黃 巍

(遼寧醫(yī)學(xué)院，遼寧 錦州 121002)

隨著市場經(jīng)濟的騰飛，我國的現(xiàn)代化企業(yè)迅速發(fā)展，固定資產(chǎn)的規(guī)模也在不斷擴大。固定資產(chǎn)是企業(yè)的生產(chǎn)和勞動資料，是企業(yè)進行再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一個企業(yè)的生產(chǎn)能力和發(fā)展水平可以體現(xiàn)在固定資產(chǎn)的技術(shù)水準(zhǔn)和數(shù)量規(guī)模上。企業(yè)對固定資產(chǎn)的正常使用、保養(yǎng)、維修以及安全管理變得越來越重要。《企業(yè)會計制度》把企業(yè)固定資產(chǎn)定義為“使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等”;同時，“單位價值在2 000元以上，并且使用期限超過二年的”不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營設(shè)備的其他物品，也應(yīng)視為“企業(yè)的固定資產(chǎn)”。企業(yè)固定資產(chǎn)的價值不是一成不變的，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生自然磨損，最終還要報廢。

一、固定資產(chǎn)管理不善帶來的損失

固定資產(chǎn)是為了生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或經(jīng)營管理而持有的財產(chǎn)，使用壽命應(yīng)在一個會計年度以上。其價值隨著生產(chǎn)過程而逐漸轉(zhuǎn)移到所生產(chǎn)的產(chǎn)品中去，是產(chǎn)品價值的組成部分。

1.不從實際出發(fā)，盲目采購，造成損失。出臺企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度，不從企業(yè)自身的客觀條件出發(fā)。不考慮企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模的限制，未能科學(xué)合理地做出預(yù)算報告，而是盲目地擴大企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模，大量購進固定資產(chǎn)。因此，導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)閑置，預(yù)算與實際情況相脫離，預(yù)算嚴(yán)重失控，給企業(yè)造成直接的經(jīng)濟損失。

2.不重視管理，賬目混亂，造成損失。有些企業(yè)的固定資產(chǎn)賬面不清晰，記錄模糊。只以“流水賬”的形式記錄，并未分門別類地按照資產(chǎn)性質(zhì)、類別進行明細(xì)登記;賬面數(shù)量與實物數(shù)量長期不核對，從而導(dǎo)致賬賬不符，賬物不符。固定資產(chǎn)變價收入或殘值不入賬的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。沒有專人負(fù)責(zé)和記錄固定資產(chǎn)賬目，早已淘汰、報廢的設(shè)備沒有辦理報廢的手續(xù)，財務(wù)部門和設(shè)備管理部門不能及時銷賬。

3.制度不健全，保管不當(dāng)，造成損失。企業(yè)要建立健全適合自身運行狀況的固定資產(chǎn)管理制度，做到有法可依，有章可循。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和科技技術(shù)含量的升級，企業(yè)應(yīng)該成立專門的資產(chǎn)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的宏觀控制，以及維護、保養(yǎng)、轉(zhuǎn)移與報廢。任何其他部門，都不得擅自處理固定資產(chǎn)。如果需要添置、更換或報廢，使用部門可以提出書面申請，報到資產(chǎn)管理部門，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)后，再按規(guī)章制度中的相關(guān)程序處理。

二、固定資產(chǎn)管理關(guān)鍵在于內(nèi)部控制

國家頒布《企業(yè)會計制度》之后，一些固定資產(chǎn)管理準(zhǔn)則相繼出臺，與國際固定資產(chǎn)會計準(zhǔn)則接軌已經(jīng)為期不遠(yuǎn)。固定資產(chǎn)的妥善管理，在企業(yè)的良性發(fā)展過程中顯得尤為重要。

1.固定資產(chǎn)的管理職責(zé)。企業(yè)應(yīng)該建立和健全固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，明確資產(chǎn)使用部門和管理人員的崗位責(zé)任與權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。為了加強內(nèi)部控制，管理部門必須有明確的職責(zé)分工。

2.固定資產(chǎn)的預(yù)算控制。企業(yè)固定資產(chǎn)的預(yù)算控制，編制資本性支出預(yù)算，應(yīng)由企業(yè)技術(shù)開發(fā)、計劃審計、設(shè)備管理、生產(chǎn)車間等相關(guān)人員共同參與。資本支出預(yù)算應(yīng)該有各分項的支出預(yù)算，要盡可能減少資本支出預(yù)算的錯誤，以便更好地對資本實際支出進行控制。

3.固定資產(chǎn)的申請與審批。企業(yè)固定資產(chǎn)應(yīng)該由設(shè)備部門統(tǒng)一采購，實行報批制度。首先由使用部門填寫購置申請單，并由設(shè)備、技術(shù)等相關(guān)部門作出技術(shù)論證，進行詢價和價格比較。要詳細(xì)填寫設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、性能、技術(shù)參數(shù)，并估算出可能發(fā)生的費用等數(shù)據(jù)資料，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

4.固定資產(chǎn)的購置與驗收。設(shè)備管理部門進行固定資產(chǎn)采購時，應(yīng)該先向供貨商詢價，取得報價單。選擇報價低、信譽度高、設(shè)備質(zhì)量好的供貨商為采購對象，并將最優(yōu)方案報送財務(wù)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。固定資產(chǎn)的驗收工作應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、工程技術(shù)部門等相關(guān)部門共同實施。根據(jù)合同、協(xié)議、發(fā)貨單等，對固定資產(chǎn)的品種、型號、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量及其他相關(guān)內(nèi)容進行驗收。驗收合格后，出具驗收報告，并把該資產(chǎn)移交給使用部門。

5.固定資產(chǎn)的賬目管理。固定資產(chǎn)應(yīng)該按設(shè)備種類建立賬戶，分別進行記錄，各類資產(chǎn)賬戶應(yīng)附有單獨的卡片和表單，記錄固定資產(chǎn)詳細(xì)的有用資料，表明該設(shè)備維修和保養(yǎng)情況。上述明細(xì)賬和總賬，每年至少要核對一次。

6.固定資產(chǎn)的出售管理。生產(chǎn)及管理部門要出售閑置的固定資產(chǎn)，要先書面告知固定資產(chǎn)管理部門，并且填寫出售申請表，填寫固定資產(chǎn)明細(xì)、出售原因和出售價格，報管理部門、財務(wù)審計部門、生產(chǎn)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批。出售申請批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門對該項資產(chǎn)進行處置，在卡片上登記出售日期，臺賬要反映出資產(chǎn)減少。財務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的出售申請，開具發(fā)票并收取款項，對固定資產(chǎn)賬目進行相應(yīng)的處理。

7.固定資產(chǎn)的報廢處理。固定資產(chǎn)使用年限長，損壞比較嚴(yán)重，經(jīng)工程技術(shù)人員鑒定沒有維修價值時，生產(chǎn)使用部門提出書面申請，交給固定資產(chǎn)管理部門，報相關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門可以報廢該項資產(chǎn)，財務(wù)部門進行賬目處理。

總之，固定資產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)生產(chǎn)效益的源泉。不斷提高固定資產(chǎn)的管理水平，有助于增強企業(yè)競爭能力，是企業(yè)發(fā)展的重要因素之一?！?/p>

［1］日上集團.財務(wù)內(nèi)部控制管理制度及內(nèi)部審計制度(2011年8月)［ED/OL］.東方財富網(wǎng)，http://data.eastmoney.com/Notice/Notice_Detail.aspx?code=002593＆id=d6b54db0－b125－c0a9－3ff7－e42559fb9d77，2011－08－26.

［2］沙勇.固定資產(chǎn)加速折舊法在酒店財務(wù)管理中的應(yīng)用［J］.會計之友，2004，(10):64 ～66.