余 新

(北京教育學(xué)院教務(wù)處，北京 100011)

教師培訓(xùn)項(xiàng)目管理導(dǎo)圖
——以“國(guó)培計(jì)劃”短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目為例

余 新

(北京教育學(xué)院教務(wù)處，北京 100011)

本文以“國(guó)培計(jì)劃”短期集中項(xiàng)目為例，繪制了一份教師培訓(xùn)管理導(dǎo)圖，提出并分析教師培訓(xùn)管理的五大里程碑和十項(xiàng)核心任務(wù)的要旨、特征及工作建議，為探討教師培訓(xùn)項(xiàng)目管理的規(guī)范性、科學(xué)性、專業(yè)性、實(shí)踐性提供參考。

教師培訓(xùn);項(xiàng)目管理;管理導(dǎo)圖

我國(guó)教師培訓(xùn)工作當(dāng)務(wù)之急是通過教師培訓(xùn)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，強(qiáng)化教師培訓(xùn)有效性。而教師培訓(xùn)管理創(chuàng)新是理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重要引擎和根本保障。北京教育學(xué)院連續(xù)兩年 (2009、2010)成功舉辦了“國(guó)培計(jì)劃”——培訓(xùn)管理者團(tuán)隊(duì)研修項(xiàng)目，不斷探索短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目管理的規(guī)范性、科學(xué)性、專業(yè)性、實(shí)踐性等特征，提出五大里程碑式管理步驟 (即培訓(xùn)需求確認(rèn)、培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)資源配置、培訓(xùn)組織實(shí)施和培訓(xùn)評(píng)估反饋。)、十項(xiàng)核心管理任務(wù) (即培訓(xùn)需求分析、撰寫項(xiàng)目申報(bào)書、制定實(shí)施方案、組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)、開發(fā)課程資源、優(yōu)化師資資源、教學(xué)組織實(shí)施、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、綜合保障管理和培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估。)、三十多項(xiàng)關(guān)鍵性管理活動(dòng)，在此以管理導(dǎo)圖形式呈現(xiàn)短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目的管理模式，以與教師培訓(xùn)同仁交流分享。

里程碑一:培訓(xùn)需求確認(rèn)

培訓(xùn)需求確認(rèn)的目的是通過理解招標(biāo)文件內(nèi)容，分析委托方的培訓(xùn)需求意向，確定是否參加競(jìng)標(biāo)。如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)決定響應(yīng)項(xiàng)目招標(biāo)，那么，則需要擬定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人著手完成兩項(xiàng)核心任務(wù)——開展培訓(xùn)需求分析和編制項(xiàng)目申報(bào)書，積極準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)和競(jìng)標(biāo)。

教師培訓(xùn)短期集中項(xiàng)目的培訓(xùn)管理導(dǎo)圖 (余新，2011年8月編制)

核心任務(wù)1:培訓(xùn)需求分析

所謂培訓(xùn)需求分析，是指在申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目或設(shè)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)之前，培訓(xùn)者采用各種方法和技術(shù)，通過收集和分析各種信息，確定培訓(xùn)對(duì)象的工作現(xiàn)況與培訓(xùn)應(yīng)達(dá)目標(biāo) (包括社會(huì)要求、組織期望、崗位工作標(biāo)準(zhǔn))之間的差距，并尋找產(chǎn)生差距的原因，進(jìn)一步從這些原因中找到那些可以通過培訓(xùn)來解決的學(xué)員知識(shí)、技能、態(tài)度、能力和行為等方面問題，為開展培訓(xùn)活動(dòng)提供依據(jù)。

培訓(xùn)需求分析既是培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)，又是培訓(xùn)的歸宿點(diǎn)。根據(jù)以上定義，我們很容易把握培訓(xùn)需求分析在整個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)過程中的重要地位。在時(shí)間上，它是培訓(xùn)開發(fā)工作的開端，在空間上，它具有基礎(chǔ)的位置。有了開端，其后環(huán)節(jié)才能逐漸開展;有了基礎(chǔ)，才有上升的可能。好的開端和扎實(shí)的基礎(chǔ)，是培訓(xùn)啟動(dòng)順利、有效進(jìn)行的基本前提。而缺少或開展低質(zhì)量的培訓(xùn)需求分析則從一開始就注定培訓(xùn)的無效和低效。

通常，短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目在項(xiàng)目申報(bào)期間由于不明確具體學(xué)員，所以無法得知學(xué)員個(gè)體的學(xué)習(xí)具體需求。培訓(xùn)需求分析主要針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象群體，可以從社會(huì)需求分析、組織需求分析和工作崗位需求分析的三個(gè)層面來理解和開展。

社會(huì)需求分析立足于其立項(xiàng)的社會(huì)背景，體現(xiàn)著培訓(xùn)項(xiàng)目的“社會(huì)價(jià)值是什么”，“為社會(huì)發(fā)展解決什么問題”以及“在教育改革與發(fā)展過程中發(fā)揮什么作用”。

組織需求分析，需要回答“培訓(xùn)為學(xué)員服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)要解決什么問題”， “能解決什么問題”和“如何有效解決這些問題”，主要指向?qū)W員工作單位對(duì)學(xué)員培訓(xùn)或研修的期待。一般分兩種情況，一種是學(xué)員所在機(jī)構(gòu)已經(jīng)意識(shí)到的、并期望該次培訓(xùn)幫助其解決的問題，屬于顯性需求;另一種則是學(xué)員所在機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)尚未覺悟，但實(shí)際上是客觀需要的，屬于隱性需求。從教師培訓(xùn)專業(yè)化角度來看，這兩點(diǎn)皆是培訓(xùn)管理者亟待解決的問題。通常，有效培訓(xùn)成功之處就在于能使這些隱性需求在培訓(xùn)過程中逐漸轉(zhuǎn)化為顯性需求，成為學(xué)員的“意外收獲”。

最后，學(xué)員崗位需求分析，旨在從微觀層面上探究學(xué)員培訓(xùn)管理工作崗位的專業(yè)化發(fā)展要求。就是把宏觀層面的社會(huì)需求分析和中觀層面的組織需求分析進(jìn)一步具體化，體現(xiàn)出特定教師培訓(xùn)項(xiàng)目特點(diǎn)，從而有效縮小培訓(xùn)對(duì)象崗位勝任力與崗位標(biāo)準(zhǔn)要求之間的差距。

教師培訓(xùn)管理者對(duì)于培訓(xùn)需求分析的工作路徑主要有以下幾方面。首先，需要在教師培訓(xùn)立項(xiàng)前分別開展三個(gè)層面的培訓(xùn)需求分析;其次，應(yīng)基于培訓(xùn)需求分析結(jié)果，尋找學(xué)員所在組織機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)期待與學(xué)員工作崗位客觀要求的交集，對(duì)培訓(xùn)需求的重要性和急迫性進(jìn)行排序;再次，要根據(jù)培訓(xùn)資源與培訓(xùn)條件，在培訓(xùn)需求排序基礎(chǔ)上，確定哪些是當(dāng)前培訓(xùn)要解決的問題和能解決的問題;最后，聚焦特定培訓(xùn)項(xiàng)目要解決的具體問題，確定有針對(duì)性的培訓(xùn)主題，為有效培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)提供必要條件。

核心任務(wù)2:撰寫項(xiàng)目申報(bào)書

撰寫項(xiàng)目申報(bào)書的要旨是在完成需求分析基礎(chǔ)上，一方面確認(rèn)培訓(xùn)任務(wù)——你要讓委托方理解你的培訓(xùn)思路和基本框架，另一方面闡明培訓(xùn)條件——讓委托方相信你有足夠能力和資源完成培訓(xùn)任務(wù)。

通常，委托方對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書的文本框架和填寫要素提出明確要求。以教育部“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)書為例，它明確提出以下內(nèi)容:

1．申報(bào)單位情況

2．從事教師培訓(xùn)工作情況 (要求列出近兩年單位承擔(dān)或參與過的省級(jí)以上教師培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)特色與成果、社會(huì)影響等，要特別說明與所申報(bào)子項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和成果)

3．研修方案簡(jiǎn)介 (要求提出研修實(shí)施方案，包含研修目標(biāo)、研修內(nèi)容、研修方式、考核評(píng)價(jià)、預(yù)期成果等)

4．研修專題及專家

5．研修資源情況 (要求列出擬開發(fā)資源和擬使用資源)

6．組織管理與后勤保障

7．申請(qǐng)單位意見等

一般來說，項(xiàng)目申報(bào)書填寫內(nèi)容要具備以下五個(gè)基本要求:規(guī)范性、專業(yè)性、針對(duì)性、邏輯性、可操作性。

規(guī)范性:嚴(yán)格遵照申報(bào)書格式要求，不擅自改動(dòng)格式;認(rèn)真理解每項(xiàng)含義，不增漏條目;內(nèi)容精練，要點(diǎn)突出;文字清晰，表格規(guī)范。

專業(yè)性:基于需求分析基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)研修方案，準(zhǔn)確把握成人學(xué)習(xí)規(guī)律、學(xué)科發(fā)展規(guī)律和培訓(xùn)自身規(guī)律，在培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)成果等方面體現(xiàn)出培訓(xùn)專業(yè)化特征。

針對(duì)性:針對(duì)委托方的要求、針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象群體的崗位需求、針對(duì)基礎(chǔ)教育實(shí)踐中的相關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，以學(xué)習(xí)者的問題解決和能力提升為中心，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的研修方案。

邏輯性:在申報(bào)書各條目之間、研修方案各要素之間、培訓(xùn)業(yè)務(wù)活動(dòng)與經(jīng)費(fèi)預(yù)算之間，填寫內(nèi)容前后有一致性，有內(nèi)在邏輯性。

可操作性:申報(bào)方案涉及的活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、資源、條件等方面的設(shè)計(jì)要具體、明確、清晰、真實(shí)，研修方案易于執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)。

里程碑二:編制實(shí)施方案

一旦項(xiàng)目申報(bào)成功，培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)就要把工作重心從培訓(xùn)框架設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)移到培訓(xùn)與管理實(shí)施的設(shè)計(jì)上。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，重點(diǎn)做好項(xiàng)目實(shí)施管理計(jì)劃制定、項(xiàng)目預(yù)算編制、課程計(jì)劃完善、招生通知發(fā)布等工作，同時(shí)安排好項(xiàng)目?jī)?nèi)部分工和外部聯(lián)系等相關(guān)工作。

核心任務(wù)3:制定實(shí)施方案［1］

實(shí)施方案是培訓(xùn)項(xiàng)目的施工藍(lán)圖，是對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目各方面的整體化設(shè)計(jì)的文本表達(dá)。實(shí)施方案制定得好壞，直接影響培訓(xùn)項(xiàng)目的質(zhì)量和成效。“好的開頭是成功的一半?！?/p>

制定實(shí)施方案是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員重要的工作，需要花比較多的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查、分析、思考、討論、撰寫。是個(gè)研究、設(shè)計(jì)、寫作的過程。通常在制定實(shí)施方案之前之中，要做一系列工作:

對(duì)項(xiàng)目提出和批復(fù)機(jī)構(gòu)的意圖和需要進(jìn)行分析討論;

對(duì)培訓(xùn)對(duì)象需求進(jìn)行深度調(diào)查研究;

對(duì)培訓(xùn)設(shè)計(jì)的主題或內(nèi)容進(jìn)行理論上的準(zhǔn)備，搜集和編輯文獻(xiàn)資料;

對(duì)可用的培訓(xùn)資源進(jìn)行分析和搜索，進(jìn)行一定的前期溝通聯(lián)系;

組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行方案討論。

在撰寫過程中，要理解文本的結(jié)構(gòu)及其寫作要求，簡(jiǎn)明而全面地闡述。以下是北京教育學(xué)院在實(shí)施北京市級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施方案工具模板。

框注1:教師培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案模板一、項(xiàng)目背景 (政策依據(jù)、培訓(xùn)需求)二、培訓(xùn)主題三、培訓(xùn)目標(biāo) (總目標(biāo)、具體目標(biāo))四、培訓(xùn)對(duì)象 (群體、人數(shù)、特征)五、培訓(xùn)原則六、培訓(xùn)課程 (模塊、專題、內(nèi)容要點(diǎn)、課程結(jié)構(gòu)說明)七、培訓(xùn)模式與方式 (總體模式、具體實(shí)施方式)八、培訓(xùn)師資 (來源、人數(shù)、結(jié)構(gòu)、層次)九、教學(xué)計(jì)劃 (課表:時(shí)間、專題名稱、教學(xué)方式、教師姓名、地點(diǎn))十、過程考評(píng)與成果考核 (過程考核事項(xiàng)與要求，成果及考核要求)十一、項(xiàng)目組組織、分工與職責(zé)十二、管理活動(dòng)計(jì)劃 (時(shí)間、活動(dòng)事項(xiàng)、活動(dòng)方式、負(fù)責(zé)人、參與人員、地點(diǎn))十三、內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃 (時(shí)間、內(nèi)容、方式、人員、地點(diǎn))附:經(jīng)費(fèi)執(zhí)行預(yù)算

核心任務(wù)4:組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)

項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的組建，標(biāo)志著項(xiàng)目人力資源管理工作的啟動(dòng)。項(xiàng)目人力資源管理可以定義為根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，采用科學(xué)方法，對(duì)項(xiàng)目組織成員進(jìn)行合理的選拔、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)，使其融合在組織中，并充分發(fā)揮其潛能，從而保證高效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的過程。［2］

組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)要重點(diǎn)做好以下工作:

第一，項(xiàng)目組織規(guī)劃。根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)周期、培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)要求和其它特殊情況，通過科學(xué)分析和預(yù)測(cè)，做好項(xiàng)目職務(wù)劃分、崗位職責(zé)分析、人員條件說明等工作，對(duì)項(xiàng)目需要的人力資源做出整體安排。短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目一般需要設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目秘書、班主任等崗位，必要時(shí)可以增設(shè)首席專家。

第二，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建。應(yīng)該遵循目標(biāo)性原則、人盡其才原則、專業(yè)化原則、靈活化原則，通過招聘、選拔、自薦、推薦、委任等多種形式甄選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員，并根據(jù)各自專業(yè)特征、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、能力特長(zhǎng)等素質(zhì)特點(diǎn)安排在最適合的崗位上。團(tuán)隊(duì)成員在短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施期間要保證有足夠的時(shí)間和精力投入在項(xiàng)目管理工作中。

第三，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理。從團(tuán)隊(duì)組建到團(tuán)隊(duì)有效工作，需要團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理環(huán)節(jié)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理的主要目標(biāo)是幫助項(xiàng)目成員認(rèn)同項(xiàng)目目標(biāo);同心協(xié)力，相互依賴，相互影響，具有團(tuán)隊(duì)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)歸屬感和責(zé)任心;并在有效完成項(xiàng)目任務(wù)過程中不斷獲得專業(yè)發(fā)展。為此，對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行培訓(xùn)、績(jī)效考核與激勵(lì)是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理的重要工作內(nèi)容。短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目要成為項(xiàng)目管理成員業(yè)務(wù)成長(zhǎng)與發(fā)展的平臺(tái)。

里程碑三:培訓(xùn)資源配置

專業(yè)的培訓(xùn)實(shí)施方案一方面需要一支精良的管理團(tuán)隊(duì)來自實(shí)施執(zhí)行，另一方面更需要通過優(yōu)化師資資源和開發(fā)課程資源來獲得足夠的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。否則，培訓(xùn)實(shí)施方案便成為一紙空談。項(xiàng)目組通過組織培訓(xùn)者培訓(xùn)、分析受訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)特征和需求、教師集體備課、撰寫培訓(xùn)教案，列舉培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備和教材教具需求清單等工作，落實(shí)好培訓(xùn)活動(dòng)需要的各種教學(xué)資源。

核心任務(wù)5:開發(fā)課程資源

如果說培訓(xùn)目標(biāo)為大家設(shè)計(jì)了一個(gè)能用眼睛看見的“標(biāo)桿”或“指示牌”，那么，課程就是由培訓(xùn)者組織、引導(dǎo)學(xué)員從學(xué)習(xí)起點(diǎn)到達(dá)那個(gè)“標(biāo)桿”或“指示牌”之間的行走路徑。為保證培訓(xùn)課程開發(fā)科學(xué)有效，需要掌握以下工作要點(diǎn):

第一，課程開發(fā)分步驟進(jìn)行。課程開發(fā)可以通過以下十個(gè)具體步驟進(jìn)行:①根據(jù)培訓(xùn)目的和核心主題，確定課程名稱;②依據(jù)SMART“黃金準(zhǔn)則”［3］，設(shè)定課程目標(biāo);③運(yùn)用不同工具，分析受訓(xùn)學(xué)員背景和學(xué)習(xí)需求;④撰寫課程大綱，充分考慮培訓(xùn)需要的教學(xué)資源;⑤基于培訓(xùn)達(dá)成目標(biāo)，規(guī)劃培訓(xùn)模式和方法;⑥開發(fā)教材教具，準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料;⑦完成培訓(xùn)教案和PPT幻燈片;⑧集體備課或試講;⑨做好培訓(xùn)前教學(xué)準(zhǔn)備;⑩開展培訓(xùn)后課程總結(jié)、反思和完善。

第二，課程整體設(shè)計(jì)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)化特征。設(shè)計(jì)者充分考慮到培訓(xùn)課程如何在培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)預(yù)期成果之間搭建橋梁。教師培訓(xùn)不同于大學(xué)培養(yǎng)階段強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)知識(shí)學(xué)習(xí)，而是強(qiáng)調(diào)問題解決和方法習(xí)得，因此，課程主要體現(xiàn)出由模塊、專題和單元組合的結(jié)構(gòu)化特征，即培訓(xùn)項(xiàng)目圍繞培訓(xùn)主題，針對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)和預(yù)期成果，進(jìn)一步運(yùn)用統(tǒng)合的思想，首先設(shè)計(jì)出結(jié)構(gòu)化的課程模塊，其次在模塊中設(shè)計(jì)若干系列性專題，最后每個(gè)專題內(nèi)容再細(xì)分為多形態(tài)的單元活動(dòng)。各課程模塊之間、各模塊的專題之間、各專題的單元活動(dòng)之間，呈現(xiàn)出清晰的邏輯結(jié)構(gòu)。

第三，課程內(nèi)容編排符合成人學(xué)習(xí)特征。教師作為成年人在學(xué)習(xí)中帶著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作難題、實(shí)用目的來參加培訓(xùn)，他們具備自學(xué)能力，愿意參與問題交流，但更需要有效指導(dǎo)，他們不習(xí)慣接受系統(tǒng)知識(shí)，反對(duì)灌輸，排斥自己幾十年形成的心智模式在1天內(nèi)被徹底改造，等等。因此，建議培訓(xùn)課程按以下邏輯順序安排活動(dòng)內(nèi)容:①呈現(xiàn)學(xué)習(xí)案例材料;②設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)體驗(yàn)情境;③引發(fā)共鳴與思考;④提供方法和技術(shù)支持;⑤獲得解決問題方法和能力。

第四，課程形態(tài)呈現(xiàn)多樣化?；诮處熥鳛閷W(xué)習(xí)者而不是被動(dòng)受訓(xùn)者的培訓(xùn)理念，有效教師培訓(xùn)一般體現(xiàn)教師學(xué)習(xí)的以下五大特征:①學(xué)習(xí)心向的積極性;②學(xué)習(xí)內(nèi)容的有意義;③學(xué)習(xí)時(shí)間的便捷性;④學(xué)習(xí)方式的適宜性;⑤學(xué)習(xí)條件的援助性。為此，培訓(xùn)課程需要呈現(xiàn)多種形態(tài)相結(jié)合，如知識(shí)、技能、能力、思維、心理和行為等各類素質(zhì)拓展課程相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)課程和實(shí)踐操作課程相結(jié)合;現(xiàn)場(chǎng)面授課程與網(wǎng)絡(luò)虛擬課程相結(jié)合。

第五，課程進(jìn)度安排得短、平、快。課程進(jìn)度是指培訓(xùn)課程開展所需的實(shí)際時(shí)間以及具體安排。培訓(xùn)課程所需的時(shí)間過長(zhǎng)會(huì)影響學(xué)員工作和休息，而且令人疲憊，難以獲得培訓(xùn)效果;時(shí)間過短則可能使大量學(xué)習(xí)內(nèi)容難以被學(xué)員吸收和消化。因此，課程設(shè)計(jì)者要以人為本，把課程進(jìn)度安排得短、平、快，特別注意以下幾點(diǎn):①集中學(xué)習(xí)周期不宜過長(zhǎng)，不要超過5天。5天以上的學(xué)習(xí)項(xiàng)目，要設(shè)計(jì)培訓(xùn)期間的間歇時(shí)間;②每天學(xué)習(xí)要點(diǎn)最多不要超過5個(gè)，以3個(gè)為最佳;③上午學(xué)員精力充沛，可多安排理論學(xué)習(xí)，下午最好多安排實(shí)踐與觀摩活動(dòng);④每天要留出半小時(shí)時(shí)間來答疑、學(xué)員評(píng)教或處理突發(fā)問題;⑤課程進(jìn)度要基于培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)情境，具有一定彈性。

核心任務(wù)6:優(yōu)化師資資源［4］

教師培訓(xùn)是一種系統(tǒng)化的智力投資，在加工資源 (培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)施和教具等硬件)得到基本保證的前提下，主要通過智力資源的開發(fā)、投入、應(yīng)用和轉(zhuǎn)換等方式，實(shí)現(xiàn)以人影響人、以智力資源再生智力資源的活動(dòng)行為?？梢哉f，優(yōu)秀的培訓(xùn)者是有效培訓(xùn)的重要保障。優(yōu)化短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目的師資資源要注意做好以下工作:

第一，主持專家和專家團(tuán)隊(duì)要發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，整體統(tǒng)領(lǐng)培訓(xùn)。教師職后培訓(xùn)項(xiàng)目需要具有針對(duì)性，特定的培訓(xùn)項(xiàng)目是針對(duì)特定教師群體的特定需要而提供的量體裁衣式服務(wù)，主持專家和專家團(tuán)隊(duì)需在培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)定位、課程設(shè)置、活動(dòng)設(shè)計(jì)和組織等方面發(fā)揮著專業(yè)引領(lǐng)作用，否則，一個(gè)項(xiàng)目就會(huì)缺少了靈魂，培訓(xùn)主旨則很難在若干培訓(xùn)活動(dòng)中一以貫之。

第二，主講教師要承擔(dān)核心課程，課前準(zhǔn)備充分，教學(xué)切合學(xué)員需求。在職教師培訓(xùn)的課程多由若干專題單元構(gòu)成，為滿足培訓(xùn)對(duì)象的多樣化需求提供可能性。主講教師需要在培訓(xùn)前做好充分準(zhǔn)備，了解培訓(xùn)目標(biāo)、學(xué)員特征、培訓(xùn)需求以及培訓(xùn)環(huán)境和條件等，以便提供切合培訓(xùn)需求的教學(xué)服務(wù)。項(xiàng)目組通過組織院內(nèi)培訓(xùn)教師集體備課，共同研究和開發(fā)培訓(xùn)課程，切磋教學(xué)方案等活動(dòng)，保證了培訓(xùn)課程與培訓(xùn)教學(xué)的一致性和各位講師課程之間的邏輯性;項(xiàng)目組通過與外聘主講教師的多次溝通，一方面，幫助外聘主講教師明確項(xiàng)目背景和培訓(xùn)任務(wù)，避免教學(xué)與需求脫節(jié);另一方面，幫助項(xiàng)目組及時(shí)掌握外聘培訓(xùn)教師需要的教學(xué)支持條件，避免教學(xué)設(shè)計(jì)與培訓(xùn)條件脫節(jié)。

第三，客串教師培訓(xùn)內(nèi)容要特色鮮明，錦上添花?？痛處熓侵篙o助主持專家或主講教師，承擔(dān)一個(gè)單元培訓(xùn)課程任務(wù)或一個(gè)單元培訓(xùn)課程的部分任務(wù)的教師?？痛處熆赡苁菍?shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的中小學(xué)一線教師和校長(zhǎng)，也可能為熟悉教育政策、具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的行政官員，還可能是社會(huì)其他行業(yè)領(lǐng)域人士。這些客串教師具有特別專長(zhǎng)，在研修活動(dòng)中發(fā)揮著不可替代的作用，是對(duì)主講教師培訓(xùn)活動(dòng)的重要補(bǔ)充。

第四，開展教師小隊(duì)教學(xué)，體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作業(yè)。由兩個(gè)或兩個(gè)以上教師組成教師小隊(duì)，其中一人為主講教師，其他教師為助理，起輔助作用，同時(shí)進(jìn)行教學(xué)的教學(xué)組織形式，稱之為小隊(duì)教學(xué)。它具有形式活潑、內(nèi)容互補(bǔ)、信息源多、團(tuán)隊(duì)合作等特點(diǎn)。短期集中培訓(xùn)的項(xiàng)目在開班和結(jié)業(yè)儀式、培訓(xùn)期間的分組論壇、培訓(xùn)案例交流、分組提煉研修成果等活動(dòng)中，可以創(chuàng)造性地組織小隊(duì)教學(xué)。

第五，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，形成資源互補(bǔ)團(tuán)隊(duì)。在短期培訓(xùn)項(xiàng)目中要根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和需求，聘用學(xué)術(shù)研究型、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)型、培訓(xùn)管理型的培訓(xùn)者，積極發(fā)揮每類培訓(xùn)者在培訓(xùn)中特別作用，產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)，避免因人設(shè)課的拼盤式安排。

里程碑四:培訓(xùn)組織實(shí)施

任何良好的培訓(xùn)計(jì)劃和設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源、以及培訓(xùn)預(yù)期效果，都需要在培訓(xùn)組織實(shí)施中實(shí)現(xiàn)和檢驗(yàn)。在培訓(xùn)需求確認(rèn)、編制實(shí)施方案和培訓(xùn)資源配置三大管理里程碑基礎(chǔ)上，里程碑四——組織實(shí)施培訓(xùn)成為培訓(xùn)項(xiàng)目管理的核心工作。在這個(gè)里程碑階段，教學(xué)組織實(shí)施、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、綜合保障管理三項(xiàng)活動(dòng)齊頭并進(jìn)，構(gòu)成相互聯(lián)接系統(tǒng)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

核心任務(wù)7:教學(xué)組織實(shí)施

大學(xué)學(xué)歷教育課堂重視知識(shí)講座，中小學(xué)課堂教學(xué)強(qiáng)調(diào)知識(shí)傳導(dǎo)，而教師培訓(xùn)的課堂教學(xué)與前兩者存在較大差異，其組織實(shí)施關(guān)注訓(xùn)練與效果。為此，教學(xué)組織實(shí)施需要在訓(xùn)前準(zhǔn)備、訓(xùn)中控制和訓(xùn)后總結(jié)的三個(gè)環(huán)節(jié)上做好保障工作，達(dá)到“培有效、訓(xùn)有果”的目的。

首先，訓(xùn)前準(zhǔn)備。如果說良好的開端是成功的一半，那么，實(shí)施前的充分準(zhǔn)備便是有效培訓(xùn)的良好開端。為保證培訓(xùn)效果，保障培訓(xùn)活動(dòng)能一馬平川式開展下去，實(shí)施前需要做好一些重要的準(zhǔn)備工作，其中包括①起草培訓(xùn)通知書，告知學(xué)員做好培訓(xùn)準(zhǔn)備;②編制學(xué)員培訓(xùn)手冊(cè)，為學(xué)員提供學(xué)習(xí)指南;③準(zhǔn)備培訓(xùn)材料，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容;④布置培訓(xùn)場(chǎng)所，設(shè)計(jì)培訓(xùn)環(huán)境;⑤準(zhǔn)備培訓(xùn)設(shè)備，保障硬件支持;⑥籌備開班典禮，上好培訓(xùn)第一課。

其次，訓(xùn)中掌控。在教學(xué)實(shí)施中建立掌控機(jī)制，是培訓(xùn)質(zhì)量的有效保證。短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目周期較短、活動(dòng)密集、問題顯現(xiàn)快，需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾偏。項(xiàng)目實(shí)施控制主要有以下步驟:①在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)安排1－2人，負(fù)責(zé)教學(xué)服務(wù)、學(xué)習(xí)援助、現(xiàn)場(chǎng)觀察記錄、及時(shí)反饋等教務(wù)工作;②定期召開項(xiàng)目小組反思會(huì)，及時(shí)掌握最新情況;③對(duì)比項(xiàng)目計(jì)劃與項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施效果，分項(xiàng)查找問題和原因;④客觀分析偏差原因，最快時(shí)間內(nèi)解決和彌補(bǔ);⑤必要時(shí)向授課教師、學(xué)員、有關(guān)管理人員做積極溝通和反饋。

最后，訓(xùn)后總結(jié)。做好培訓(xùn)總結(jié)不僅是為外部培訓(xùn)評(píng)估提供的必要準(zhǔn)備，而且也是研訓(xùn)一體的重要體現(xiàn)，避免培訓(xùn)出現(xiàn)“行百里者半九十”現(xiàn)象。訓(xùn)后總結(jié)要注意以下方面:①從項(xiàng)目一啟動(dòng)就要考慮總結(jié)適宜，訓(xùn)中注意觀察、收集、積累、準(zhǔn)備訓(xùn)后總結(jié)時(shí)可能需要的數(shù)據(jù)、圖片、案例和相關(guān)信息;②關(guān)注學(xué)員的即時(shí)反應(yīng)、學(xué)習(xí)效果、訓(xùn)后行動(dòng)計(jì)劃，多維度、多層次、多角色的分析培訓(xùn)引起學(xué)員變化的現(xiàn)象、結(jié)果、原因、問題及其今后改進(jìn)策略;③設(shè)計(jì)好培訓(xùn)結(jié)業(yè)活動(dòng)，及時(shí)分享培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和展示學(xué)員的學(xué)習(xí)作品與其它成果;④對(duì)培訓(xùn)投入研究時(shí)間和精力，撰寫出優(yōu)質(zhì)的總結(jié)報(bào)告;⑤必要時(shí)提出訓(xùn)后跟進(jìn)指導(dǎo)的行動(dòng)計(jì)劃。

核心任務(wù)8:培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)

培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)是在項(xiàng)目實(shí)施過程中記錄、測(cè)量、收集、獲得和分析信息的管理過程，既是培訓(xùn)質(zhì)量的保證措施，又是培訓(xùn)評(píng)估的重要依據(jù)。對(duì)于短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目來說，質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容主要包括:①建立質(zhì)量監(jiān)測(cè)的制度，確定質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn);②分配質(zhì)量監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)，明確項(xiàng)目人員承擔(dān)的監(jiān)測(cè)職責(zé);③引進(jìn)或開發(fā)監(jiān)測(cè)工具 (如學(xué)員評(píng)教表、專家聽課觀察表、項(xiàng)目滿意度評(píng)價(jià)表等)，關(guān)注質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的多維度、多層次、多群體;④準(zhǔn)備質(zhì)性材料和充足數(shù)據(jù)，有效開展定性、定量分析;⑤及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行反饋，促進(jìn)培訓(xùn)調(diào)整和質(zhì)量提升。

核心任務(wù)9:綜合保障管理

綜合保障管理是指為保證項(xiàng)目各項(xiàng)培訓(xùn)工作順利進(jìn)行而開展的各類保障性管理工作，主要包括財(cái)務(wù)管理、后勤服務(wù)、行政協(xié)調(diào)等。短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目的順利開展需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)、后勤和行政方面給予有效支持。對(duì)于項(xiàng)目管理組來說，綜合保障工作任務(wù)注意以下:①通過資源計(jì)劃、費(fèi)用估算、費(fèi)用預(yù)算、費(fèi)用控制4個(gè)經(jīng)費(fèi)管理過程，在已經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)確保項(xiàng)目保質(zhì)按期完成［5］;②領(lǐng)略和實(shí)施項(xiàng)目管理與行政管理相互協(xié)調(diào)的矩陣管理模式，通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制等科學(xué)管理活動(dòng)有效保障項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)［6］;③遵循“鞍馬未動(dòng)，糧草先行”的管理理念，安排好食宿、交通、場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)、電教、安全等培訓(xùn)項(xiàng)目必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備和后勤保障工作。

里程碑五:培訓(xùn)評(píng)估反饋

培訓(xùn)項(xiàng)目收官前需要開展培訓(xùn)評(píng)估和反饋工作。對(duì)于培訓(xùn)項(xiàng)目外部來說，委托方需要了解學(xué)員培訓(xùn)后變化情況，評(píng)估項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，判斷項(xiàng)目的社會(huì)效益和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力;對(duì)于培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部來說，項(xiàng)目組需要開展項(xiàng)目全面總結(jié)和自評(píng)，并考慮可持續(xù)性支持學(xué)員將培訓(xùn)后學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。培訓(xùn)評(píng)估活動(dòng)也體現(xiàn)出對(duì)培訓(xùn)實(shí)施、資源配置、方案設(shè)計(jì)優(yōu)劣、需求確認(rèn)四個(gè)里程碑式培訓(xùn)環(huán)節(jié)的反饋，形成項(xiàng)目管理的閉環(huán)系統(tǒng)。

核心任務(wù)10:培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估

績(jī)效評(píng)估是指為了衡量受訓(xùn)者參加培訓(xùn)項(xiàng)目后的改變程度而進(jìn)行的評(píng)估，也就是評(píng)估學(xué)員是否掌握了培訓(xùn)目標(biāo)中確定的知識(shí)、技能、態(tài)度、能力、行為或其它成果。針對(duì)短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目來說，重點(diǎn)做好績(jī)效評(píng)估工作的以下方面:①認(rèn)識(shí)到績(jī)效評(píng)估的價(jià)值——對(duì)培訓(xùn)相關(guān)利益方都有好處;②績(jī)效評(píng)估應(yīng)從培訓(xùn)需求評(píng)估開始，貫穿培訓(xùn)項(xiàng)目的全部過程;③確定培訓(xùn)成果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注學(xué)員的學(xué)習(xí)反應(yīng)、學(xué)習(xí)結(jié)果、行為改進(jìn)和培訓(xùn)轉(zhuǎn)化結(jié)果;④開發(fā)多樣評(píng)估工具，全面衡量培訓(xùn)的認(rèn)知成果、技能成果、情感成果、組織績(jī)效成果和投資回報(bào)率;⑤統(tǒng)一開展業(yè)務(wù)評(píng)估和財(cái)務(wù)評(píng)估，做好培訓(xùn)項(xiàng)目的成本－收益分析。

以上五大項(xiàng)目管理里程碑和十個(gè)核心管理任務(wù)，構(gòu)成短期集中教師培訓(xùn)項(xiàng)目的閉環(huán)管理導(dǎo)圖。各個(gè)管理環(huán)節(jié)緊密銜接，環(huán)環(huán)相扣。如果在教師培訓(xùn)管理過程中，以上任何一個(gè)管理環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的核心任務(wù)沒有得到有效完成，或任何兩個(gè)環(huán)節(jié)之間脫節(jié)，或銜接中不對(duì)稱，或缺少邏輯性，那么，項(xiàng)目培訓(xùn)將會(huì)喪失有效管理與保障，甚至導(dǎo)致培訓(xùn)工作無法順利開展下去?？梢姡處熍嘤?xùn)項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)隱藏于培訓(xùn)全過程和全部要素之中。從這份培訓(xùn)管理導(dǎo)圖中也不難看出，今天，教師培訓(xùn)管理者正面臨著如何正確把握培訓(xùn)自身規(guī)律和項(xiàng)目管理規(guī)律的雙重挑戰(zhàn)，以適應(yīng)教師培訓(xùn)專業(yè)化的發(fā)展形勢(shì)與任務(wù)要求。

［1］李方．教師培訓(xùn)管理工具箱［M］．北京:高等教育出版社，2010．103－115．

［2］中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心．項(xiàng)目管理師［M］．北京:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2010．59．

［3］SMART是五個(gè)英文單詞 (Specific，Measurable，A-chievable，Realistic，Timed)第一個(gè)字母的匯總，分別表示“明確的”、“可衡量的”、“可達(dá)成的”、“實(shí)際性的”、“時(shí)限性的”含義。

［4］余新．有效教師培訓(xùn)的七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié) ［J］．教育研究，2010，(2):81．

［5］“資源計(jì)劃”是指確定用于項(xiàng)目的各類資源的種類和數(shù)量，是費(fèi)用管理的基礎(chǔ);“費(fèi)用估算”是指估計(jì)完成項(xiàng)目工作所需資源的費(fèi)用;“費(fèi)用預(yù)算”將估計(jì)出來的全部費(fèi)用分配給項(xiàng)目的每個(gè)工作環(huán)節(jié)，以確定費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn);“費(fèi)用控制”控制項(xiàng)目預(yù)算的變更，盡可能將項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。參閱:中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心．項(xiàng)目管理師［M］．北京:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2010．53－56．

［6］有關(guān)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制等科學(xué)管理活動(dòng)的分析闡述，參閱:哈羅德·孔茨，海因茨·韋里克．管理學(xué) (第九版)［M］．北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1993．

(本文責(zé)任編輯:劉東敏)

Leading Map on Teacher Training Program Management——Taking the Short－term Teacher Training Program of“National Teacher Training Plan”as An Example

YU Xin
(Dean of Teaching Administration Division，Beijing Institute of Education，Beijing，100011，China)

This article makes a chart of teacher training program management based on a case study on the short－term teacher training program of“National Teacher Training Plan”．The chart includes five milestones and ten key tasks on teacher training program management，with which of keystones，characters and working tips，used for reference to the study on teacher training program management．

teacher training;program management;management chart

G659.21

A

1672－5905(2012)04－0038－07

2012－06－05

余新，安徽壽縣人，北京教育學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)、副教授，教育學(xué)碩士、管理學(xué)碩士 (美國(guó))，主要研究方向?yàn)榻處熍嘤?xùn)與管理。