范 悅
(福建師范大學(xué),福建 福州 350007)
藥品在日常生活中對(duì)維護(hù)人們的身體健康起到了不可替代的作用。然而,藥品作為一種特殊的商品,如果使用不當(dāng)或發(fā)生質(zhì)量問題,就會(huì)危及人們的身體健康和生命安全。近年來,醫(yī)院藥品安全問題頻發(fā),凸顯了醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患。筆者擬從藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用管理的角度,深入研討醫(yī)院藥品安全問題,力圖為保障我國(guó)醫(yī)院藥品安全提供可行的制度建議。
供應(yīng)鏈一詞源于英文的“Supply Chain”,我國(guó)《物流術(shù)語》 (GB/T18354-2006)對(duì)供應(yīng)鏈的定義是:“供應(yīng)鏈?zhǔn)巧a(chǎn)及流通過程中,涉及將產(chǎn)品或服務(wù)提供給最終用戶所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)?!泵绹?guó)運(yùn)營(yíng)管理協(xié)會(huì)的《APICS辭典》(第11版)認(rèn)為:供應(yīng)鏈?zhǔn)峭ㄟ^設(shè)計(jì)好的信息流、物流和資金流建立的,用于交付產(chǎn)品或服務(wù)的,從原材料到最終客戶的全球網(wǎng)絡(luò)。據(jù)此,筆者認(rèn)為,醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈?zhǔn)侵冈跒榛颊咛峁┌踩幤返哪繕?biāo)下,通過對(duì)信息流、物流、資金流的控制,將藥品研發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、醫(yī)院、購(gòu)買者、使用者一系列環(huán)節(jié)連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)范圍廣泛的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式,涵蓋了參與其中的所有企業(yè)。從藥品的研發(fā)、原材料供應(yīng)開始,經(jīng)過鏈中不同企業(yè)的生產(chǎn)、組裝、運(yùn)輸、分銷等過程直到患者。簡(jiǎn)言之,醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈包括藥品從生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)進(jìn)入流通企業(yè),醫(yī)院采購(gòu)藥品、藥品從藥庫(kù)分發(fā)到各個(gè)分藥房、藥房將藥品提供給患者等環(huán)節(jié);這些環(huán)節(jié)又各自涉及其相關(guān)的子環(huán)節(jié),并產(chǎn)生出相應(yīng)不同的組織載體。
藥品是一種特殊商品,具有生命關(guān)聯(lián)性、高質(zhì)量性、高度專業(yè)性和公共福利性等特點(diǎn)。如果使用不當(dāng)或發(fā)生質(zhì)量問題就會(huì)危及人們的生命安全,因而其安全性一直為人們所關(guān)注。何謂藥品安全?美國(guó)食品藥品管理局 (FDA)認(rèn)為,藥品必須是安全、有效的,對(duì)于藥品中的有效成分必須確認(rèn);而且它所引發(fā)的不良反應(yīng)不能超過它帶來的治療作用,從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾健康的目的。在歐洲,藥品安全被認(rèn)為是避免在藥物治療期間的意外傷害以及避免、預(yù)防或更正藥品不良反應(yīng)的活動(dòng)。[1]在我國(guó),國(guó)家沒有對(duì)藥品安全進(jìn)行明確界定,但參照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,筆者認(rèn)為,藥品安全是指藥品必須符合保障人體健康和人身安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不存在可能損害人體健康和生命安全的隱患。值得注意的是,藥品安全是一個(gè)相對(duì)的概念。任何藥品都存在一定的風(fēng)險(xiǎn),沒有所謂的零風(fēng)險(xiǎn)藥品,即患者在使用藥品獲得預(yù)防、治療疾病的同時(shí),還要承擔(dān)藥品帶來的不良作用。
從醫(yī)院藥品的供應(yīng)鏈看,藥品安全問題貫穿于藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通和使用整個(gè)供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。從新藥的研發(fā)、原材料的采購(gòu)開始,直到生產(chǎn)、流通以及使用,這些環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)藥品安全產(chǎn)生影響。在生產(chǎn)階段,藥品的純度、穩(wěn)定性等直接影響著藥品的安全問題;在流通階段,由于藥品的時(shí)效性、儲(chǔ)存條件的特殊性,一旦沒有采取合理措施,就會(huì)產(chǎn)生藥品失效問題;在醫(yī)院將藥品提供給患者階段,如果缺乏合格醫(yī)師、藥師的指導(dǎo),患者常常會(huì)在藥品的用法用量上發(fā)生錯(cuò)誤,從而引發(fā)藥品安全問題。由此可見,醫(yī)院藥品安全所涉及的一系列環(huán)節(jié)與醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈的各個(gè)節(jié)點(diǎn)是相對(duì)應(yīng)的。換言之,藥品的安全問題實(shí)質(zhì)上與藥品供應(yīng)鏈息息相關(guān)。因此,加強(qiáng)醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈管理對(duì)保障藥品安全有重要的意義。
1.藥品供應(yīng)鏈引發(fā)藥品安全問題。在我國(guó),藥品從生產(chǎn)企業(yè)出廠到最終的患者手里,通常要經(jīng)過6~7個(gè)環(huán)節(jié),包括原材料供應(yīng)商—藥品生產(chǎn)企業(yè)—藥品批發(fā)企業(yè) (包括總經(jīng)銷、區(qū)域經(jīng)銷商等多級(jí)流通層次)—醫(yī)院—患者。在發(fā)達(dá)國(guó)家,藥品供應(yīng)鏈中的環(huán)節(jié)一般為2~3個(gè),這表明我國(guó)醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈過長(zhǎng)、流通環(huán)節(jié)的交易層次過多。這一方面影響了供應(yīng)鏈的效率,使得我國(guó)醫(yī)院藥品的平均流通費(fèi)用率一直處于較高的水平,另一方面導(dǎo)致藥品在流通環(huán)節(jié)上的去向多樣,政府監(jiān)管部門往往難以對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)控,使得藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序混亂,大大增加了供應(yīng)鏈中產(chǎn)生藥品安全問題的可能性。
2.藥品研發(fā)生產(chǎn)中的安全問題。藥品研發(fā)與藥品安全密切相關(guān),其中涉及藥品的物質(zhì)結(jié)構(gòu)和藥理活性選擇的安全、制劑設(shè)計(jì)的安全、使用方法和標(biāo)識(shí)說明的安全以及藥品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的安全等。[2]藥品研發(fā)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)存在危及患者身體健康的不安全因素時(shí),就會(huì)造成嚴(yán)重的藥品安全問題,可以說,藥品研發(fā)是藥品安全的起點(diǎn)。近年來,我國(guó)研發(fā)的新藥中不斷出現(xiàn)安全問題。例如,魚腥草注射液、雙黃連注射液、茵梔黃注射液事件,表明藥品研發(fā)的安全性存在嚴(yán)重的問題。藥品生產(chǎn)包括藥品原料生產(chǎn)、藥品中間體生產(chǎn)和成品藥生產(chǎn)等,其中涉及原輔材料、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理等諸多安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)。藥品生產(chǎn)是藥品安全的基礎(chǔ)和前提,其安全問題直接影響著整個(gè)醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈的藥品安全問題。因此,藥品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照藥品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(Good Manufacture Practice,簡(jiǎn)稱GMP)的要求,對(duì)藥品生產(chǎn)中的各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,確保生產(chǎn)的藥品質(zhì)量合格。當(dāng)前,由于我國(guó)缺乏對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)通過GMP認(rèn)證后的日常監(jiān)督管理機(jī)制,藥品生產(chǎn)企業(yè)在面臨激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況下,為了降低成本、獲取盈利,不惜使用不合格的原輔材料,擅自改變生產(chǎn)工藝和條件,往往會(huì)引發(fā)藥品安全問題,給患者帶來重大的損失。2006年的“欣弗事件”,就是由于安徽華源生物藥業(yè)有限公司在生產(chǎn)克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液時(shí),沒有按批準(zhǔn)的工藝參數(shù)滅菌,隨意縮短滅菌時(shí)間、降低滅菌溫度、增加滅菌柜裝載量,影響了滅菌效果,給患者的身體健康和生命安全帶來了嚴(yán)重的損害。[3]更有甚者,有些企業(yè)不擇手段,故意造假,將非法生產(chǎn)的產(chǎn)品套用正常產(chǎn)品的批號(hào)上市銷售,以牟取不法利益。
3.藥品流通中的安全問題。藥品流通環(huán)節(jié)是醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈中不可或缺的環(huán)節(jié),是藥品從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到使用者的過程,其中影響藥品質(zhì)量安全的因素很多。藥品流通企業(yè)的人員素質(zhì)、進(jìn)貨渠道、藥品驗(yàn)收、藥品儲(chǔ)藏條件、藥品分類管理等。因此,藥品流通企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(Good Supplying Practice,簡(jiǎn)稱GSP)的要求,采取措施以確保藥品在流通中的質(zhì)量安全。目前,由于我國(guó)藥品流通領(lǐng)域存在市場(chǎng)集中度不高、地方保護(hù)主義嚴(yán)重、流通秩序混亂、企業(yè)規(guī)模小、管理水平低下的特點(diǎn),使得藥品流通中所需的軟硬件條件得不到保證,加之政府缺乏對(duì)藥品流通的有效監(jiān)管,導(dǎo)致藥品流通的安全得不到有效保障,從而引發(fā)藥品安全問題。2008年的完達(dá)山刺五加注射液事件,就是完達(dá)山藥業(yè)公司生產(chǎn)的刺五加注射液在流通環(huán)節(jié)被雨水浸泡,使藥品受到細(xì)菌污染后,被該公司云南銷售人員更換包裝標(biāo)簽并用于銷售,最后導(dǎo)致多名患者不良反應(yīng)、3名患者死亡的藥品安全事件。[4]
4.醫(yī)院藥品零售使用中的安全問題。在我國(guó)當(dāng)前醫(yī)藥體制下,醫(yī)院是藥品的主要零售使用渠道,約占藥品銷售量的85%左右,在藥品供應(yīng)鏈中起著關(guān)鍵的作用,也是保證患者用藥安全的重要環(huán)節(jié)。從近年來醫(yī)院臨床用藥的實(shí)踐看,雖然醫(yī)院藥品安全有了較大的提高,但是藥品在醫(yī)院環(huán)節(jié)仍存在一些不安全因素:第一,藥品過期問題。有些醫(yī)院的藥房和病區(qū)沒有及時(shí)將過期藥品清除,導(dǎo)致在取藥、用藥過程中使用過期藥品,影響藥品的安全性;有些藥品裸放及有效期不詳,也常常會(huì)發(fā)生使用過期藥品的現(xiàn)象,增加藥品安全隱患。第二,藥品變質(zhì)問題。藥品有效期與存儲(chǔ)環(huán)境的溫度、濕度、光線等因素密切相關(guān)。如果沒有根據(jù)各類藥品的特性存儲(chǔ),那么藥品的有效期往往會(huì)縮短,這樣不僅會(huì)降低藥品療效,而且會(huì)增加藥物毒副作用。第三,不合理用藥問題。首先,表現(xiàn)為醫(yī)生在利益的驅(qū)動(dòng)下多開藥品、亂開貴重藥品等;而過量的藥品或不能對(duì)癥的藥品使用不僅無助于疾病的治療,而且會(huì)給患者帶來不必要的痛苦,甚至造成醫(yī)療事故。其次,表現(xiàn)為醫(yī)生沒有注意用藥中的配伍禁忌問題,醫(yī)生重復(fù)給藥問題,用藥時(shí)間不當(dāng)、劑量使用不準(zhǔn)確、溶媒使用不當(dāng),等等。
1.醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈之重構(gòu)。鑒于當(dāng)前醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈冗長(zhǎng)、容易產(chǎn)生藥品安全隱患的現(xiàn)狀,我國(guó)必須對(duì)現(xiàn)行的藥品供應(yīng)鏈進(jìn)行重構(gòu),改革藥品流通體制。從國(guó)外藥品供應(yīng)鏈的實(shí)踐看,許多發(fā)達(dá)國(guó)家的藥品供應(yīng)鏈較短,其流通通常采取物流配送的方式進(jìn)行,即藥品生產(chǎn)企業(yè)將藥品送到物流配送中心,中心采取電子商務(wù)采購(gòu)的方式將藥品供給各醫(yī)院,醫(yī)院通過電腦在網(wǎng)上發(fā)出電子采購(gòu)單,分銷中心通過流水線的自動(dòng)作業(yè)完成采購(gòu)過程。其間,通過流水線自動(dòng)調(diào)運(yùn)的貨物需經(jīng)過三次專門人員采用電子掃描,將所取藥物與采購(gòu)單核對(duì),然后送至醫(yī)院。[5]歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還注重開展醫(yī)藥電子商務(wù),如美國(guó)的醫(yī)藥電子商務(wù)經(jīng)過十多年的發(fā)展,逐步形成了B2B、B2C、第三方醫(yī)藥電子商務(wù) (公共交易平臺(tái))等,并通過發(fā)達(dá)的第三方物流網(wǎng)絡(luò)完成藥品的分銷與配送。近年來,我國(guó)各地也開始探索藥品供應(yīng)鏈的優(yōu)化模式。2009年,國(guó)藥集團(tuán)通過藥品招標(biāo),為鄭州市的7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供藥品采購(gòu)平臺(tái),從而有效縮短藥品的流通環(huán)節(jié)。北京醫(yī)藥股份有限公司2010年5月與天壇醫(yī)院實(shí)施“醫(yī)院藥庫(kù)社會(huì)化管理服務(wù)”,把商業(yè)公司的現(xiàn)代化物流管理延伸到醫(yī)院藥房、病區(qū),直至醫(yī)生處方。[6]借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)當(dāng)抓住新醫(yī)改契機(jī)重構(gòu)醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈,即構(gòu)建藥品生產(chǎn)企業(yè)—藥品物流企業(yè)—醫(yī)院—患者的藥品供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)鏈中流通環(huán)節(jié)的扁平化。事實(shí)上,2009年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中已經(jīng)明確提出在基本藥物的生產(chǎn)供應(yīng)保障體系中,要“實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu),統(tǒng)一配送,減少中間環(huán)節(jié),保障群眾基本用藥”。在這種供應(yīng)鏈下,藥品生產(chǎn)企業(yè)直接向藥品物流企業(yè)、醫(yī)院提供服務(wù),而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是速度快、覆蓋廣的物流配送中心。然而,我國(guó)當(dāng)前藥品流通領(lǐng)域存在的“流通企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、市場(chǎng)分散”的特點(diǎn),尚未形成具有全國(guó)性覆蓋網(wǎng)絡(luò)的大型物流配送中心,因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)采取措施推動(dòng)藥品流通企業(yè)的整合,促進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),發(fā)展藥品現(xiàn)代物流,徹底改變?cè)泄?yīng)鏈中混亂無序、效率低下、安全隱患多的狀況,使之成為一個(gè)設(shè)施完善、層次簡(jiǎn)單、安全高效的藥品供應(yīng)系統(tǒng)。同時(shí),在技術(shù)層面上應(yīng)當(dāng)推動(dòng)以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要手段的藥品電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展,并通過藥品電子交易市場(chǎng)與真實(shí)的現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)、電子貨幣體系相互協(xié)調(diào)的運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)藥品的高效流通。
2.加強(qiáng)政府對(duì)醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈的監(jiān)管。加強(qiáng)政府對(duì)醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈的監(jiān)管,是保證藥品安全的關(guān)鍵內(nèi)容。筆者認(rèn)為,針對(duì)醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)存在的問題,我國(guó)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管:第一,在藥品研發(fā)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和藥品注冊(cè)審批,對(duì)藥品研發(fā)企業(yè)申報(bào)的新藥、仿制藥品等實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)評(píng)審和行政審批;督促藥品研發(fā)企業(yè)主動(dòng)開展藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究和修訂工作,對(duì)需要完善藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,要按照有關(guān)要求完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修訂,以提高藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、保障藥品安全。第二,在藥品生產(chǎn)階段,政府應(yīng)樹立事前監(jiān)管與事后監(jiān)督相結(jié)合的理念,加大GMP執(zhí)行的審查力度,防止藥品生產(chǎn)企業(yè)在GMP認(rèn)證后不嚴(yán)格按照GMP組織生產(chǎn)的現(xiàn)象;實(shí)行動(dòng)態(tài)的藥品監(jiān)管機(jī)制,做到跟蹤檢查和監(jiān)督檢查的規(guī)范化、制度化;建立藥品監(jiān)督檢查責(zé)任制,將藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施GMP的監(jiān)督工作進(jìn)行分工,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人;加大違反GMP規(guī)范的處罰力度,對(duì)不符合規(guī)定的藥品生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)決取消其生產(chǎn)資格。第三,在藥品流通階段,政府應(yīng)縮減流通環(huán)節(jié),并加強(qiáng)對(duì)藥品流通企業(yè)執(zhí)行GSP的日常監(jiān)督檢查;調(diào)整監(jiān)管思路、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取藥品電子監(jiān)管模式,對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控;加強(qiáng)藥品廣告的監(jiān)督檢查工作,對(duì)發(fā)布嚴(yán)重違法廣告的藥品實(shí)施暫停銷售和消費(fèi)警示。第四,在醫(yī)院藥品零售使用環(huán)節(jié),政府應(yīng)制定并實(shí)施《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》,從機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)條件、設(shè)施環(huán)境、藥品進(jìn)貨、藥品存儲(chǔ)、調(diào)配使用等方面對(duì)醫(yī)院使用藥品提出明確要求;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的日常監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)院藥品使用行為,促進(jìn)醫(yī)院合理用藥,保障藥品使用安全;督促醫(yī)院建立臨床藥師制度,充分發(fā)揮藥學(xué)技術(shù)人員的作用,指導(dǎo)患者合理用藥,確保用藥安全。
3.強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈的自律管理。醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)作為上接政府下連企業(yè)的自律組織,具有推動(dòng)行業(yè)自律、促進(jìn)藥品安全的積極作用,可以協(xié)助政府實(shí)施對(duì)醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈的有效管理。一方面,行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律的主體,對(duì)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有著更深入的了解,雙方的信息不對(duì)稱程度較低,其制定的自律規(guī)則能夠更具針對(duì)性、有效性;另一方面,相對(duì)于藥品監(jiān)管法律法規(guī)的穩(wěn)定性而言,行業(yè)自律規(guī)則更為靈活,從而更能適應(yīng)藥品市場(chǎng)的快速變化。因此,政府可以充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,利用行業(yè)自律規(guī)則更強(qiáng)的操作性和及時(shí)性,協(xié)助政府對(duì)醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈進(jìn)行管理,保障藥品安全。當(dāng)前,政府要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理的作用,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善:改變目前醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)依賴于政府的現(xiàn)狀,推動(dòng)成立完全獨(dú)立于政府的醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì),建立健全完善的組織機(jī)構(gòu),使其具有能夠承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)職能的條件;推動(dòng)其制定會(huì)員應(yīng)遵守的規(guī)則、從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律;賦予其協(xié)助管理藥品供應(yīng)鏈的職責(zé),行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)監(jiān)督、檢查會(huì)員行為,對(duì)違反法律、行政法規(guī)或者協(xié)會(huì)章程的,可以按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。
4.推進(jìn)醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈內(nèi)的協(xié)同化管理。供應(yīng)鏈協(xié)同是供應(yīng)鏈管理的核心,要求供應(yīng)鏈內(nèi)的所有企業(yè)密切配合,以最終客戶為中心,在研發(fā)、生產(chǎn)、競(jìng)爭(zhēng)策略等方面進(jìn)行良好的協(xié)調(diào),通過有效整合、利用供應(yīng)鏈內(nèi)外部的各種資源,協(xié)同一致地完成供應(yīng)鏈的總體目標(biāo)。[7]在藥品供應(yīng)鏈中,藥品安全僅靠一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部控制是難以保證的,供應(yīng)鏈上任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺陷都有可能導(dǎo)致藥品出現(xiàn)安全問題。由于供應(yīng)鏈中的每個(gè)企業(yè)在各自的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)都有其相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),那么所有企業(yè)建立協(xié)同合作關(guān)系,就能夠作為一個(gè)“共同體”為實(shí)現(xiàn)藥品安全而共同努力。因此,我們應(yīng)該構(gòu)建醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈管理協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)藥品的研發(fā)、預(yù)測(cè)、采購(gòu)、生產(chǎn)等方面的協(xié)同,以有效提高藥品供應(yīng)鏈的效率和服務(wù)水平,確保藥品的安全?!?/p>
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