周永清

安徽省高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性研究

周永清

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，安徽省高職專業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)比例偏低，與第三產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)比例偏高。與安徽省八大支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，有19個(gè)專業(yè)尚未開設(shè)，有11個(gè)專業(yè)僅有1所院校開設(shè)。對(duì)此，要擴(kuò)大高職院校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，結(jié)合安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化與調(diào)整高職專業(yè)，為安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能人才。

高職院校；專業(yè)設(shè)置；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、安徽省高職專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

全國(guó)高職高專教育專業(yè)共有78個(gè)專業(yè)類983個(gè)專業(yè)，安徽省現(xiàn)有專業(yè)類75個(gè)（石油與天然氣類、水土保持與水環(huán)境類、部隊(duì)基礎(chǔ)工作類三類專業(yè)未布點(diǎn)），占所有專業(yè)類的96.15%，專業(yè)422個(gè)，占所有專業(yè)的42.9%。安徽省高職專業(yè)設(shè)置趨同現(xiàn)象明顯，以2011年為例，安徽省高職院校共有71所，其中開設(shè)計(jì)算應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的院校達(dá)67所，開設(shè)電子商務(wù)的院校有59所。表1列舉出2011年分布點(diǎn)較多的20個(gè)專業(yè)。根據(jù)安徽省就業(yè)部門2010年和2011年提供的數(shù)據(jù)，畢業(yè)生就業(yè)率較低的專業(yè)主要有計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建筑工程技術(shù)，商務(wù)英語(yǔ)等專業(yè)。

表1 2011年安徽省高職院校分布點(diǎn)較多的20個(gè)專業(yè)

2010年所有專業(yè)大類中在校生數(shù)量居前5位的是：財(cái)經(jīng)類95226人，電子信息類70017人，制造類67144人，文化教育類52751人，醫(yī)藥衛(wèi)生類42634人，總計(jì)327772人，占所有在校生數(shù)量（438497人）的74.75%。

二、安徽高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)

（一）高職專業(yè)布局結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性不強(qiáng)

2011年安徽省高職招生專業(yè)點(diǎn)為1743個(gè)，涉及到20個(gè)專業(yè)大類（表2）。

表2 2011年安徽省高職專業(yè)結(jié)構(gòu)分布及招生計(jì)劃情況

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(國(guó)統(tǒng)字［2003］14號(hào))對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的劃分，面向第一產(chǎn)業(yè)的：農(nóng)、林、牧、漁類專業(yè)32個(gè)，占1.84%；面向第二產(chǎn)業(yè)的：生化與藥品、材料與能源、水利、土建、制造、輕紡食品等6個(gè)大類專業(yè)為492個(gè)，占28.23%；面向第三產(chǎn)業(yè)的：財(cái)經(jīng)、電子信息、法律、公安、公共事業(yè)、環(huán)保氣象與安全、交通運(yùn)輸、旅游、文化教育、醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生、藝術(shù)設(shè)計(jì)傳媒、資源開發(fā)與測(cè)繪共13個(gè)，總計(jì)1219個(gè)專業(yè)點(diǎn)，占69.94%。另一方面從招生人數(shù)來(lái)看，對(duì)應(yīng)于三個(gè)產(chǎn)業(yè)的各專業(yè)人數(shù)分別為2835人，56621人和132454人，所占總招生人數(shù)比例分別為1.48%，29.50%和69.02%。

2009-2011年第一產(chǎn)業(yè)比重呈下降趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)比重呈上漲趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)比重總體上呈下降趨勢(shì)（表3）。

表3 1995-2011年安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（單位：%）

表4 2011年安徽省三次產(chǎn)業(yè)與高職專業(yè)設(shè)置匹配

由表4看出，以農(nóng)、林、漁、牧等專業(yè)設(shè)置數(shù)量對(duì)應(yīng)的第一產(chǎn)業(yè)和以理工專業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置數(shù)量明顯落后于其占GDP的比重?？捎卯a(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)專業(yè)數(shù)量比例與其GDP比例的比值進(jìn)行衡量［1］，比值接近1的，說(shuō)明專業(yè)設(shè)置數(shù)量合理；比值大于1的，說(shuō)明專業(yè)設(shè)置數(shù)量偏多；比值小于1的，則說(shuō)明專業(yè)數(shù)量設(shè)置不足。第一、二產(chǎn)業(yè)相應(yīng)比值為0.14和0.52，它們的專業(yè)設(shè)置數(shù)量都偏少，特別是第二產(chǎn)業(yè)占GD P比重較大，對(duì)其專業(yè)設(shè)置數(shù)量進(jìn)行分析更具有代表性。而第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置的專業(yè)數(shù)量偏多，其專業(yè)數(shù)量比例與其產(chǎn)業(yè)GDP比例相比高達(dá)2.17。

根據(jù)2011年安徽省人力資源市場(chǎng)職業(yè)需求狀況分析報(bào)告，分析得出4個(gè)行業(yè)用工較為集中，全年度用工需求的74.25%集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)這4個(gè)行業(yè)，其中制造業(yè)用工占38.69%、建筑業(yè)占10.43%、批發(fā)和零售業(yè)占11.43%，住宿和餐飲業(yè)占13.7%。僅制造業(yè)從業(yè)人員的需求所占比例接近40%，而從安徽省2011年高職招生計(jì)劃看，制造業(yè)所占比例僅為15.87%，另一方面安徽省目前還在招工難與就業(yè)難雙重困境，主要是結(jié)構(gòu)性矛盾。

（二）高職專業(yè)設(shè)置與支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性不強(qiáng)

安徽省以汽車工業(yè)、裝備工業(yè)、優(yōu)質(zhì)金屬材料工業(yè)、水泥及非金屬優(yōu)質(zhì)材料工業(yè)、信息電子工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、能源和煤化工業(yè)、生物技術(shù)工業(yè)8大支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安徽省新興產(chǎn)業(yè)有新能源汽車產(chǎn)業(yè)、語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)、新型工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、公共安全、環(huán)保、新材料、高性能金屬材料，表5列出與支柱產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的部分專業(yè)的開設(shè)情況，其中19個(gè)專業(yè)未有院校開設(shè)，11個(gè)專業(yè)僅有1所院校開設(shè)。

表5 2011年與安徽省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的部分專業(yè)開設(shè)情況

三、高職專業(yè)設(shè)置建議

（一）擴(kuò)大高職院校專業(yè)設(shè)置的權(quán)限

要突出高職院校專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)，教育主管部門要將專業(yè)設(shè)置的權(quán)限下放高職院校，引導(dǎo)高職院校以就業(yè)為導(dǎo)向，貼近當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求變化，靈活調(diào)整專業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

（二）結(jié)合安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化高職專業(yè)設(shè)置

安徽省高職院校要主動(dòng)結(jié)合八大支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)，比如裝備制造工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展電機(jī)與電器、玩具設(shè)計(jì)與制造、精密機(jī)械技術(shù)等專業(yè)；能源及煤化工業(yè)要發(fā)展熱能動(dòng)力設(shè)備與應(yīng)用、城市熱能應(yīng)用技術(shù)、農(nóng)村能源與環(huán)境技術(shù)等專業(yè)；水泥及非金屬材料工業(yè)要發(fā)展非金屬礦產(chǎn)地質(zhì)與勘查技術(shù)、復(fù)合材料加工與應(yīng)用技術(shù)、建筑裝飾材料及檢測(cè)；生物技術(shù)行業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展生物實(shí)驗(yàn)技術(shù)、生物化工工藝；汽車行業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展汽車改裝技術(shù)；優(yōu)質(zhì)金屬材料工業(yè)要主動(dòng)發(fā)展金屬材料與熱處理技術(shù)；電子信息工業(yè)要加大力度發(fā)展電子測(cè)量技術(shù)與儀器、電子儀器儀表與維修、電子聲像技術(shù)、微電子技術(shù)等專業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展作物生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)、中草藥栽培技術(shù)等專業(yè)。另外需要嚴(yán)格控制招生規(guī)模過(guò)大或就業(yè)困難的專業(yè)，比如計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、電子商務(wù)等專業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，要重點(diǎn)發(fā)展與第一、二產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)，優(yōu)化調(diào)整與第三產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)。

[1]彭建林.福建省高職專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展分析[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(1).

book=198,ebook=509

G648.2

A

1673-1999（2012）14-0198-02

周永清（1978-），碩士，徽商職業(yè)學(xué)院（安徽合肥231201）會(huì)計(jì)系副主任，講師，研究方向魏財(cái)務(wù)管理，高職教育。

2012-05-15