天津市鐵路集團(tuán)有限公司 陳顏霞

一、建筑安裝工程成本構(gòu)成

建筑安裝工程成本簡稱“建安成本”或“工程成本”，指建筑安裝工程在施工過程中耗費(fèi)的各項生產(chǎn)費(fèi)用，包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用加上間接費(fèi)用是工程項目的成本，再加上上繳的工程利潤和稅金就組成了工程總成本。

(一)直接費(fèi)用由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成

直接工程費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。人工費(fèi)是直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費(fèi)用;材料費(fèi)是施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、購置配件、零件、半成品的費(fèi)用；施工機(jī)械使用費(fèi)是施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)。措施費(fèi)是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項目的費(fèi)用。

(二)間接費(fèi)用由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成

規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用。

(三)工程利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利

稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。

這些成本費(fèi)用在工程項目過程中是可以控制的，控制不嚴(yán)格，就造成巨大浪費(fèi)，相反，就會給企業(yè)節(jié)約很大支出。

二、建筑安裝工程成本控制方法

(一)材料費(fèi)和人工費(fèi)的成本定額控制法

對于建筑安裝企業(yè)項目成本中的直接材料費(fèi)和直接人工費(fèi)可采用消耗定額法和工時定額法來達(dá)到降低成本的目的。在建筑安裝工程項目施工過程中，材料成本一般占總成本的60%-70%，嚴(yán)格控制材料費(fèi)是降低工程成本最重要的途徑。對材料定額控制，要合理測算材料日消耗，同時考察材料的市場行情，批量購買，確定好材料定額，實(shí)際發(fā)生時與定額比較，控制材料成本。

制定工時定額應(yīng)根據(jù)項目部的實(shí)際生產(chǎn)條件，使大多數(shù)施工人員經(jīng)過努力都能達(dá)到或接近平均先進(jìn)水平。合理的工時定額能調(diào)動工人的積極性，促進(jìn)工人技術(shù)水平的提高，從而不斷提高勞動生產(chǎn)率，把人工成本支出控制在合理的范圍內(nèi)。

(二)機(jī)械設(shè)備的定機(jī)、定人、定崗控制法

隨著建筑安裝工程中機(jī)械化程度的大幅提高，施工機(jī)械設(shè)備的管理和使用就成了建筑安裝企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié)。對機(jī)械設(shè)備實(shí)行定機(jī)、定人、定崗的“三定”制度是機(jī)械設(shè)備使用中行之有效的成本控制方法，項目部要通過“三定”制度，把人、機(jī)固定下來，確保機(jī)械設(shè)備的安全、使用、維護(hù)、保管等各個環(huán)節(jié)、各項工作都具體落實(shí)到每個人身上，做到人人有崗有責(zé)，臺臺設(shè)備專人管理，以此確保機(jī)械設(shè)備管理工作的職責(zé)明確，避免非操作人員操作設(shè)備造成無謂損失，降低機(jī)械使用費(fèi)。

(三)對間接費(fèi)和其他直接費(fèi)采取成本預(yù)算控制法

由項目部組織制定成本費(fèi)用預(yù)算計劃，對成本費(fèi)用支出項按分類的不同進(jìn)行分析研究，確定成本費(fèi)用的控制重點(diǎn)，針對行業(yè)以往同類工程出現(xiàn)的成本費(fèi)用控制的薄弱環(huán)節(jié)，提出本次工程項目的控制要求，并編制詳細(xì)的成本預(yù)算表，將各費(fèi)用指標(biāo)分解到相關(guān)部門和人員，定期進(jìn)行實(shí)際成本和預(yù)算成本的對比，找出偏差點(diǎn)和問題根源并及時解決，減少不必要的成本支出。

三、目前建筑安裝工程成本控制存在的主要問題

(一)項目管理人員成本意識薄弱

目前，在工程項目管理過程中，有些管理人員認(rèn)為工程項目的成本管理及控制只是財務(wù)人員的責(zé)任，其他部門和人員根本不知道也不關(guān)心自己所負(fù)責(zé)工程部分的計劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況。整個項目部缺乏全局觀念和節(jié)約意識，項目成本無法有效控制，以致出現(xiàn)虧損時找不出問題的癥結(jié)，更提不出相對應(yīng)的措施。

(二)管理體制不健全，監(jiān)管力度不夠

一些項目部由于對成本控制重要性的認(rèn)識度不夠，沒有建立完善的以項目經(jīng)理為核心的成本控制管理體系。工程部、經(jīng)營部、勞資部、財務(wù)部等各個部門之間只劃分了工作職責(zé)，而沒有在原有職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確成本控制責(zé)任，使得各部門在完成工作職責(zé)的同時沒有為降低成本精打細(xì)算，更沒有為節(jié)約成本開支嚴(yán)格把關(guān)。

此外，項目部管理層的監(jiān)管力度不夠，就會造成物資的巨大浪費(fèi)，致使項目成本不能控制在計劃成本范圍之內(nèi)。很多建筑安裝企業(yè)缺少系統(tǒng)的監(jiān)管體系和完善的監(jiān)管制度，項目管理層更多的是關(guān)注企業(yè)的利潤，而忽落了對成本費(fèi)用的控制。施工中各部門責(zé)任利益不掛鉤，獎懲不分明，企業(yè)對工程項目成本的發(fā)生不能實(shí)現(xiàn)及時有效的監(jiān)控，無法發(fā)現(xiàn)存在或可能存在的成本超支情況。

(三)安全問題、質(zhì)量問題影響項目成本

有些項目部為了能夠在最短的時間內(nèi)收回投資成本，獲得更大的利潤空間，會在不理智的情況下，盲目的趕工期、趕進(jìn)度，從而忽視了安全質(zhì)量問題，項目部在施工過程中發(fā)生不同程度的安全事故，造成人員輕傷，影響施工進(jìn)度，重傷需支付大量醫(yī)藥費(fèi)，死亡事故更會帶來巨額賠償金支出，不僅增大項目部成本支出，而且還會對員工產(chǎn)生負(fù)面影響，降低生產(chǎn)效率。虧損的項目部中，一般都存在比較嚴(yán)重的質(zhì)量問題。返工、修復(fù)等重復(fù)施工現(xiàn)象時有發(fā)生，造成人工費(fèi)和物資成本的雙重浪費(fèi)，而且影響了項目部在行業(yè)中的長遠(yuǎn)利益。

(四)成本控制規(guī)章制度建立不完善

許多建筑安裝企業(yè)沒有建立健全的成本控制規(guī)章制度，或者在成本控制制度的內(nèi)容上，制度建設(shè)更多的是從規(guī)范的角度出發(fā)，是形式上的應(yīng)付，而沒有真正從項目部的實(shí)際情況出發(fā)，在建立成本控制制度時沒有對各個環(huán)節(jié)、各項成本費(fèi)用做細(xì)致深入的研究和規(guī)定，使得某些費(fèi)用發(fā)生時找不到相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)，成本控制的責(zé)任人不能很好的找準(zhǔn)自己的位置，實(shí)際操作時問題重重。比如在材料費(fèi)管理上，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。有些項目部沒有嚴(yán)格的領(lǐng)料、用料制度，從倉庫領(lǐng)料有數(shù)，但余料無回收，無記錄，失竊浪費(fèi)現(xiàn)象時有發(fā)生，材料、物資過量消耗，大大增加了項目部的工程成本支出。

四、建筑安裝工程成本控制的解決方案

(一)加強(qiáng)全員成本管理意識教育

增強(qiáng)全員的成本控制意識。首先要強(qiáng)化項目部管理人員的成本控制的觀念，使管理人員全面了解成本控制在建筑安裝工程中的重要性和必要性，提高管理人員對成本控制的重視程度，進(jìn)而注重對全體員工進(jìn)行深入的宣傳和教育，定期或不定期組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)成本控制方面的知識，使整個項目部真正轉(zhuǎn)變觀念，工作中增強(qiáng)全局意識和節(jié)約意識。只有這樣，才能形成項目成本的全員、全過程、全方位的控制局面，營造良好的成本控制氛圍。

(二)建立健全的項目成本管理體系，加大監(jiān)控力度

為保證建筑安裝工程成本控制工作的順利進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身崗位設(shè)置特點(diǎn)，建立健全的項目成本管理體系，落實(shí)成本逐級負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)管理的透明度。企業(yè)管理層負(fù)責(zé)成本策劃、資金控制，制定責(zé)任成本管理的實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)責(zé)任成本考核和獎懲兌現(xiàn)，對項目部進(jìn)行直接控制和監(jiān)督。項目部是責(zé)任成本管理的執(zhí)行層，負(fù)責(zé)成本管理工作的組織實(shí)施。項目經(jīng)理為成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項目部的成本管理工作，及時掌握項目部的盈虧狀況。項目部各部門人員負(fù)責(zé)完成本崗位的業(yè)務(wù)工作和落實(shí)制度規(guī)定的成本管理職責(zé)。各部門在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，也享有成本控制的權(quán)力，同時，控制目標(biāo)完成好壞與相關(guān)部門和人員的業(yè)績掛鉤，真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，使成本控制收到預(yù)期的效果。

(三)強(qiáng)化施工安全、工程質(zhì)量管理

項目部應(yīng)該把施工安全、工程質(zhì)量管理作為建筑安裝工程成本控制的重要內(nèi)容來抓。施工生產(chǎn)中，能夠一次性完成合格的建筑產(chǎn)品并且期間沒有安全事故發(fā)生，也是降低工程成本的重要途徑。項目管理者要樹立安全、質(zhì)量就是效益的觀念，施工中嚴(yán)把安全、質(zhì)量關(guān)，建立安全、質(zhì)量責(zé)任制，制定具體的事故責(zé)任懲罰辦法，杜絕二次返工現(xiàn)象，縮短驗收完工時間。從開工到竣工，必須嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求作業(yè)，盯緊各個環(huán)節(jié)，對事故的多發(fā)區(qū)域時時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全、質(zhì)量事故，最大限度地節(jié)省工程成本開支。

(四)完善細(xì)化成本控制制度

在激烈的市場競爭中，建筑安裝企業(yè)要想立于不敗之地，除了要營造良好的外部環(huán)境外，企業(yè)內(nèi)部也必須要有一套完善細(xì)化的成本控制制度。制度建設(shè)是企業(yè)運(yùn)行的根本，沒有制度建設(shè)，就不能固化成本控制運(yùn)行，就不能保證成本控制質(zhì)量。成本控制制度的制定要從項目部的實(shí)際情況出發(fā)，針對項目的每一個環(huán)節(jié)、每一項費(fèi)用做出相應(yīng)的規(guī)定，如投標(biāo)前的項目經(jīng)濟(jì)評價制度、預(yù)算管理制度、付款審批制度、計量驗收制度、完工結(jié)算制度、目標(biāo)成本責(zé)任制度以及財產(chǎn)、物資的管理與清查盤點(diǎn)制度等。尤其要加強(qiáng)材料費(fèi)的管理和控制，嚴(yán)格材料進(jìn)場驗收和限額領(lǐng)料制度。有了這些健全的管理標(biāo)準(zhǔn)，使成本費(fèi)用支出有制可依，有效地控制了項目成本。

五、結(jié)束語

建筑安裝工程成本控制貫穿于項目建設(shè)的全過程.做好建筑安裝工程項目成本控制，能夠防止企業(yè)資源浪費(fèi)，達(dá)到降低成本的要求，增加企業(yè)在市場中的競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]袁國盾.建筑工程項目成本控制的方法和內(nèi)容.中小企業(yè)管理與科技.2011年5期

[2]李冰心,姜永.建筑企業(yè)加強(qiáng)成本預(yù)算管理分析.科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2012年13期