唐超奇

(湖南日報報業(yè)集團 辦公室，湖南 長沙 410005)

日月經(jīng)天，江河行地，這是自然的秩序；禮義廉恥，忠孝誠信，這是社會的秩序。一個池子里如果有一條魚覺得不幸福，那是這條魚的問題；如果一個池子里的許多魚都覺得不幸福，那肯定是水的問題。在企業(yè)的生態(tài)環(huán)境里，“水的問題”從宏觀到微觀，分別是體制問題、機制問題、秩序問題。在企業(yè)管理中，從解決秩序問題入手，往往可以找到解決其他問題的總鑰匙。

一、把握現(xiàn)代傳媒集團內(nèi)部秩序建設(shè)的特點

構(gòu)建與現(xiàn)代傳媒集團相適應(yīng)的內(nèi)部秩序，首先要準(zhǔn)確把握“現(xiàn)代傳媒集團”中三個關(guān)鍵詞的基本內(nèi)涵：所謂“現(xiàn)代”，就是與高新技術(shù)相融合，與新興產(chǎn)業(yè)相嫁接，與時代文化相呼應(yīng)的先進生產(chǎn)方式和生活方式；所謂“傳媒”，就是與單一媒介相區(qū)別的復(fù)合型、多介質(zhì)、寬領(lǐng)域、全覆蓋的全媒體；所謂“集團”，就是相關(guān)多元化的利益主體組成的聯(lián)合艦隊。

中國的傳媒集團，最缺乏的不是傳媒意識，而是集團意識、企業(yè)意識和產(chǎn)業(yè)意識。集團意識，就是一套關(guān)于集約經(jīng)營、優(yōu)化整合、品牌聯(lián)盟的理念與方法；企業(yè)意識，就是在傳媒集團內(nèi)部建立起格式化的職業(yè)行為、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部規(guī)則、高效順暢的內(nèi)部秩序、一切以效益為中心價值取向；產(chǎn)業(yè)意識，就是要培育互相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群，實施跳躍式的經(jīng)營創(chuàng)新，形成較高市場化程度的盈利模式，擁有可持續(xù)發(fā)展的市場化人才群。

對黨報集團這種“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”的傳媒企業(yè)來說，骨子里最缺乏的還是企業(yè)意識。因為沒太把自己當(dāng)企業(yè)，所以很多秩序覺得可有可無，很多流程覺得可東可西。于是，格式凌亂、流程混亂、行事隨意的現(xiàn)象便有意無意地發(fā)生和存在著。

傳媒人都深知傳媒集團的“尷尬”：首先，傳媒集團是企業(yè)，但又不是一個可以完全市場化的企業(yè)。企業(yè)是以追求利益最大化為目的的經(jīng)濟組織，經(jīng)濟效益高于一切；而身負特殊使命的傳媒企業(yè)卻要在政治效益高于一切的前提下謀求經(jīng)濟效益的最大化。其次，傳媒人與企業(yè)人之間有著一定的不兼容性，現(xiàn)代傳媒集團需要努力在文化人的落拓不羈與企業(yè)人的惟命是從之間尋求對立統(tǒng)一。因此，傳媒集團的內(nèi)部秩序構(gòu)建，既要遵守一般性原則，又要尊重獨特性訴求。

二、現(xiàn)代傳媒集團內(nèi)部秩序建設(shè)的基本范疇

任何企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)都必須建立良好的經(jīng)濟秩序和行政秩序，現(xiàn)代傳媒集團也不例外。而傳媒集團的輿論秩序則是其所獨有的。與經(jīng)濟秩序和行政秩序一樣，傳媒集團的輿論秩序可分為三大類：一是集團內(nèi)部媒體的組團和響應(yīng)秩序，二是媒體之間和媒體內(nèi)部的輿論表達秩序，三是內(nèi)容生產(chǎn)團隊的培育與管理秩序?，F(xiàn)代傳媒集團內(nèi)部秩序建設(shè)的基本范疇如下圖所示：

經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)有一個共同的前提假設(shè)，那就是作為個體的人，其骨子里都是自利的。自然人對抗秩序就像對抗管理一樣，都是天性使然。但團隊中的個體，天生就應(yīng)該是團隊秩序和制度的“奴隸”。團隊中的個體如果可以隨心所欲，那就證明這個團隊的組織行為沒有很好地進行規(guī)范。

所以，一個傳媒集團要進入理想化的運行狀態(tài)，其前提條件是建立起上述9大內(nèi)部秩序。限于篇幅，本文僅就產(chǎn)業(yè)秩序、組織秩序和辦公秩序的構(gòu)建進行闡述。

(一)構(gòu)建與現(xiàn)代傳媒集團相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)秩序

從資源配置上來說，產(chǎn)業(yè)秩序是集團內(nèi)部各大產(chǎn)業(yè)多次洗牌之后形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合。管理學(xué)上的“米格-25效應(yīng)”告訴我們，最佳整體乃是個體的最佳組合，而不一定是最佳個體的組合。因此，面對同業(yè)競爭，即使集團旗下的某些媒體競爭優(yōu)勢不是很明顯，也不必太過悲觀，因為可以挖掘組合力量。還有一個眾所周知的事實是，金剛石和石墨都是由碳原子構(gòu)成的，但因為它們的結(jié)構(gòu)不同，一個堅硬無比，一個溫柔潤滑。

組合也好，結(jié)構(gòu)也罷，實際上就是一種內(nèi)在秩序。秩序不同，結(jié)果迥異。秩序需要排列，秩序需要組織。優(yōu)秀的人才和優(yōu)秀的媒體就是現(xiàn)代傳媒集團的“稀有金屬”和“微量元素”。當(dāng)然，如果沒有恰當(dāng)?shù)慕M合，他們也只是普通的物質(zhì)而已。

報業(yè)集團構(gòu)建與現(xiàn)代傳媒集團相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營秩序，就是要進一步實現(xiàn)從報業(yè)經(jīng)營到經(jīng)營媒體的轉(zhuǎn)變。實施報業(yè)為主、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，通過拓展非報產(chǎn)業(yè)，降低報業(yè)經(jīng)營收入在傳媒集團總收入中的比重(逐步降低到60%以下)，提高把權(quán)威性、公信力變現(xiàn)為資本力的能力，用經(jīng)濟實力檢驗和證明公信力。

近年來，湖南日報報業(yè)集團在產(chǎn)業(yè)布局上形成了6大組合：1.以《湖南日報》、三湘華聲、文萃為龍頭的三大現(xiàn)代傳媒集群，通過互補的媒介形態(tài)創(chuàng)造需求，拉動需求，滿足需求，從“有版面就有需求”的報業(yè)經(jīng)營模式逐步切換到“有需求就有版面”的經(jīng)營媒體模式；2.以報紙印刷和商務(wù)印刷為主的印刷包裝產(chǎn)業(yè)；3.面向市場的物業(yè)服務(wù)和物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)；4.以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)為主的報業(yè)房地產(chǎn)業(yè)；5.以洪江古商城保護開發(fā)為主的文化旅游產(chǎn)業(yè)；6.以市州辦事處為載體的地方產(chǎn)業(yè)。實踐證明，這種產(chǎn)業(yè)秩序符合湖南日報報業(yè)集團實際，具有旺盛的生命力。這種產(chǎn)業(yè)秩序的突出特征是，以經(jīng)營媒介為中心，以放射發(fā)展為路徑，以資源變現(xiàn)為抓手，以經(jīng)濟增長為依歸。5年來，湖南日報報業(yè)集團實現(xiàn)了資產(chǎn)規(guī)模、年度收入、年度利潤、職工人均工資四個翻一番。

(二)構(gòu)建與現(xiàn)代傳媒集團相適應(yīng)的組織秩序

組織秩序的核心是“順”。上下順手，左右順心，內(nèi)外順利，和諧咬合，奮進共贏。有“順”則昌，有“順”則成，此乃古今太平盛世及天下名門望族不變之大道。

組織中的“上級”和“下級”找準(zhǔn)定位，是組織的秩序之源?！吧霞墶钡亩ㄎ痪褪窃谄湮槐刂\其政、必盡其責(zé)、必造其福、必留其績；“下級”的定位就是堅決服從，執(zhí)行到位。一個不和諧的組織里，大多不是上級就是下級(或者既是上級又是下級)悖逆了這樣一些基本的秩序。

有作為的領(lǐng)導(dǎo)者，必定孜孜致力于組織秩序的構(gòu)建和維護。這種構(gòu)建和維護的成果，至少會讓“下級”明白和遵守職場的幾條基本定律：1.領(lǐng)導(dǎo)不是用來挑戰(zhàn)的，而是用來服從的(不是“盲從”)；2.領(lǐng)導(dǎo)不一定是因為一貫正確才當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)，而是因為當(dāng)上了領(lǐng)導(dǎo)才一貫正確；3.領(lǐng)導(dǎo)通常只需告訴下屬做什么，而不必告訴下屬怎么做；4.跟領(lǐng)導(dǎo)作對的下級一般沒有好果子吃。試想，這樣的“定律”能夠成為組織的公理，難道不是組織之幸嗎？

現(xiàn)代傳媒集團的組織秩序的獨特性在于，它是一個由一群有營銷能力的政治家支撐起來的收放自如、縱橫捭闔、綱舉目張的宏大體系和結(jié)構(gòu)，也是一套文明開放、嚴(yán)謹(jǐn)有序的行為準(zhǔn)則。它既有一般企業(yè)的“刻板”，又有創(chuàng)意企業(yè)的寬松，形散而神不散。我們應(yīng)該像重視輿論導(dǎo)向一樣，重視這種體系與準(zhǔn)則的構(gòu)建。

(三)構(gòu)建與現(xiàn)代傳媒集團相適應(yīng)的辦公秩序

辦公秩序主要是辦事、辦文、辦會的秩序。良好的組織秩序是良好的辦公秩序的保證。也就是說，組織秩序有瑕疵的地方必定是辦公秩序不太好的地方。

組織秩序的瑕疵表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)的“轉(zhuǎn)圈現(xiàn)象”：單位或部門內(nèi)部，輕率決策，朝令夕改，這是縱向轉(zhuǎn)圈；單位或部門之間，溝壑縱橫，咬合疏離，往來內(nèi)耗，電話兜圈，文件繞圈，腿腳蹓圈，誰都想做主，誰都做不了主，誰都不做主，辦事難，難辦事，事難辦,這是橫向轉(zhuǎn)圈。

辦公秩序的瑕疵則表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)的“轉(zhuǎn)彎現(xiàn)象”：越級辦文，越級辦事。有的是沒有規(guī)矩意識，無意繞道；有的是圖方便、想省事，故意繞道。這樣導(dǎo)致的是中樞失靈，綱紀(jì)廢弛，人心渙散。

構(gòu)建與現(xiàn)代傳媒集團相適應(yīng)的辦公秩序，最基本的要求是有章可循、有章必循。很多傳媒集團都有這種現(xiàn)象：建立了很多制度，但很多人不知道或忘記了這些制度；很多制度已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢；甚至沒有制度，無書可對。于是，沒有規(guī)矩，大家都是規(guī)矩。這種秩序瑕疵導(dǎo)致的必然結(jié)果是，組織中眾說紛紜，很難形成意見領(lǐng)袖和統(tǒng)一意志。

秩序總是通過一定的形式來表現(xiàn)的。因此，要從企業(yè)文化建設(shè)的高度來重視構(gòu)建與現(xiàn)代傳媒集團相適應(yīng)的內(nèi)部秩序這樣一種意義重大的“形式建設(shè)”。沒有形式之美就沒有內(nèi)容之實。形式之美就是在合乎規(guī)范的前提下賞心悅目。賞心悅目就是優(yōu)良秩序，優(yōu)良秩序就是品牌美譽，品牌美譽就是持續(xù)利潤。

構(gòu)建制度、頒布制度、執(zhí)行制度，是集團各個部門的重要職能。一個現(xiàn)代傳媒集團至少應(yīng)該有兩個通用版本的“員工手冊”：一個是集團的行為規(guī)范手冊，一個是集團的視覺識別系統(tǒng)。前一個手冊主要列出各項基本的辦事流程和行政事務(wù)管理制度、人力資源管理制度、各項經(jīng)營管理制度；后一個手冊主要規(guī)定集團的基礎(chǔ)設(shè)計系統(tǒng)(標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)徽圖案、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色以及三者的組合模式和設(shè)計規(guī)范)和應(yīng)用設(shè)計系統(tǒng)

(名片、信封、函頭等對外溝通用品，文件紙、筆記本、資料袋等內(nèi)部辦公用品，司旗及主題廣告等公眾形象用品的設(shè)計制作與使用要求)。在這兩個通用手冊之外，還應(yīng)該針對采編部門、廣告部門、發(fā)行部門、印刷部門等特定人群編印特定范圍的“員工手冊”。當(dāng)然這些也是所有企業(yè)都要具備的內(nèi)部辦公秩序的要件。而與現(xiàn)代傳媒集團相適應(yīng)的內(nèi)部秩序則還必須開發(fā)對應(yīng)的、適用的軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)備，首要的是推進辦公自動化和實現(xiàn)各大媒體的手持終端閱讀。這就是秩序的載體與平臺建設(shè)。

三、秩序要為創(chuàng)造價值而設(shè)計

現(xiàn)存秩序不一定都是好秩序，新秩序取代舊秩序是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。因此，企業(yè)的各種內(nèi)部秩序和業(yè)務(wù)流程從來都不會永遠科學(xué)合理。能否為企業(yè)創(chuàng)造價值和效益服務(wù)，是檢驗秩序和流程設(shè)計是否科學(xué)合理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。秩序中的非增值環(huán)節(jié)不僅不能為企業(yè)創(chuàng)造價值，還會增加整個流程的時間和成本，甚至有的流程本身就是多余和無效的。而高效率的流程可以通過節(jié)約成本給顧客帶來更多的價值，通過節(jié)約時間提高企業(yè)的市場響應(yīng)能力，強化企業(yè)的核心競爭力。因此，科學(xué)的秩序總是為企業(yè)增值的，優(yōu)良的秩序總是簡潔明快的旋律。

沒有規(guī)矩不成方圓，但不能為規(guī)矩而規(guī)矩，更不能唯規(guī)矩論、唯秩序論。企業(yè)越擴張，上層規(guī)矩越要簡化，不然就會打擊員工努力工作的意愿和熱情，降低企業(yè)的市場敏感，束縛企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)所有秩序都是為創(chuàng)造價值而設(shè)計的時候，被管理者還有什么必要逃避管理、繞過流程呢？

簡化上層規(guī)矩，形象地說，就是在頂層設(shè)計時把“賽馬場”做得足夠大，把“賽道”維護得足夠好，把場地邊上的“壕溝”挖得足夠深、足夠?qū)挕Ｖ劣诩毠?jié)的設(shè)計，那是下層甚至下下層設(shè)計者的事。