霍 紅,盧亮球
(1.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)體育部,廣東 廣州 510642;2.廣州體育學(xué)院,廣東廣州 510500)
我國(guó)職業(yè)籃球發(fā)展至今已有17個(gè)賽季,現(xiàn)已成為我國(guó)國(guó)內(nèi)競(jìng)技體育職業(yè)化發(fā)展中成功的典范之一,我國(guó)職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展也帶動(dòng)了其它競(jìng)技體育項(xiàng)目的職業(yè)化改革和發(fā)展?;仡欈D(zhuǎn)型期我國(guó)職業(yè)籃球改革的17年發(fā)展歷程,在管理模式、賽制形式、賽事資金、競(jìng)賽水平、籃球市場(chǎng)培育、俱樂部建設(shè)以及人才輸出等方面比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的專業(yè)隊(duì)籃球模式有了較大的進(jìn)步、提高和創(chuàng)新;但同時(shí)也存在諸多制約職業(yè)籃球發(fā)展的因素,如后備人才培養(yǎng)薄弱、籃球市場(chǎng)無序、俱樂部產(chǎn)權(quán)欠清晰、裁判員執(zhí)法有待公平、外援管理不力、準(zhǔn)入制條例有待完善以及職業(yè)籃球文化氛圍欠缺等多方面原因。因此,本文從我國(guó)職業(yè)籃球改革的史實(shí)出發(fā),在全面審視了我國(guó)職業(yè)籃球發(fā)展嬗變的同時(shí),通過回顧歷史與深入分析我國(guó)職業(yè)籃球發(fā)展改革的成效,旨為未來我國(guó)職業(yè)籃球發(fā)展與改革路徑及模式選擇提供理論參考和實(shí)踐對(duì)策。
任何職業(yè)體育項(xiàng)目的改革必須依賴于其所處的宏觀社會(huì)制度環(huán)境,包括經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度以及體育制度等;同理我國(guó)職業(yè)籃球改革也必須以我國(guó)的宏觀制度為根植進(jìn)行路徑選擇。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的雙重運(yùn)行機(jī)制中,籃管中心出臺(tái)的種種政策或多或少受我國(guó)轉(zhuǎn)型期宏觀環(huán)境的影響與制約,尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、體育體制以及體育產(chǎn)業(yè)等環(huán)境的影響??v觀十五年我國(guó)職業(yè)化籃球改革中出現(xiàn)的違背職業(yè)籃球正常運(yùn)行規(guī)律事件,我們可以清楚的認(rèn)識(shí)到這些事件是正常的,可控的,也是可以理解的,期間出現(xiàn)的制度摩擦和碰撞自然屬于正常現(xiàn)象,并由此對(duì)我國(guó)職業(yè)籃球改革產(chǎn)生交融作用。因此,根據(jù)中國(guó)職業(yè)籃球內(nèi)部環(huán)境的實(shí)際狀況和所處的特殊國(guó)情、特殊歷史文化和經(jīng)濟(jì)狀況等外部環(huán)境要求,決定了中國(guó)籃球職業(yè)化可持續(xù)發(fā)展應(yīng)走中國(guó)特色的“漸進(jìn)式”改革道路[1]。從轉(zhuǎn)型期我國(guó)宏觀制度環(huán)境出發(fā),從現(xiàn)實(shí)政策的實(shí)施效果出發(fā),我國(guó)職業(yè)籃球政策與宏觀制度環(huán)境改革路徑仍要從社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā),改革步伐不應(yīng)太快、改革力度應(yīng)滯后于我國(guó)宏觀制度環(huán)境的建設(shè)和發(fā)展。
我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展與提高在很大程度上是由體育舉國(guó)體制決定的,這既是歷史的需要,也是政治的需要,相信舉國(guó)體制在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將繼續(xù)發(fā)揮其強(qiáng)大的力量以保障我國(guó)整個(gè)體育事業(yè)的改革和發(fā)展。而體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和職業(yè)體育的出現(xiàn)將作為一種新的體育運(yùn)行模式并已成為我國(guó)舉國(guó)體制的有益補(bǔ)充,盡管它與舉國(guó)體制在某些層面、某些接點(diǎn)有所摩擦,但總體看兩者是相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、和諧發(fā)展的。
體育舉國(guó)體制的慣性與職業(yè)籃球改革路徑的沖突主要體現(xiàn)在:一是兩者的主導(dǎo)手段和方式不同,舉國(guó)體制是以政府為主導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制,而職業(yè)籃球主要是以市場(chǎng)為主導(dǎo)的賽事運(yùn)行機(jī)制。因此,如何在舉國(guó)體制和職業(yè)籃球改革中處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系將是減少?zèng)_突的主要方面;二是兩者的發(fā)展目標(biāo)存在偏差,不能形成合力。舉國(guó)體制的發(fā)展是以提高我國(guó)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平和運(yùn)動(dòng)成績(jī)?yōu)榛灸繕?biāo),而職業(yè)籃球則是以競(jìng)賽表演市場(chǎng)上獲得利潤(rùn)為最終目標(biāo)和動(dòng)力,這一沖突將長(zhǎng)期存在并制約我國(guó)職業(yè)體育包括職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)的改革深入和健康發(fā)展,且在一定時(shí)期對(duì)職業(yè)籃球的發(fā)展路徑發(fā)生撞擊和拉轉(zhuǎn)。在體育舉國(guó)體制與職業(yè)籃球的融合方面,主要體現(xiàn)在職業(yè)籃球市場(chǎng)的出現(xiàn)和健康發(fā)展?jié)M足了廣大人民群眾對(duì)較高籃球競(jìng)技產(chǎn)品的需求,同時(shí)在一定程度上舉國(guó)體制的實(shí)施為職業(yè)籃球發(fā)展提供了資金補(bǔ)充??傊?,體育舉國(guó)體制的慣性從政治上、政府財(cái)力上以及人力上為現(xiàn)階段我國(guó)職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了政策支持和經(jīng)濟(jì)保障。
縱觀我國(guó)籃球職業(yè)化改革十五年的發(fā)展,可以看出體育舉國(guó)體制的慣性與我國(guó)職業(yè)籃球發(fā)展的路徑既沖突,又融合。我國(guó)著名體育學(xué)者鮑明曉指出:“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,如果解決不好項(xiàng)目管理中心或協(xié)會(huì)與職業(yè)俱樂部之間的利益矛盾問題,它將危及我國(guó)職業(yè)體育在新世紀(jì)的生存與發(fā)展”。因此,在今后的職業(yè)改革中應(yīng)盡最大可能地減少體育舉國(guó)體制的慣性與職業(yè)籃球發(fā)展路徑的沖突,增加二者間的融合,使兩者發(fā)揮出最佳的組合效益,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)籃球的可持續(xù)發(fā)展。
從1995年初進(jìn)行中國(guó)籃球職業(yè)化改革以來,對(duì)職業(yè)籃球改革的呼聲高漲。從我國(guó)職業(yè)籃球改革的影響因素看,存在影響因素多,改革方式錯(cuò)綜復(fù)雜,環(huán)境影響深入。宏觀環(huán)境影響因素包括:社會(huì)轉(zhuǎn)型中憲政秩序的允許,從政治發(fā)展上左右著職業(yè)(籃球)體育的改革路徑和方向;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌從根本上為職業(yè)體育的改革提供了保障和基礎(chǔ)條件,這也是拉開我國(guó)籃球職業(yè)化改革序幕的主要因素之一;體育事業(yè)以及體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策為籃球的改革路徑提供了具體、可操作的文件精神,對(duì)其發(fā)展具有指引作用。微觀環(huán)境影響因素包括:職業(yè)籃球管理體制存在越位、錯(cuò)位以及失位現(xiàn)象;參與職業(yè)籃球改革人員對(duì)體育職業(yè)知識(shí)的存量不足,多元化相關(guān)知識(shí)背景人員較少;職業(yè)籃球俱樂部建設(shè)力度不夠、不能與體育市場(chǎng)同步和諧發(fā)展;職業(yè)籃球改革中多部門、人員之間利益沖突嚴(yán)重,呈現(xiàn)失衡狀態(tài),從職業(yè)籃球改革十五年看,俱樂部合并、黑哨、假球、外援違規(guī)等現(xiàn)象背后是尋租、設(shè)租等不經(jīng)濟(jì)行為,這都是嚴(yán)重危害今后我國(guó)籃球職業(yè)化改革的重要因素。綜上分析,構(gòu)建我國(guó)職業(yè)籃球嬗變的框架如1圖所示。
深入分析我國(guó)職業(yè)籃球改革嬗變的內(nèi)容,并對(duì)其進(jìn)行分類歸納、總結(jié)得失,有助于我國(guó)職業(yè)籃球在未來的發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)有效、快速和經(jīng)濟(jì)的改革效果。
中國(guó)職業(yè)籃球改革是在特定歷史條件下,由多重因素疊加而進(jìn)行的“漸進(jìn)式”發(fā)展,其嬗變內(nèi)容見表1。從分析職業(yè)籃球的嬗變路徑入手,可以在我國(guó)未來職業(yè)籃球發(fā)展中減少不利因素,發(fā)揮出最大的效益,為CBA聯(lián)賽實(shí)現(xiàn)“亞洲領(lǐng)先、趕超NBA”的世界一流職業(yè)籃球聯(lián)賽而提供參考依據(jù)。當(dāng)前,必須深化內(nèi)部管理改革,建立籃球運(yùn)動(dòng)管理新秩序,關(guān)鍵是確立正確的改革思路及改革舉措的落實(shí),促進(jìn)我國(guó)籃球盡快擺脫困境[2]。王鄆博士指出:“加快市場(chǎng)體系和市場(chǎng)要素的培育與完善;完善CBA聯(lián)賽組織結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)主體;建立起合理的產(chǎn)權(quán)制度和治理結(jié)構(gòu);創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;制定與完善相關(guān)法律、法規(guī)、制度[3]。”因此,從我國(guó)職業(yè)籃球十五年發(fā)展中的嬗變內(nèi)容可以從管理職能、俱樂部建設(shè)、聯(lián)賽營(yíng)銷體系、發(fā)展環(huán)境與氛圍、人力資源、競(jìng)技水平與運(yùn)動(dòng)成績(jī)、訓(xùn)練理念與思想、方法與手段等多個(gè)方面進(jìn)行全方位的審視,從系統(tǒng)論出發(fā),全面建設(shè)各個(gè)子系統(tǒng)以及充分發(fā)揮系統(tǒng)間結(jié)構(gòu)功能的最佳效益,最終全面提高我國(guó)職業(yè)籃球的發(fā)展、競(jìng)技水平與運(yùn)動(dòng)成績(jī)的突破。
表1 中國(guó)職業(yè)籃球改革與發(fā)展嬗變內(nèi)容
自職業(yè)化改革以來,從其嬗變的內(nèi)容看具體包括幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是聯(lián)賽賽制的改革,含比賽主客場(chǎng)安排、季后賽設(shè)置以及升降級(jí)等制度;二是聯(lián)賽的營(yíng)銷體系,主要內(nèi)容是聯(lián)賽整體營(yíng)銷和俱樂部營(yíng)銷以及球員自我價(jià)值的開發(fā)等變化,提升了聯(lián)賽的自我增值能力;楊鐵黎教授建議:“以觀眾的需求為出發(fā)點(diǎn),提高籃球競(jìng)賽質(zhì)量;建立綜合開發(fā)我國(guó)職業(yè)籃球市場(chǎng)的營(yíng)銷策略;創(chuàng)造CBA職業(yè)聯(lián)賽品牌”[4]。三是職業(yè)籃球市場(chǎng)要素建設(shè)不斷發(fā)展,在職業(yè)籃球競(jìng)賽表演市場(chǎng)、球員市場(chǎng)、器材市場(chǎng)、無形資產(chǎn)市場(chǎng)以及潛在交易市場(chǎng)等方面逐漸規(guī)范和完善;四是聯(lián)賽管理?xiàng)l例配套逐漸提升,在聯(lián)賽俱樂部、球員、裁判員、球迷、贊助商等的管理模式上不斷創(chuàng)新和應(yīng)用;方明博士認(rèn)為:“中國(guó)職業(yè)籃球立法應(yīng)該走一條超前立法的路子,將其作為在整個(gè)中國(guó)體育立法中的試點(diǎn)和改革舉措,帶動(dòng)其他職業(yè)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的變革[5]。”五是職業(yè)籃球文化氛圍初步建設(shè)取得成果,聯(lián)賽的宣傳度、影響力、傳播力逐年增強(qiáng)并且球迷范圍不斷擴(kuò)大,目前職業(yè)籃球聯(lián)賽已成為人們的一種休閑生活方式,促進(jìn)了社會(huì)精神文明的進(jìn)步。此外,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,對(duì)于實(shí)現(xiàn)賽事資源共享以及節(jié)約型社會(huì)的實(shí)現(xiàn)無疑具有十分重大的作用[6]。
從我國(guó)職業(yè)籃球改革嬗變的內(nèi)容出發(fā),提煉我國(guó)職業(yè)籃球的發(fā)展規(guī)律和原則,從中得到有益的啟示,這對(duì)我國(guó)職業(yè)籃球和其它職業(yè)體育項(xiàng)目的發(fā)展具有積極價(jià)值和意義。首先在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期內(nèi),舉國(guó)體制與市場(chǎng)化的改革一直是長(zhǎng)期存在的焦點(diǎn)和重點(diǎn),而在我國(guó)職業(yè)籃球發(fā)展嬗變中也不例外,舉國(guó)體制和市場(chǎng)二者資源配置的比例是轉(zhuǎn)型期我國(guó)職業(yè)籃球發(fā)展與改革最重要的內(nèi)容之一,它控制著我國(guó)職業(yè)籃球的未來發(fā)展道路,二者不同的搭配比例將左右著我國(guó)職業(yè)籃球的發(fā)展模式、管理方式和制度設(shè)計(jì),具體如圖2所示,圖中A為轉(zhuǎn)型期我國(guó)職業(yè)籃球變革中的發(fā)展模式、管理方式和制度設(shè)計(jì)過渡內(nèi)容。其次借鑒NBA和歐洲職籃賽的先進(jìn)制度,NBA和歐職籃球聯(lián)賽經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,目前已形成了比較穩(wěn)定的賽事制度運(yùn)作體系。因此,我國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽的未來發(fā)展應(yīng)在賽制、球員資源、營(yíng)銷、宣傳、財(cái)務(wù)分配、賽事監(jiān)督、球迷培養(yǎng)以及職業(yè)籃球文化建設(shè)等制度架構(gòu)上加以研究、論證、實(shí)踐和運(yùn)用,以加快我國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽的高效發(fā)展。最后設(shè)計(jì)符合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)籃球發(fā)展模式,應(yīng)以籃管中心為主導(dǎo)、以職業(yè)籃球市場(chǎng)和俱樂部為主體;多方融資、籌資,積累資本;“目前俱樂部資金來源單一,市場(chǎng)開發(fā)廣度、深度不夠,利益分配關(guān)系不明晰,合作不穩(wěn)定,市場(chǎng)運(yùn)作不規(guī)范?!保?];塑造賽制品牌、開發(fā)無形資產(chǎn);多渠道培養(yǎng)后備梯隊(duì)、適當(dāng)引進(jìn)高水平外援和教練員;營(yíng)造職業(yè)籃球文化氛圍,最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)籃球的創(chuàng)新發(fā)展。
圖2 轉(zhuǎn)型期我國(guó)職業(yè)籃球資源配置比例
6.1.1 審視轉(zhuǎn)型期我國(guó)職業(yè)籃球嬗變的過程,可以得出其嬗變的基本規(guī)律:舉國(guó)體制和職業(yè)籃球市場(chǎng)矛盾運(yùn)動(dòng)是改革的焦點(diǎn)和重點(diǎn),改革中需要合理調(diào)整二者之間的資源配置比例。
6.1.2 體育舉國(guó)體制的慣性與職業(yè)籃球改革路徑的矛盾沖突與互補(bǔ)交融,需要在主導(dǎo)手段和方式上處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,從而促進(jìn)我國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽的改革深入和健康發(fā)展。
6.1.3 聯(lián)賽制度的設(shè)計(jì)不能一味借鑒NBA和歐洲職業(yè)籃球聯(lián)賽形式,應(yīng)以我國(guó)國(guó)情為基點(diǎn),以我國(guó)當(dāng)前的體育體制改革為邏輯出發(fā)點(diǎn),以聯(lián)賽平穩(wěn)、健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)。
6.1.4 賽制安排、人才培養(yǎng)與資產(chǎn)積累是聯(lián)賽三大支柱,職業(yè)籃球制度建設(shè)將一直貫穿于我國(guó)籃球體制的改革和發(fā)展之中,是聯(lián)賽改革與發(fā)展的核心工作之一。
6.2.1 根據(jù)我國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽的發(fā)展和嬗變,對(duì)聯(lián)賽的人力、物力、財(cái)力資源進(jìn)行政府和市場(chǎng)相結(jié)合的配置方式,以提高聯(lián)賽運(yùn)作效率。
6.2.2 聯(lián)賽在賽制安排、聯(lián)賽管理?xiàng)l例、聯(lián)賽利益分配、球員權(quán)益保障、球迷管理以及籃球市場(chǎng)開發(fā)和俱樂部建設(shè)等方面要結(jié)合我國(guó)特有的國(guó)情和特點(diǎn)進(jìn)行理論創(chuàng)新與實(shí)踐總結(jié)。
6.2.3 職業(yè)籃球制度建設(shè)是聯(lián)賽進(jìn)一步發(fā)展與前進(jìn)的保證條件之一,因此,建議有關(guān)部門在賽制、聯(lián)賽管理以及資源分配等方面進(jìn)行制度修正和建設(shè)。
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廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)2012年6期