昌吉電業(yè)局 殷玉珍
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善,我國的基建工程投資主體逐漸趨向多元化,利益格局的變化使得基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)成為必需?;üこ特?cái)務(wù)審計(jì)是對基本建設(shè)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)很重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式,是做好基建工程效益審計(jì)的一種有效的方法?;üこ特?cái)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)成本控制的有效方法,在監(jiān)督投資工作、做好項(xiàng)目管理與控制方面發(fā)揮著積極地作用,有效地提高了基建工程的投資效益,下面將就基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)進(jìn)行具體的分析。
基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)首先是明確各項(xiàng)費(fèi)用的情況,主要包括幾下幾個方面:第一,基建工程的資金來源。財(cái)務(wù)審計(jì)要對項(xiàng)目的各項(xiàng)資金來源審核清楚,審計(jì)基建工程的資金來源是否正當(dāng),在使用中是否出現(xiàn)資金缺口,是否能保證基建項(xiàng)目施工過程中的資金及時到位,同時還要對工程后期的投資情況進(jìn)行審計(jì)。第二,會計(jì)核算?;üこ痰呢?cái)務(wù)審計(jì)需要對工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行會計(jì)核算,審查財(cái)務(wù)收支情況是否按照會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會計(jì)核算。第三,資金的使用?;üこ痰馁Y金使用情況是否按照預(yù)算執(zhí)行,控制投資計(jì)劃范圍內(nèi)使用。是否符合工程建設(shè)的規(guī)范,在施工過程中是否出現(xiàn)超支或者是挪用資金、隨意浪費(fèi)的現(xiàn)象,對這些情況都要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作。第四,財(cái)務(wù)憑證?;üこ痰呢?cái)務(wù)審計(jì)還要審查與建設(shè)工程相關(guān)的會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等的記錄是否真實(shí),是否出現(xiàn)缺損、記錄是否規(guī)范。第五,要明確基建工程的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,對施工過程中的財(cái)務(wù)往來做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
基建工程項(xiàng)目的實(shí)施要遵循先訂立合同、后施工的原則,因此,財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)也包括審查合同的訂立以及執(zhí)行情況。首先,要對合同的條款進(jìn)行審查,是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,并且關(guān)于定額套用、材料供應(yīng)、費(fèi)用計(jì)取、結(jié)算方式、以及違約責(zé)任等的條款是否符合施工建設(shè)的要求進(jìn)行審查。其次,還要對基建工程施工建設(shè)的相關(guān)單位是否嚴(yán)格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進(jìn)行審查,基建工程的預(yù)付材料款以及工程款是否按照合同規(guī)定的時間要求與金額要求進(jìn)行支付,對合同的這些規(guī)定都要進(jìn)行審查。再次,還要審查是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包與分包的情況,審查相關(guān)的財(cái)務(wù)資料,根據(jù)資金的流向以及會計(jì)核算方式來判斷是否出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包、分包的情況,同時,還要對非法利益分配進(jìn)行審查。
基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)是對施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),從而保證建設(shè)項(xiàng)目的順利完工以及保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益??梢詮囊韵聨讉€方面進(jìn)行:第一,審查施工單位的工程款與發(fā)包方的支付的是否一致,審查基建工程項(xiàng)目的各個款項(xiàng)有無出現(xiàn)資金挪用的情況,是否都用在建設(shè)項(xiàng)目上。第二,基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)還要對施工現(xiàn)場的日記賬、資金的收支情況進(jìn)行審計(jì),還要對報(bào)銷憑證進(jìn)行審查。第三,還要對建設(shè)項(xiàng)目的利潤是否控制在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì),避免出現(xiàn)利潤過高或者是利潤過低的問題。
基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)還需要對工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行審計(jì)。首先,要審查建設(shè)工程項(xiàng)目的成本核算是否符合會計(jì)制度的要求,成本核算的實(shí)施對基建工程項(xiàng)目的管理是否有利,同時,還要審核工程項(xiàng)目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實(shí),基建工程項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)審計(jì)以及內(nèi)部的管理是否管理良好。其次,還要對工程項(xiàng)目的工程款的結(jié)算進(jìn)行審計(jì),是否隨意抬高造價成本、變更建設(shè)的內(nèi)容,有無虛報(bào)工程款、重復(fù)計(jì)算以及其他不利于工程款結(jié)算的情況。
(1)工程物資管理進(jìn)行審計(jì),其審查項(xiàng)目主要包括:要對庫內(nèi)的設(shè)備、材料等及時的進(jìn)行檢查,并對出現(xiàn)的技術(shù)以及質(zhì)量問題及時進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),同時,要正確的計(jì)算設(shè)備材料的實(shí)際成本,出入庫手續(xù)是否完備、齊全,定期對工程物資進(jìn)行盤點(diǎn)。工程項(xiàng)目竣工后對,及時對結(jié)余設(shè)備、材料物資進(jìn)行退庫管理,也是基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
(2)基建工程決算的審計(jì),可以從以下幾個方面開展:一是收集相關(guān)的決算審計(jì)資料文件,包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標(biāo)等資料;二是對構(gòu)成資產(chǎn)的建筑工程、設(shè)備價值、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用等內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查,關(guān)注資本化利息計(jì)算是否準(zhǔn)確;三是材料物資的超領(lǐng)或結(jié)余情況的賬務(wù)處理;四是對固定資產(chǎn)的實(shí)物盤點(diǎn)情況,確保資產(chǎn)的完整性和準(zhǔn)確性。
基建工程建設(shè)的根本是工程的質(zhì)量問題,為了更有效地提高基建工程的投資效益,做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作是很有用的。但是在實(shí)踐中,往往由于很多方面的原因,使得基建工程的財(cái)務(wù)審計(jì)存在很多的問題,這就需要我們堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)的原則,并積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,做好基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,只有這樣,才能提高審計(jì)能力,從而更好地保證基建工程的質(zhì)量,為我國的建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。
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