì)人才的戰(zhàn)略高度，選配政治素質(zhì)好、熱愛(ài)黨務(wù)工作、工作能力強(qiáng)、具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的同志到黨務(wù)工作崗位上，發(fā)揮他們作用。

二是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)教育工作。（1）轉(zhuǎn)變培養(yǎng)觀念。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，經(jīng)濟(jì)全球化、人們思維形式多元化，黨務(wù)干部培養(yǎng)上不能一勞永逸，應(yīng)實(shí)現(xiàn)從“一次培養(yǎng)”向“終生培養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。（2）搭建教育平臺(tái)。通過(guò)開(kāi)展座談研討、辦班培訓(xùn)、走訪調(diào)研、外出考察、在職攻讀碩士、博士等形式為黨務(wù)干部提供多形式、多層面的學(xué)習(xí)和提高的平臺(tái)，使黨務(wù)干部成為學(xué)習(xí)型的干部，不斷提高工作水平。（3）加強(qiáng)培訓(xùn)工作。通過(guò)制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展黨務(wù)干部崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，并有針對(duì)性地開(kāi)展政治、法律、科技、管理、計(jì)算機(jī)等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增加他們的知識(shí)含量，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3.建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，為黨務(wù)干部開(kāi)展工作創(chuàng)造有利環(huán)境。建立健全黨員激勵(lì)保障機(jī)制將在一定程度解決黨務(wù)工作者的后顧之憂，激發(fā)他們的工作積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，有效地?cái)U(kuò)大黨的工作的覆蓋面和影響力。黨的十七大報(bào)告提出：“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員?！币虼?，學(xué)校黨委要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶，尊重黨務(wù)干部的權(quán)益和需要，堅(jiān)持黨員的教育管理與關(guān)懷服務(wù)并重，做到：一是政治上要關(guān)注。學(xué)校黨委十分重視黨務(wù)干部的培養(yǎng)使用，對(duì)從事黨務(wù)工作時(shí)間長(zhǎng)、德才兼?zhèn)?、工作能力?qiáng)的同志，大膽提拔重用。在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，給予黨務(wù)干部一定比例，激發(fā)他們的工作熱情。二是工作要上關(guān)心。通過(guò)黨政換崗、校外掛職鍛煉、組織外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修等方式，加強(qiáng)與黨務(wù)干部之間的交流溝通，適時(shí)聽(tīng)取他們對(duì)高職院校黨建工作的意見(jiàn)和建議，對(duì)他們工作中取得的成績(jī)給予充分肯定。三是生活要上關(guān)懷。學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)要積極幫助黨務(wù)和政工干部解決實(shí)際困難，在住房、職稱、職務(wù)、獎(jiǎng)金、福利等方面，同等條件下給予適當(dāng)傾斜，為他們創(chuàng)造較好的工作、生活條件，使他們安心本職工作。因此，建立健全黨員激勵(lì)保障機(jī)制對(duì)于黨務(wù)干部的健康成長(zhǎng)，充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性具有十分重要的意義。

［1］杜紅榮，劉建德.高校黨務(wù)工作干部隊(duì)伍專職化研究［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2008，（8）.

［2］崔元明.淺談高校黨建工作干部隊(duì)伍建設(shè)的視野與思路［J］.中國(guó)高教研究，2004，（6）.

［3］趙君，熊英.高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題探析與路徑選擇［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2010，（5）.

［4］章招娣.淺析高職院校學(xué)生黨務(wù)工作［J］.今日科苑，2010，（14）.