呂月珍 施勇峰 姚壽坤

杭州市創(chuàng)新型企業(yè)調(diào)查研究

呂月珍 施勇峰 姚壽坤

杭州自2008年啟動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)以來(lái)，已開(kāi)展了4批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定工作，累計(jì)有172家企業(yè)被認(rèn)定為創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。2011年，杭州市科技局、杭州市科技信息研究院對(duì)全市創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，分析總結(jié)了創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)進(jìn)展和成效，為有關(guān)部門(mén)了解情況、制定政策提供參考依據(jù)。

杭州市創(chuàng)新型企業(yè)概況

本調(diào)研報(bào)告分別從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模等方面分析創(chuàng)新型企業(yè)的基本情況。

在統(tǒng)計(jì)的124家創(chuàng)新型企業(yè)中，按區(qū)域分布創(chuàng)新型企業(yè)最多的前5名區(qū)(縣、市）依次是：濱江區(qū)(46家）、蕭山區(qū)(17家）、余杭區(qū)(11家）、下城區(qū)(10家）、西湖區(qū)(7家），共計(jì)91家，占本次調(diào)查的創(chuàng)新型試點(diǎn)(示范）企業(yè)總數(shù)的73.39%。

按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754-2002）的兩位數(shù)分類范圍，對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的行業(yè)分布情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：124家創(chuàng)新型企業(yè)分布較為集中的行業(yè)有通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)(23家），專用設(shè)備制造業(yè)(11家），化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(10家），儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)(10家），通用設(shè)備制造業(yè)(9家），醫(yī)藥制造業(yè)(8家）6個(gè)子行業(yè)，共計(jì)71家，占被調(diào)查企業(yè)的57.26%，表明杭州市創(chuàng)新型企業(yè)的分布呈現(xiàn)明顯的行業(yè)集中性（見(jiàn)圖1）。124家創(chuàng)新型企業(yè)中有96家企業(yè)集中在制造業(yè)中的19個(gè)子行業(yè)中，其中，創(chuàng)新型示范企業(yè)有46家，創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)有50家；有2家創(chuàng)新型企業(yè)分布于電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)，創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)各1家。

在124家創(chuàng)新型企業(yè)中，股份有限公司和有限責(zé)任公司最多，分別有45家和43家；其次是，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)9家，私營(yíng)企業(yè)8家，合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(港或澳、臺(tái)資）7家。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，內(nèi)資企業(yè)占創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)的83.87%，民營(yíng)企業(yè)是內(nèi)資企業(yè)的主要組成部分。因此，在創(chuàng)新型企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)起著主導(dǎo)作用，這與浙江全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的整體環(huán)境是密切相關(guān)的。

按照企業(yè)2010年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，將124家創(chuàng)新型企業(yè)按四個(gè)規(guī)模檔次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：1億元以下的企業(yè)有31家，占企業(yè)總數(shù)的25%，其中創(chuàng)新型示范企業(yè)9家，創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)22家；1億-10億元的企業(yè)有63家，占企業(yè)總數(shù)的一半，其中創(chuàng)新型示范企業(yè)30家，創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)33家；10億-100億元的企業(yè)有28家，占企業(yè)總數(shù)的23%，其中創(chuàng)新型示范企業(yè)16家，創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)12家；100億元以上的企業(yè)有2家，都是創(chuàng)新型示范企業(yè)，只占企業(yè)總數(shù)的2%?？傮w上來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新型企業(yè)的規(guī)模分布還是較合理的。

創(chuàng)新型企業(yè)與國(guó)家重點(diǎn)扶持領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件不盡相同，但多數(shù)創(chuàng)新型企業(yè)都被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。在124家創(chuàng)新型企業(yè)中，被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的有118家，占創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)的95.16%，其中57家創(chuàng)新型示范企業(yè)中有96.49%的企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，國(guó)家重點(diǎn)扶持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)就有51家；67家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)中有94.03%的企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，國(guó)家重點(diǎn)扶持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)有61家（見(jiàn)表1）。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，絕大多數(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍屬于或覆蓋高新技術(shù)領(lǐng)域，而且是國(guó)家重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，說(shuō)明創(chuàng)新型企業(yè)是杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支主力軍。

創(chuàng)新型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況

開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的目的是通過(guò)引導(dǎo)或鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最終達(dá)到依靠技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)杭州市創(chuàng)新型企業(yè)近年來(lái)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析非常必要。

2008至2010年，124家創(chuàng)新型企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值、稅后利潤(rùn)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量及其增長(zhǎng)情況統(tǒng)計(jì)如下：

2008年到2010年期間，124家創(chuàng)新型企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)率，且2010年增幅較2009年提高了8.75個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值也持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但2010年增幅較2009年有所下降；2010年稅后利潤(rùn)比2009年降低了39.08%，其增長(zhǎng)率比主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和工業(yè)增加值的增長(zhǎng)率都要低（見(jiàn)表2）。從2008年到2009年的稅后利潤(rùn)曲線來(lái)看，創(chuàng)新型企業(yè)的稅后利潤(rùn)增長(zhǎng)平緩，分析原因，可能受后金融危機(jī)經(jīng)濟(jì)疲軟和國(guó)內(nèi)原材料、人力資本等成本不斷上漲的影響，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益空間在一定程度上受到壓縮，導(dǎo)致利潤(rùn)的增長(zhǎng)有所放緩（見(jiàn)圖2）。

表1 創(chuàng)新型企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)數(shù) 單位：家 %

2008-2010年間，對(duì)124家創(chuàng)新型企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入按行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，排在前5名的行業(yè)是：飲料制造業(yè)；通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)；通用設(shè)備制造業(yè)及其他行業(yè)。2010年排在前5名行業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1308.8億元，占124家創(chuàng)新型企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的79.7%。

表2 創(chuàng)新型企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增長(zhǎng)情況

2008-2010年間，對(duì)124家創(chuàng)新型企業(yè)工業(yè)增加值按行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，排在前4名的是：飲料制造業(yè)；通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)；其他行業(yè)。2010年前5名行業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到383.62億元，占124家創(chuàng)新型企業(yè)工業(yè)增加值的76.99%。

2008-2010年間，對(duì)124家創(chuàng)新型企業(yè)稅后利潤(rùn)按行業(yè)統(tǒng)計(jì)，排在前5名的是：飲料制造業(yè)；通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)；通用設(shè)備制造業(yè)；儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)；其他行業(yè)。2010年前5名行業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)共計(jì)69家，創(chuàng)造稅后利潤(rùn)達(dá)到112.63億元，占124家創(chuàng)新型企業(yè)稅后利潤(rùn)總額的89%。

統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示，創(chuàng)新型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)呈現(xiàn)較明顯的行業(yè)集中性，飲料制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)在全部創(chuàng)新型企業(yè)中所占比重不大，但其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值及稅后收入的貢獻(xiàn)都較大。

創(chuàng)新型企業(yè)科技創(chuàng)新分析

企業(yè)創(chuàng)新涉及組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新等多方面的問(wèn)題，本調(diào)研報(bào)告主要從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩方面對(duì)杭州市創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)新情況進(jìn)行分析。

⒈創(chuàng)新投入

創(chuàng)新投入是衡量企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力的重要指標(biāo)。企業(yè)創(chuàng)新投入主要包括研發(fā)人員、研發(fā)投入和研發(fā)設(shè)施條件等，本調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)投入及研發(fā)人員情況進(jìn)行分析。

創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)投入及增長(zhǎng)、研發(fā)投入強(qiáng)度(研發(fā)投入與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比）等是衡量企業(yè)創(chuàng)新投入情況的重要指標(biāo)。2008-2010年，124家創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)投入呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其是2010年較上年增長(zhǎng)15.51%，達(dá)到72.73億元（見(jiàn)表3）。快速增長(zhǎng)的研發(fā)投入為杭州市創(chuàng)新型企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)提供了重要保障，也標(biāo)志著杭州市企業(yè)越來(lái)越重視自主創(chuàng)新。2008-2010年，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度分別為5.33%、4.85%和4.43%，企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度雖然有所下降，但遠(yuǎn)高于全國(guó)1.76%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（見(jiàn)表3）。

表3 創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入情況

2008-2010年間，124家創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)人員數(shù)量保持持續(xù)增長(zhǎng)，并且擁有高級(jí)技術(shù)職稱和碩博學(xué)歷的研發(fā)人員在逐年增加。2010年擁有高級(jí)技術(shù)職稱、擁有博士學(xué)歷、碩士學(xué)歷的研發(fā)人員占企業(yè)總研發(fā)人員數(shù)的比重分別為15.07%、1.5%和27.1%。2008-2010年，研發(fā)人員數(shù)在企業(yè)總?cè)藛T數(shù)中所占比重也越來(lái)越大，分別占17.45%、18.84%和20.18%。

為進(jìn)一步反映創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入狀況，參照國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件中有關(guān)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入比重的相關(guān)規(guī)定，將創(chuàng)新型企業(yè)按研發(fā)投入強(qiáng)度小于3%、3%～4%、4%～6%和大于6%四個(gè)層次來(lái)劃分，統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如下。

2010年，研發(fā)投入強(qiáng)度小于3%的創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)分別有2家和4家，共占124家創(chuàng)新型企業(yè)的4.84%；研發(fā)投入強(qiáng)度為3%～4%的創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)分別有13家和18家，共占124家創(chuàng)新型企業(yè)的25%；研發(fā)投入強(qiáng)度為4%～6%的創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)分別有21家和22家，共占124家創(chuàng)新型企業(yè)的35.48%；研發(fā)投入強(qiáng)度大于6%的創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)分別有21家和23家，共占124家創(chuàng)新型企業(yè)的36%；有約70%的創(chuàng)新型企業(yè)集中在研發(fā)投入強(qiáng)度大于4%的范圍，說(shuō)明杭州市大多數(shù)創(chuàng)新型企業(yè)保持較高的投入力度。

⒉創(chuàng)新產(chǎn)出

企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出是衡量創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)成效的重要指標(biāo)，通常包括專利、新產(chǎn)品(工藝、服務(wù)）銷售收入等。

發(fā)明專利是國(guó)際通行的反映企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的核心指標(biāo)。其中，發(fā)明專利擁有量在一定程度上反映企業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008-2010年，124家創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到3269件，發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到1394件，其中，發(fā)明專利授權(quán)量占124家創(chuàng)新型企業(yè)專利授權(quán)總數(shù)的20.34%（見(jiàn)表4）。

近幾年，124家創(chuàng)新型企業(yè)共主持(參與）制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)11件，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)190件，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)124件，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)139件。其中，僅2010年，主持(參與）制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)8件，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)30件，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)23件，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30件。2010年，主持(參與）制定標(biāo)準(zhǔn)較多的企業(yè)有浙江新化化工股份有限公司、杭州好克光電儀器有限公司、中控科技集團(tuán)有限公司、浙江傳化股份有限公司等企業(yè)。其中，中控科技集團(tuán)有限公司和杭州華三通信技術(shù)有限公司分別主持制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)和2項(xiàng)；浙江傳化股份有限公司和聚光科技(杭州）股份有限公司分別主持制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)和2項(xiàng)。

表4 近三年創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)明專利情況 單位：件 %

新產(chǎn)品銷售收入直接反映企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益。2008-2010年，124家創(chuàng)新型企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入總額分別達(dá)到543.14億元、662.72億元、817.51億元，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重分別為49.32%、51.08%和49.78%。2009-2010年創(chuàng)新型企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入均保持較快增長(zhǎng)，增幅分別達(dá)到22.02%和23.36%。

⒊創(chuàng)新活動(dòng)

本調(diào)研報(bào)告主要從企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況和企業(yè)承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目情況來(lái)反映企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，此外對(duì)企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況也進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，來(lái)反映企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)帶來(lái)的成果。

124家創(chuàng)新型企業(yè)中有117家企業(yè)擁有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)18家，省級(jí)97家，市級(jí)66家，其他類研發(fā)機(jī)構(gòu)如國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等有11家（見(jiàn)表5）。杭州市創(chuàng)新型企業(yè)中擁有企業(yè)自己建立的研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占了絕大多數(shù)，說(shuō)明企業(yè)對(duì)自主研發(fā)能力都較為重視。

表5 創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有情況

2008-2010年，124家創(chuàng)新型企業(yè)中有86.29%的企業(yè)承擔(dān)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目共559項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目154項(xiàng)，受資助總金額達(dá)到2.91億元；省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目168項(xiàng)，受資助總金額達(dá)到0.81億元；市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)185項(xiàng)，受資助總金額達(dá)1.51億元；其他科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)52項(xiàng)，受資助總金額達(dá)0.23億元。

創(chuàng)新型企業(yè)在近幾年的科技創(chuàng)新活動(dòng)中取得較為顯著的成績(jī)，其科技創(chuàng)新成果也獲得了政府部門(mén)的認(rèn)可。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近幾年，124家創(chuàng)新型企業(yè)中有71.16%的企業(yè)獲得各類政府獎(jiǎng)勵(lì)共381項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)有105項(xiàng)，省級(jí)102項(xiàng)，市級(jí)148項(xiàng)，區(qū)級(jí)26項(xiàng)。其中，僅2010年，124家創(chuàng)新型企業(yè)中有46.77%的企業(yè)獲得各類政府獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家級(jí)26項(xiàng)，省級(jí)32項(xiàng)，市級(jí)43項(xiàng)，區(qū)級(jí)12項(xiàng)。

2010年創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)

總體來(lái)說(shuō)，對(duì)杭州市創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展可以作出以下三點(diǎn)評(píng)價(jià)：

⒈杭州市創(chuàng)新型企業(yè)非常重視研發(fā)投入，企業(yè)保持可持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。杭州市較為重視研發(fā)人才隊(duì)伍的建設(shè)，企業(yè)的研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，研發(fā)人員總量逐年增加，研發(fā)人員比重不斷提高。

⒉杭州市創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)新效益顯著，創(chuàng)新成果豐碩，企業(yè)表現(xiàn)出較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。一是創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)明專利創(chuàng)造能力較強(qiáng)。二是創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力較為突出，創(chuàng)新成果獲得了較高的社會(huì)評(píng)價(jià)。

⒊創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)杭州市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)占的比重不可小視，其創(chuàng)造的工業(yè)增加值占當(dāng)年GDP及工業(yè)增加值的比重也非常可觀，創(chuàng)新型企業(yè)是杭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可不忽視的重要力量。杭州市創(chuàng)新型企業(yè)上繳稅收額在逐年增加，且在全市稅收總額中占有一定的比重，反映創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)杭州市社會(huì)的貢獻(xiàn)將逐漸增大?！?/p>