四川路橋建設股份有限公司公路隧道分公司 劉紅娟

隨著我國公路運輸行業(yè)的迅猛發(fā)展，高速公路建設也取得了舉世矚目的成就，我國境內(nèi)的高速公路已呈現(xiàn)十分火爆的發(fā)展態(tài)勢。然而，高速公路的施工企業(yè)若想在激烈地市場競爭中求得更大的生存空間和市場優(yōu)勢，就不得不下大力氣控制成本。本文首先論述高速公路施工項目在成本管理環(huán)節(jié)所暴露的問題，并就科學管理成本給出一些可行性的思路。

一、高速公路施工項目成本管理中存在的問題

(一)施工人員的素質(zhì)普遍不高，成本管理意識不強

高速公路建設所任用的施工員有相當一部分都是外出打工的農(nóng)民工，他們文化程度普遍不高，沒有接受過專業(yè)、系統(tǒng)地高速公路施工培訓，缺乏專業(yè)知識，僅憑付出體力勞動、臨時跟老員工學習基本經(jīng)驗來執(zhí)行任務。這部分施工員工只求得按時完成規(guī)定的施工任務，并沒有成本控制的意識。

另一方面，在我國，高速公路的施工企業(yè)均由國家統(tǒng)一部署施工任務，企業(yè)也不需要過于擔心同行業(yè)競爭與發(fā)展的危機，也無需提防過大的經(jīng)濟安全隱患。因此，這類企業(yè)對施工項目的成本自然而然也不會有太多的關注，首先就是觀念上、思想上缺乏成本意識，導致資源浪費嚴重，從長遠來看，不利于施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

(二)未科學、合理地整合資源

現(xiàn)如今在市場經(jīng)濟條件下，需要各行各業(yè)講求效率，充分利用一切積極資源為自身發(fā)展服務。然而，作為高投入的高速公路施工企業(yè)，因國家指定施工的具體任務，所以個別企業(yè)便不注重節(jié)約材料，出現(xiàn)資源過度消耗等不良現(xiàn)象。此外，施工設備和機械的綜合使用效率也不高。這不利于各項資源的優(yōu)化配置，也在很大程度上抬高了企業(yè)的施工成本。

(三)對成本控制和管理未做出詳盡的規(guī)劃

不少施工企業(yè)只注重施工這一個階段的成本管理，未從每一個階段開展成本控制和管理，對施工項目的成本缺少系統(tǒng)的研究和完善的規(guī)劃，導致施工階段人力資源和原材料的浪費。

二、高速公路施工項目成本管理的措施

(一)樹立和落實科學發(fā)展觀，減少人力資源和材料的耗用

施工企業(yè)必須落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，重視發(fā)揮人才優(yōu)勢，加強對施工人員的技能培訓，讓他們具備同行業(yè)領先的施工技術，采用新技術、新工藝、新設備和新產(chǎn)品提升高速公路項目施工的科技含量，把成本管理轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高施工人員技能的軌道上來。落實節(jié)能減排的目標，明確人員分工，讓每一位施工員都能切實做好施工任務，完成本職工作，避免相互推諉、扯皮，從根本上緩解人力資源浪費的趨勢。

原材料和機械等費用直接占據(jù)高速公路施工成本的絕大部分，其成本控制的合理與否直接關乎整個施工項目的成本。首先，材料費要從使用量和價錢上予以嚴格控制，推行限額領取材料，改進技術手段，在確保公路工程質(zhì)量的前提下，嚴格減少材料的使用。要加大對機械設備的定期維護與保養(yǎng)，購置質(zhì)量更可靠的機械，降低機械的使用價格，正確操作機械設備，維護好機械的完整性，提高操作的精確度和熟練度，最大限度地避免機械的重修所帶來的額外成本，提高機械的使用價值。

(二)建立健全制約和監(jiān)督機制，從組織上明確企業(yè)各部門成本管理的任務

在高速公路的施工企業(yè)，成本管理并非一個部門的事情，而是要整體動員，全員參與，共同控制成本。首先，項目經(jīng)理需全程參與成本的控制和管理工作，及時妥善部署好成本控制的重要事項。技術部門要會同監(jiān)理部門搞好施工的進度，在保質(zhì)保量地完成任務的同時，把有限地資金投入到技術上，運用科技創(chuàng)造價值，盡可能少地使用原材料和設備機械。監(jiān)理部門要做好每一個準備環(huán)節(jié)的監(jiān)督，尤其是對項目的設計、施工和驗收等幾個重要階段，要對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的成本做好實時監(jiān)督。對于在施工中用到的原材料和機械，要做到有條不紊地審查、檢驗，看是否符合高速公路施工的材料標準，待審驗合格、達標后，再予以帶入現(xiàn)場使用，避免因材料質(zhì)量不到位出現(xiàn)返工，進而給工程項目增加過度的成本。財務部要搞好預算，合理調(diào)度資金，部門負責人要監(jiān)督的運轉(zhuǎn)情況，避免違法濫用情況的出現(xiàn)。經(jīng)營部要搞好合同的推行和管理任務，對工程進度款項第一時間予以上報，還要穩(wěn)妥地處置施工的賠償問題。企業(yè)從上打下，各部門都明定職責和任務，并相互監(jiān)督與制約，才會更加高效地投身于成本管理的工作中。

(三)制定出經(jīng)濟、可行的施工方案，提升工程質(zhì)量

施工環(huán)節(jié)的成本控制是整個項目成本管理的重點。高速公路施工項目要想大幅度地削減成本開支，就要在本階段內(nèi)明確施工技巧、掌握施工要領，做好現(xiàn)場管理工作，采取行之有效的技術管理措施，提前編制好施工設計方案，從每一個環(huán)節(jié)內(nèi)做好成本控制。定期了解成本運行的動態(tài)，把已完成任務所消耗的原材料和設備等情況及時統(tǒng)計下來，并開展技術論證，探究下一步降低成本的辦法，了解成本的動態(tài)波動狀況，采取有效措施予以降低。

三、結束語

高速公路施工項目成本管理貫穿于工程的整個階段，并對項目中所消耗的資源和費用開支予以系統(tǒng)調(diào)節(jié)和降低，及時有效地糾正偏差，最大限度地將各項費用控制在計劃成本以內(nèi)，以實際行動保證成本目標的實現(xiàn)。

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