南京工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院 施東超

出口退稅對我國出口貿(mào)易影響的實證分析

南京工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院 施東超

我們國家最近幾年一直把出口退稅作為一種政策工具來刺激出口貿(mào)易的銷售額。那么出口退稅是否真的具有有效性，能夠在短暫的時期內(nèi)對出口貿(mào)易具有刺激的作用并呈現(xiàn)顯著性的積極的跡象呢，這些是值得我們思考的問題。本文在狀態(tài)空間模型的幫助下對出口退稅刺激出口貿(mào)易的作用進行了實證研究，研究的最后結(jié)果表明出口退稅對出口貿(mào)易的銷售額是具有有效性的，據(jù)此提出相應(yīng)的政策和建議。

出口退稅 經(jīng)濟效應(yīng) 實證分析

自2001年加入世貿(mào)組織后，我國對外貿(mào)易的速度開始高比例的增長。2002～2007年之間對外貿(mào)易的年均增長率是27.51%，貿(mào)易順差的年均增長率是63.45%。2008年在金融危機的影響之下，我國對外貿(mào)易的環(huán)境發(fā)生了一系列的變化，不過對外貿(mào)易總量仍然高達25608.19億美元，同比增長17.76%，貿(mào)易順差達2958.44 億美元，同比增長12.62%[1]。面對國際市場競爭的日趨激烈，出口退稅的政策有利于我國企業(yè)參與國際競爭、優(yōu)化我國的商品結(jié)構(gòu)、促進對外貿(mào)易發(fā)展的速度、提升國民經(jīng)濟穩(wěn)步快速的發(fā)展。對出口退稅與對外貿(mào)易關(guān)系的研究，國內(nèi)的文獻主要從以下幾個方面來闡述：

第一，利用時間序列的模型，來論證出口退稅與出口貿(mào)易總額之間的聯(lián)系。李波(2006)通過回歸模型分析，結(jié)論是當出口退稅每增長10%的時候，則出口貿(mào)易總額增長1.26%，說明出口退稅和出口總額是存在線性的關(guān)系[2]。張倫俊(2006)利用1985～2004年的數(shù)據(jù)資料并建立了回歸模型，認為在多個因素之間，GDP增量的23%可以由出口因素來解釋，而當退稅增長1個單位，出口增量會改變34個單位，說明出口貿(mào)易與GDP、出口退稅與出口貿(mào)易之間存在長期穩(wěn)定的平衡關(guān)系，它們之間呈同方向變動[3]。

第二，利用博弈的方法，分析出口退稅政策。朱宇(2007)[4]利用博弈模型分析，結(jié)論是出口退稅已經(jīng)成為低附加值產(chǎn)品出口外貿(mào)企業(yè)的主要利潤來源，很大程度上侵蝕了我國出口商品的國際競爭力。

出口退稅是指國家為了提高出口商品的價格競爭能力,讓稅務(wù)部門將商品中所含的間接稅退還給出口商,從而使出口商品以減免稅收后的價格進入國際市場，讓其參與競爭的一種政策制度。[4]本文運用DEA先論證出口退稅的有效性，然后利用計量經(jīng)濟學方法對出口退稅和我國出口貿(mào)易的關(guān)系進行實證分析。

1 出口退稅有效性分析

圖1 出口退稅和出口額之間的效率

DEA是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(Data Envelopment Analysis)的英文縮寫，是以相對效率概念為基礎(chǔ)的一種目標決策方法，DEA可以同時處理多個輸入和輸出決策單元之間的相對效率評價問題，我們可以運用DEA評價歷年出口退稅和出口額是否達到有效(如圖1所示)。

firm：代表例子中的15的樣本。crste：技術(shù)效率，也叫綜合效率。

vrste：純技術(shù)效率(是在假定投入組合一定，規(guī)模報酬不同的情況下所得到的產(chǎn)出效率。為了衡量規(guī)模效率，需要將固定規(guī)模報酬假設(shè)為變動規(guī)模報酬，也就是將總體效率分解為純技術(shù)效率和規(guī)模效率。其中純技術(shù)效率衡量投入要素是否能達到產(chǎn)出最大化，其值越高表示投入資源使用越有效率。)

1997年和2008年達到有效，純技術(shù)效率值為1，表明它們不需要減少投入、增加產(chǎn)出。其次，純技術(shù)效率值較高的依次為1998年(0.998)、1994年(0.961)、2004年(0.907)、2000年(0.845)、1995年(0.789)、2005年(0.776)、2002年(0.774)、2006年(0.771)、1999年(0.763)、2007年(0.732)、2001年(0.698)、2003年(0.688)、1996年純技術(shù)效率值為0.523低于0.6，說明其投入需要減少或者產(chǎn)出相應(yīng)增加。

scale：規(guī)模效率(drs：規(guī)模報酬遞減；-：規(guī)模報酬不變；irs：規(guī)模報酬遞增)

crste=vrste×scale

圖2 第一個樣本效率的結(jié)果

圖3 第四個樣本效率的結(jié)果

第一個樣本的具體分析如下：純技術(shù)效率=0.961，規(guī)模效率=0.687 (irs)：規(guī)模報酬應(yīng)該遞增。

第一個樣本的投入產(chǎn)出情況分析：

第一個樣本則出現(xiàn)了產(chǎn)出不足的情況，即產(chǎn)出應(yīng)該比現(xiàn)在增加4738.9。

第一個投入要素有投入冗余17.5即第一個投入要素可以減少17.5。

第四個樣本的具體分析如下：純技術(shù)效率=1，規(guī)模效率=1，規(guī)模報酬不變。

第四個樣本的投入產(chǎn)出情況分析：

第四個樣本產(chǎn)出沒有冗余情況(因為其 radial movement 和slack movement 均為零)投入要素沒有投入冗余。我們稱之為技術(shù)有效(一般而言，當產(chǎn)出為y時，如果相應(yīng)的投入x不可能再減少時，這樣的生產(chǎn)過程被稱為技術(shù)有效)。

第五個樣本到第十四個樣本產(chǎn)出沒有冗余情況但投入要素都有投入冗余，這種情況我們稱之為規(guī)模有效(即就投入規(guī)模而言，無論大于或是小于X都不是最好的)。

第一個到第三個樣本的規(guī)模效率都是遞增，因為我國在1994年實行了稅制改革，由于中央財政的出口退稅負擔比較重，出現(xiàn)了大規(guī)模的欠稅現(xiàn)象，1995年7月1日起逐步調(diào)低退稅率。

同時我們可以發(fā)現(xiàn)從第五個樣本之后，樣本的規(guī)模效率都是遞減。亞洲金融危機后對外貿(mào)易幅度下降很多，但是在1998年7月1日起又逐步上調(diào)出口退稅率。2000,2001年我國再次對部分出口貨物的出口退稅率進行調(diào)整。2004年我國出口退稅制度進行新的改革，出口退稅率又進入快速下調(diào)期，特別是2006年9月和2007年7月兩次調(diào)整，涉及到的商品最多，幅度也是歷年最大的。從2008年8月1日起至2009年6月1日，我國對出口退稅率又進行了多達七次的調(diào)整，然而此番調(diào)整主要以調(diào)高出口退稅率為主。

從我國歷次出口退稅率調(diào)整的情況來看，我國出口退稅政策一直在刺激出口增長，從而減輕財政的壓力：出口減緩或不振，就上調(diào)出口退稅率；出口形勢好，財政壓力大，就下調(diào)出口退稅率，這已經(jīng)成為我國出口退稅政策調(diào)整的基本軌跡。為了緩解我國勞動密集型的行業(yè)和出口依存度較高行業(yè)的生存壓力，促進出口顯現(xiàn)出一定的成效，使得出口退稅逐步成為促進出口的一項基本政策工具。

2 實證分析

2.1 模型構(gòu)建

在實際生活中影響一國出口貿(mào)易額的因素有很多。(1)匯率。在經(jīng)濟理論中認為，當本國貨幣貶值時候會增加出口，當本國貨幣升值時候會減少出口，使這種情況的出現(xiàn)必須滿足馬歇爾—勒納條件為前提。(2)國內(nèi)的收入。當國內(nèi)的收入提高時，那么國內(nèi)的消費者用于購買本國的產(chǎn)品和出口產(chǎn)品的支出會相同的減少，因而從理論上來說國內(nèi)的收入對本國產(chǎn)品出口有正面促進作用。(3)宏觀和微觀經(jīng)濟層面。例如關(guān)稅、出口退稅等等，當然也包括國外的宏觀政策和微觀政策的層面。(4)其他因素。影響出口貿(mào)易額的因素有很多很多，很難一一說明，因此我將其余因素都放入此項，不再詳述。

綜上所述，在影響一國出口貿(mào)易額的眾多因素中，我選擇了匯率、國外收入、出口退稅這三個因素，其他因素都不記入。因為在這三個因素之中，匯率和國外收入是主要影響的因素，而出口退稅則是為了進一步強調(diào)它的重要性。為了能夠動態(tài)地研究出口退稅，文章構(gòu)建了下面的模型：

其中：export表示出口貿(mào)易總額；exchange表示匯率；gap表示本國收入；tax表示出口退稅額；ln為對相應(yīng)的變量取自然對數(shù)。

2.2 數(shù)據(jù)處理

為了本文研究的可靠性和數(shù)據(jù)的有效性，我采集了1996～2010年之間的出口貿(mào)易總額、匯率、國外收入、出口退稅額的數(shù)據(jù)。匯率：搜集的是美元對人民幣的年平均匯率(數(shù)據(jù)來自于中國人民銀行官方網(wǎng)站)；本國的收入：搜集了中國的GDP總和(原始數(shù)據(jù)來自于中國國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站)；出口退稅：搜集了出口退稅額的數(shù)據(jù)(原始數(shù)據(jù)來自于中國國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站)，因為出口退稅政策的實施最終的轉(zhuǎn)換還是體現(xiàn)在出口退稅額的支付上。另外，根據(jù)模型的建立對這些數(shù)據(jù)都作了取自然對數(shù)的處理。

2.3 模型的估計

狀態(tài)空間方法構(gòu)造的時變參數(shù)模型要求方程中的變量是平穩(wěn)的，以避免時間序列變量可能存在的非平穩(wěn)性造成偽回歸。為此對各變量進行ADF單位根檢驗，結(jié)果見表1。

表1 平穩(wěn)性檢驗的結(jié)果

從檢驗結(jié)果看，各時間序列數(shù)據(jù)在1%顯著性水平下都是非平穩(wěn)的。可知在10%臨界值下，DDy, DDX1, Dx2, Dx3四個變量是平穩(wěn)的，可以進行回歸分析。結(jié)果是：

從回歸結(jié)果可以看出:在10%的水平上,出口退稅的系數(shù)為-0.147280,表明金融危機的發(fā)生使我國出口額下降0.147%，同時,說明在中國積極運用出口退稅等政策杠桿調(diào)節(jié)之后,中國的外貿(mào)出口雖然仍然受到一定沖擊,但沖擊減弱?；貧w結(jié)果印證了傳統(tǒng)的出口退稅效益理論,并得出了金融危機對于我國出口狀況具有顯著的影響。

3 結(jié)語

綜上所述，出口退稅已成為促進出口的一項基本政策工具。出口退稅對于出口額具有明顯的拉動作用,即使在金融危機背景下,作為內(nèi)生變量,出口退稅更加成為政府是幫助出口企業(yè)走出頹勢的重要工具之一。不過這種促進作用是有限的，如果不輔以其他相關(guān)政策措施，僅憑出口退稅，恐怕難以持久地發(fā)展我國對外的貿(mào)易速度。另外，金融危機的影響是全球性的、長期性的，出口退稅這一政策工具確實能在短期內(nèi)對出口起到一定的效果，但從長期來看，要想促進出口長期穩(wěn)定增長，全球經(jīng)濟的復蘇和其他政策工具的輔助是必不可少的。

[1] 陳平,黃健梅.我國出口退稅效應(yīng)分析：理論與實證[J].管理世界,2003(12).

[2] 董皓,陳飛翔.我國出口退稅政策的鼓勵效應(yīng)[J].國際貿(mào)易問題,2004(7).

[3] 鄭桂環(huán),史德信,汪壽陽.出口退稅政策對中國出口增長的影響分析[J].管理評論,2004(6).

[4] 戴佳嫻,韓笑.金融危機下中國出口退稅效應(yīng)的實證研究[J].中國商貿(mào),2009(6).

[5] 朱宇.出口退稅對企業(yè)國際競爭力的影響分析[J].國際貿(mào)易問題,2007(6).

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1005-5800(2012)06(b)-200-03