□本刊記者 金彩霞 張 鵬

☆裝備訪談☆

勇立教育信息化潮頭 切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用—專訪廣州市教育裝備中心主任龍樹基

□本刊記者 金彩霞 張 鵬

編者按：過去的10年，廣州市大力加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)，全面啟動(dòng)了“教育e時(shí)代”工程，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的教育信息化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施中小學(xué)遠(yuǎn)程協(xié)作教育應(yīng)用創(chuàng)新工程，教育信息化應(yīng)用水平走在全國前列。廣州市教育裝備中心積極推進(jìn)教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在邁向管理信息化的同時(shí)，也推動(dòng)了信息化手段在教學(xué)實(shí)踐中的運(yùn)用，為廣州市教育信息化的大發(fā)展提供了保障。在廣州舉辦的第二屆城市教育裝備合作與發(fā)展論壇上，我刊(www.cmee-online.com)采訪了廣州市教育裝備中心主任、論壇輪值主席龍樹基同志，通過他的介紹，廣州市教育裝備工作服務(wù)、保障中小學(xué)教育信息化的成功經(jīng)驗(yàn)與做法呈現(xiàn)在我們面前。

龍樹基主任

：在全國范圍內(nèi)，廣州市屬于教育相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中小學(xué)教育裝備現(xiàn)代化和信息化也走在全國中小學(xué)前列，請(qǐng)您介紹一下當(dāng)前廣州市中小學(xué)教育信息化發(fā)展的情況。

龍樹基：廣州教育信息化經(jīng)過了“十五”“十一五”的快速發(fā)展期，目前已經(jīng)進(jìn)入了相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展階段，逐步顯現(xiàn)出從粗放向精細(xì)、從規(guī)模向內(nèi)涵、從速度向效益、從“支撐邊緣”到“融入核心”的轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2011年年底，全市共有中小學(xué)校1 492所，其中農(nóng)村及縣鎮(zhèn)學(xué)校703所；共有中小學(xué)生1 314 480人，其中農(nóng)村及縣鎮(zhèn)學(xué)校中小學(xué)生526 522人。為依托教育信息化探索出促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源合理配置、師資水平均衡發(fā)展、教育質(zhì)量同步提升、推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化的有效途徑，2010年5月，廣州市向教育部申請(qǐng)了國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目—“依托教育信息化促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展”。2010年10月，該項(xiàng)目被國務(wù)院辦公廳正式確定為國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，并且是目前唯一一個(gè)基礎(chǔ)教育信息化的國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年全市基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)共投入資金124 654.69萬元，其中市級(jí)財(cái)政投入29 499.35萬元，區(qū)、縣級(jí)財(cái)政投入95 159.34萬元，全市生機(jī)比達(dá)到8.6:1，師機(jī)比是1.05:1。從投入的整體情況來看，近三年我市教育信息化的投入相對(duì)前幾年略有降低，但總體來說教育信息化的投入已不再是突出問題；而如何擺脫傳統(tǒng)教育觀念與現(xiàn)行教育評(píng)價(jià)及管理體制的束縛，促進(jìn)教育的創(chuàng)新發(fā)展，帶動(dòng)教育的均衡發(fā)展，是當(dāng)前教育信息化發(fā)展的關(guān)鍵。不過我市各區(qū)域教育信息化的投入還是有差距的，這必然會(huì)產(chǎn)生區(qū)域之間的“數(shù)字差異”，而該“數(shù)字差異”是制約區(qū)域間教育均衡發(fā)展的主要瓶頸之一。產(chǎn)生這樣一個(gè)問題的原因之一，是當(dāng)前對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)依然存在著誤區(qū)：將教育信息化看成是脫離于教育教學(xué)過程的一種技術(shù)設(shè)施建設(shè)和投資行為，沒有把其作為教育改革與發(fā)展的重要手段予以高度重視。

良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源快速配送和高效共享的重要途徑。2002年，我市建成了光纖總長度為1 488公里的廣州市教育科研網(wǎng)。到2010年，廣州市教育光纖總長度超過了20 000公里，是目前國內(nèi)規(guī)模最大的基礎(chǔ)教育光纖城域網(wǎng)，通往城鄉(xiāng)教育的各個(gè)角落，基本實(shí)現(xiàn)了“校校通”，成為具有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)、教育信息資源共享、教學(xué)遠(yuǎn)程協(xié)作交流以及教育教學(xué)管理信息交換等功能的城市教育信息化網(wǎng)絡(luò)骨干平臺(tái)。

廣州市教育科研網(wǎng)建設(shè)的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)教育資源的高度共享，而合理、有效的教育信息資源是教育信息化取得成效的關(guān)鍵，也是以教育信息化促進(jìn)教育公平的關(guān)鍵。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不斷優(yōu)化的同時(shí)，我市更加注重基于教育科研網(wǎng)的內(nèi)容建設(shè)，不斷優(yōu)化區(qū)域教育信息化的應(yīng)用環(huán)境。目前，市級(jí)教育信息資源總量已經(jīng)超過80 TB，內(nèi)容基本覆蓋教育教學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，并打造了一批彰顯本地特色的應(yīng)用項(xiàng)目，為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源的合理配置提供了強(qiáng)有力的支撐。

：鑒于廣州市中小學(xué)教育信息化所取得的突出成就，貴中心在服務(wù)、保障廣州市基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工作方面，有哪些經(jīng)驗(yàn)可與教育裝備同仁分享？

龍樹基：(1)依托政府重視，進(jìn)一步加大對(duì)教育技術(shù)裝備的投入，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加。同時(shí)，拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，建立和完善多元教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，積極爭取以政府投入為主、社會(huì)積極參與、多渠道籌措教育技術(shù)裝備經(jīng)費(fèi)的體制，并歸口集中管理使用。不斷完善的教育技術(shù)裝備經(jīng)費(fèi)管理模式，加快了我市教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化、信息化的發(fā)展，全市教育技術(shù)裝備水平明顯提高。

(2)明確教育技術(shù)裝備部門的職能。理順管理體制，抓好現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備的規(guī)劃、配備和管理工作，有計(jì)劃、分層次地合理配置各種常規(guī)教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料和現(xiàn)代教育技術(shù)裝備。我市編印了《廣州市中小學(xué)、幼兒園教育技術(shù)裝備管理規(guī)則、崗位職責(zé)、登記表格匯編(試行)》，進(jìn)一步完善了中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室、圖書館(室)以及各類功能教室管理的規(guī)章制度，使管理工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

(3)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。通過舉辦實(shí)驗(yàn)室、圖書管理等多種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班以及各種技能競賽，不斷提高教育技術(shù)裝備的管理水平和使用效益。2009年組織了中小學(xué)教育技術(shù)裝備專項(xiàng)檢查，通過檢查評(píng)比和表彰先進(jìn)，破解當(dāng)下信息技術(shù)設(shè)備管理的難題。

(4)注重教育技術(shù)裝備均衡發(fā)展。目前我市教育技術(shù)裝備與實(shí)驗(yàn)教學(xué)不平衡問題較突出：一是區(qū)域發(fā)展不平衡，盡管區(qū)(縣)教育裝備與實(shí)驗(yàn)教學(xué)同時(shí)起步，但由于領(lǐng)導(dǎo)思想上的重視程度不同，再加上經(jīng)費(fèi)制約，區(qū)(縣)之間差異較明顯；二是學(xué)校發(fā)展不平衡，城區(qū)學(xué)校教育技術(shù)裝備較農(nóng)村學(xué)校好得多，農(nóng)村小學(xué)的教育技術(shù)裝備基礎(chǔ)仍然很薄弱；三是各類學(xué)校教育技術(shù)裝備配備不平衡，近幾年比較重視現(xiàn)代教育裝備配備，常規(guī)實(shí)驗(yàn)儀器、體育器材等配備有被削弱的現(xiàn)象。因此，要從根本上解決農(nóng)村信息化裝備條件還比較落后的問題，縮小城鄉(xiāng)差距，做到教育技術(shù)裝備均衡發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)教育公平。

：我們了解到，廣州市在實(shí)現(xiàn)自身教育事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，還將優(yōu)秀教育資源向貧困地區(qū)輻射。貴中心利用自身優(yōu)勢(shì)，積極配合、響應(yīng)市教育局的對(duì)口幫扶工作，受到社會(huì)好評(píng)。能介紹下貴中心在這方面所做的具體工作嗎？

龍樹基：按照我市教育局的《教育資源下鄉(xiāng)行動(dòng)計(jì)劃》，我中心配合市教育信息中心實(shí)施了農(nóng)村教育技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)工程，按照《廣東省義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和“農(nóng)村新裝備工程”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教育技術(shù)裝備環(huán)境的建設(shè)；建設(shè)有效共享、按需服務(wù)的教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)，為優(yōu)質(zhì)教育資源的快速配送和高效共享提供良好的環(huán)境；為農(nóng)村中小學(xué)校配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)，進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程，把先進(jìn)的教育理念、優(yōu)質(zhì)的教育資源及時(shí)輸送到農(nóng)村地區(qū)，讓農(nóng)村師生共享優(yōu)質(zhì)教育資源；加強(qiáng)了農(nóng)村中小學(xué)教師運(yùn)用現(xiàn)代化教育技術(shù)手段能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了農(nóng)村中小學(xué)教師的信息素養(yǎng)，促進(jìn)了農(nóng)村教師的專業(yè)成長；開展區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育信息化結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，加快了城鄉(xiāng)教育信息技術(shù)一體化進(jìn)程。通過“資源下鄉(xiāng)”“送教下鄉(xiāng)”“培訓(xùn)下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，培訓(xùn)農(nóng)村學(xué)校的校長、教師，幫助他們更新教育觀念、樹立現(xiàn)代教育意識(shí)。通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)觀摩、網(wǎng)絡(luò)教研等多種形式，組織對(duì)口學(xué)校共同開展教學(xué)研究及交流活動(dòng)。

：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確了信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展所具有的革命性影響，為貫徹落實(shí)該綱要的精神，廣東省相應(yīng)出臺(tái)了《廣東省教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。那么圍繞中央和省級(jí)文件精神，貴中心未來有什么樣的工作規(guī)劃和目標(biāo)？

龍樹基：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、促進(jìn)均衡、加快發(fā)展”的原則，以均衡發(fā)展為主線，以先行先試為契機(jī)，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以辦均衡、優(yōu)質(zhì)教學(xué)為目標(biāo)，以應(yīng)用促建設(shè)、以需求促發(fā)展為策略，狠抓教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)我市教育技術(shù)裝備發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與教育改革發(fā)展需要相適應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)。一是加大教育技術(shù)裝備的投入，努力實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)裝備的經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育投入的10%。逐步淘汰陳舊落后的儀器，引入新型教育技術(shù)裝備，配備適合教育教學(xué)應(yīng)用的教育技術(shù)裝備；按照《中小學(xué)圖書館(室)規(guī)程》加強(qiáng)圖書館建設(shè)，加快中小學(xué)圖書館的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)。二是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)理論研究和教學(xué)儀器設(shè)備研究。按照新課程標(biāo)準(zhǔn)(2011版)的要求，運(yùn)用新技術(shù)、引進(jìn)新手段、融入新理念，以培養(yǎng)學(xué)生的探究精神、提高學(xué)生的動(dòng)手能力為核心，科學(xué)配置教育技術(shù)裝備資源。三是以信息化帶動(dòng)教育裝備管理的現(xiàn)代化，提升裝備管理水平。建立并實(shí)施與我市現(xiàn)代化教育裝備標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的高效、暢通、便捷的現(xiàn)代化管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育裝備從申報(bào)、采購、使用到報(bào)廢的全程動(dòng)態(tài)管理。四是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育技術(shù)裝備為重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)教育技術(shù)裝備均衡發(fā)展。堅(jiān)持教育技術(shù)裝備資源向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村學(xué)校傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育技術(shù)裝備發(fā)展差距。五是認(rèn)真貫徹新的課程標(biāo)準(zhǔn)。制定新課程標(biāo)準(zhǔn)下教育技術(shù)裝備配備的指導(dǎo)性意見，并以新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為突破口，積極促進(jìn)教育技術(shù)裝備逐步升級(jí)。六是抓數(shù)字化校園建設(shè)、數(shù)字實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、數(shù)字圖書館建設(shè)、科技校園建設(shè)、校外活動(dòng)實(shí)踐基地建設(shè)。七是建立一支現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備管理隊(duì)伍。以培訓(xùn)、科研為抓手，有計(jì)劃、有步驟地開展實(shí)驗(yàn)教師、計(jì)算機(jī)管理教師、圖書館(室)管理人員和教育技術(shù)裝備管理人員崗位培訓(xùn)。