鮑 川,張 馳
(溫州醫(yī)學(xué)院人文與管理學(xué)院,浙江 溫州 325035)
“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”,這些都是2010年以來中國(guó)時(shí)下最熱門的網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)。這些由網(wǎng)友們自創(chuàng)的詞匯,生動(dòng)地體現(xiàn)了我國(guó)自2009年以來眾多農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格瘋漲,超出合理范圍的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品是生活必需品,菜價(jià)的穩(wěn)定關(guān)系到民生問題。究其原因不難發(fā)現(xiàn),菜價(jià)短期內(nèi)的瘋漲,除了自然災(zāi)害等不可抗力的原因?qū)е聝r(jià)格的上漲外,更多的是人為的投機(jī)炒作。如果能揭露農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格投機(jī)炒作的原因,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,必將對(duì)穩(wěn)定物價(jià)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。
“投機(jī)”是指根據(jù)對(duì)市場(chǎng)的判斷,把握機(jī)會(huì),利用市場(chǎng)出現(xiàn)的價(jià)差進(jìn)行買賣從中獲得利潤(rùn)的交易行為。投機(jī)的行為一般出現(xiàn)在股市、證券或者期貨市場(chǎng)。但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投機(jī)行為已經(jīng)不再局限于金融市場(chǎng),例如2003年國(guó)內(nèi)“炒房團(tuán)”,就是典型的投機(jī)行為。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格投機(jī)炒作也與“炒房”的方式相類似,投機(jī)者通過大量購(gòu)買某類農(nóng)產(chǎn)品,控制農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,形成壟斷,再通過人為炒作,造成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)短缺的現(xiàn)象,借以提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,牟取暴利,獲得超額利潤(rùn)。
耐儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品主要是指生姜、大蒜等“一季生產(chǎn),全年消費(fèi)”的農(nóng)產(chǎn)品。投機(jī)者首先利用打壓、擠兌等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)形成壟斷。再通過大批量收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,控制農(nóng)產(chǎn)品源頭,造成人為的短缺,出現(xiàn)供極不應(yīng)求的局面,以借機(jī)提高價(jià)格,牟取暴利。
不易儲(chǔ)存的農(nóng)產(chǎn)品是相對(duì)于耐儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品而言,儲(chǔ)存周期短、成本高、易變質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。投機(jī)者先以相同的方式控制批發(fā)市場(chǎng),再通過與農(nóng)民簽訂協(xié)議,讓蔬菜滯后采摘或者干脆爛掉,造成蔬菜供應(yīng)短缺,并通過人為炒作,發(fā)布自然災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品病蟲害,減產(chǎn)等不實(shí)信息,以提高蔬菜價(jià)格。
通過上述兩種模式,投機(jī)者以犧牲消費(fèi)者的利益,破壞市場(chǎng)秩序?yàn)榇鷥r(jià)獲得了高額利潤(rùn),造成社會(huì)的不穩(wěn)定。因此,對(duì)于這種破壞市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,應(yīng)給予嚴(yán)厲的打擊。
農(nóng)產(chǎn)品投機(jī)炒作的歷史自古有之,在古代,官商勾結(jié),大量收購(gòu)大米等糧食,囤積居奇,哄抬物價(jià)的行為也是屢見不鮮。但是,隨著時(shí)代的發(fā)展,主角卻從糧食演變?yōu)楝F(xiàn)在的綠豆、大蒜、生姜等各種農(nóng)產(chǎn)品。造成這種現(xiàn)象的根本原因是利益的驅(qū)動(dòng)。此外,我國(guó)是一個(gè)各類自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家,自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響巨大,直接關(guān)系著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,一定程度上影響著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)。
我國(guó)自1992年建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至今已有20年,但是投資渠道仍然較為單一,僅僅局限于金融市場(chǎng)和房地產(chǎn)的投資。近年來,金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性,導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)增加。政府對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控加強(qiáng),致使房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入低迷,大量原本用于投資房地產(chǎn)的資金抽回。另外,對(duì)私人資本投資的眾多限制也抑制了投資行為。與此同時(shí),伴隨著歐債危機(jī),國(guó)際資本大量涌入中國(guó)市場(chǎng),致使市場(chǎng)上的流動(dòng)資金增加,投資者抓住2009年惡劣天氣對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響這一機(jī)會(huì),開始進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),希望借此在短期內(nèi)牟取暴利。
我國(guó)農(nóng)民的整體文化素質(zhì)較低,并且由于生活條件的限制,平常無法接觸網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,無法及時(shí)了解國(guó)家政策,獲得市場(chǎng)的供求信息,導(dǎo)致消息滯后,無法緊跟市場(chǎng)的變化做出調(diào)整,以至于無法滿足市場(chǎng)的需求。另一方面,投機(jī)者為了從中牟取暴利,利用自身的信息優(yōu)勢(shì),四處擴(kuò)散不實(shí)傳言,發(fā)布各種農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)短缺的消息,并且大量囤積農(nóng)產(chǎn)品,制造農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)短缺的假象。消費(fèi)者無法辨別傳言的真實(shí)性,一股腦兒的參與搶購(gòu),致使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求,價(jià)格瘋漲。
我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分布相對(duì)集中,并且大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量相對(duì)較少,因此,只需相對(duì)較少的資金,便能壟斷我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,形成農(nóng)產(chǎn)品短缺的假象。農(nóng)產(chǎn)品屬于生活必需品,需求缺乏彈性,在價(jià)格上漲的趨勢(shì)下,消費(fèi)者對(duì)此類產(chǎn)品的需求仍會(huì)基本保持不變,致使投機(jī)者能夠輕易“綁架”消費(fèi)者。在供應(yīng)量急劇減少,需求量不變的情況下,價(jià)格自然而然風(fēng)生水起。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今僅有20年的歷史,相對(duì)于西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有很多的不足需要完善,并且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性、滯后性和盲目性,容易使人們受個(gè)人利益的驅(qū)使,而忽略整體的社會(huì)效益。另外,對(duì)于“農(nóng)產(chǎn)品投機(jī)炒作”的行為目前所頒發(fā)的法律尚未做出明確的界定。同時(shí),面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的局面,政府沒有及時(shí)出面調(diào)控,令投機(jī)者有機(jī)可乘。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的投機(jī)炒作行為嚴(yán)重破壞了我國(guó)的市場(chǎng)秩序,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高漲,居民消費(fèi)指數(shù)居高不下,最終導(dǎo)致通貨膨脹。投機(jī)者發(fā)布虛假的市場(chǎng)信息,影響市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置,產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致市場(chǎng)誠(chéng)信缺失。這種只顧個(gè)人利益,忽略國(guó)家集體利益的行為,應(yīng)該受到社會(huì)輿論的強(qiáng)烈譴責(zé)以及法律的制裁。因此必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的投機(jī)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和有效管理,以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的秩序,保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。
(1)增設(shè)投資渠道,加強(qiáng)金融市場(chǎng)的監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品的投機(jī)炒作,很大程度上是由于市場(chǎng)上的流動(dòng)資金過剩,而股市、房市的低迷,使投機(jī)者轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。為了解決這一問題,政府應(yīng)該廣開投資渠道,減少私人資本的投資限制,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管,合理引導(dǎo)資金的流向,使更多的民間資本和國(guó)際資本流向更需要資金發(fā)展的高薪技術(shù)企業(yè),加快社會(huì)的轉(zhuǎn)型,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)健全和完善市場(chǎng)機(jī)制和法律制度。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的投機(jī)炒作在一定程度反映了政府職能的缺失。因此,在今后的工作中,政府要加強(qiáng)自身的執(zhí)政能力,健全和完善市場(chǎng)機(jī)制,彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不足,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,合理的安排資源,引導(dǎo)資金的流向。建立農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)制度,保證農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存,通過庫(kù)存調(diào)節(jié)市場(chǎng)上的供應(yīng),避免農(nóng)產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象。同時(shí),要加強(qiáng)立法工作,完善法律制度,真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),從法律層面保證市場(chǎng)的正常運(yùn)行,嚴(yán)厲打擊囤積居奇,投機(jī)炒作的行為,維護(hù)消費(fèi)者和農(nóng)民的合法權(quán)益。
(3)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息系統(tǒng)。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和預(yù)測(cè),及時(shí)對(duì)自然災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立公開的信息交流平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的政策宣傳和宣導(dǎo),為生產(chǎn)者和消費(fèi)者及時(shí)提供市場(chǎng)及宏觀政策信息,幫助生產(chǎn)者根據(jù)市場(chǎng)的需求及時(shí)調(diào)配生產(chǎn)方案,,減少災(zāi)害發(fā)生所造成的損失。實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。并且在提供信息的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)各類信息的監(jiān)管,提高市場(chǎng)信息的真實(shí)性和可靠性。加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
在此次農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格投機(jī)炒作的行為中,廣大的農(nóng)民,大多未真正獲利,甚至自身的利益都遭到了損害。農(nóng)民大多缺乏文化素養(yǎng),對(duì)政策不了解,無法把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),消息往往滯后,只顧眼前利益,沒有前瞻性。投機(jī)者正是利用這點(diǎn),牢牢控制住了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)來源,牟取暴利。作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供應(yīng)方,農(nóng)民應(yīng)該不斷完善自身的科學(xué)文化水平,提升對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的敏感度,及時(shí)通過各種渠道,了解國(guó)家政策導(dǎo)向,把握市場(chǎng)的變化,用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題,注重長(zhǎng)期效益。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格投機(jī)炒作中,消費(fèi)者往往是最終的受害者,他們?cè)跊]有真正認(rèn)清市場(chǎng)信息時(shí),為保證自身的利益,對(duì)市場(chǎng)的不利信息迅速做出反應(yīng),最終導(dǎo)致一哄而上,搶購(gòu)商品的情況。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,使社會(huì)進(jìn)入了信息爆炸的時(shí)代,作為一個(gè)理性的消費(fèi)者,應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)信息做出適當(dāng)?shù)呐袛?,避免陷入消費(fèi)陷阱。
信息時(shí)代,媒體和社會(huì)輿論的影響之大不容忽視。公眾需要合理的利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體,發(fā)揮大眾媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,一方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品投機(jī)炒作的行為進(jìn)行監(jiān)督報(bào)道,另一方面及時(shí)公布國(guó)家相關(guān)政策以及市場(chǎng)現(xiàn)狀,幫助消費(fèi)者、生產(chǎn)者正確判斷市場(chǎng)運(yùn)作,對(duì)投機(jī)者造成社會(huì)輿論壓力,迫使其放棄投機(jī)行為。
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