陳亞賢

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，大力推進(jìn)教育公平。堅(jiān)持教育的公益性，著力促進(jìn)教育公平，建立健全了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，從嚴(yán)治教，規(guī)范管理，保障每一個(gè)孩子都能上得起學(xué)，最終實(shí)現(xiàn)“以人為本”的教育思想。

一、在正確的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下，全面開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作

開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作是全黨、全社會(huì)重視教育、關(guān)心教育、發(fā)展教育的決心。為了抓好學(xué)生資助工作，我們采取有效途徑，廣泛宣傳相關(guān)政策，清醒地認(rèn)識(shí)到：1. 對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。2. 對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。3. 對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作。資助工作政策性強(qiáng)、責(zé)任大，寧江區(qū)教育局和學(xué)校相關(guān)人員都認(rèn)真履行工作職責(zé)，結(jié)合本校實(shí)際，能夠正確理解和運(yùn)用相關(guān)政策，準(zhǔn)確把握、規(guī)范操作，確保資助政策惠及到每一位貧困學(xué)生。

二、在規(guī)范的救助行為中，切實(shí)開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作

我們把此項(xiàng)工作作為“一把手工程”，詳細(xì)部署，認(rèn)真落實(shí)，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。在資助過程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)政策，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施資助，堅(jiān)持“三公”，做到“四不”。

（一）堅(jiān)持“三公”

1. 公布相關(guān)政策信息。我們向全體師生、家長(zhǎng)和全社會(huì)公布了國(guó)家、省、市政府的資助信息，不“壟斷”政策信息源，使全校師生、家長(zhǎng)完全知曉；相關(guān)學(xué)校向全體學(xué)生公布了資助工作方案、工作辦公室成員和評(píng)審小組工作人員名單，便于監(jiān)督。

2. 公開貧困生資助過程。寧江區(qū)貧困生資助是在完全公開的情況下向前推進(jìn)的。按公開申請(qǐng)→自愿申報(bào)→公開審查→公開評(píng)定→公開排序的程序和方式，有效增強(qiáng)了貧困生審批的透明度和可信度，向全校師生和學(xué)生家長(zhǎng)公開了資助工作日程安排，保證了貧困學(xué)生能夠及時(shí)知曉資助信息，明確資助工作進(jìn)程。

3. 公示擬受資助貧困生名單。在嚴(yán)格遵照程序評(píng)審出受資助學(xué)生后，在班級(jí)、學(xué)校分兩個(gè)層次公示了擬受助學(xué)生名單、受助等級(jí)、受助金額等信息，并公開了監(jiān)督電話。公示一個(gè)滿工作周后，學(xué)校相關(guān)部門填表上報(bào)。

（二）做到“四不”：

1. 不拖欠。按上級(jí)要求，我們及時(shí)地將助學(xué)款全部撥付到學(xué)校，足額發(fā)放到受助學(xué)生手中。

2. 不擠占、挪用。貧困學(xué)生助學(xué)款是資助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的特定款，無論學(xué)校經(jīng)費(fèi)多么緊張，對(duì)于這筆款項(xiàng)，我們都做到了?？顚Ｓ茫粩D占、不挪用。

3. 不空諾。為了使更多家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生得到資助，我們要求學(xué)校盡全力減免貧困學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、教材費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用。同時(shí)，我們聯(lián)合區(qū)關(guān)工委動(dòng)員廣大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部進(jìn)行資助。

4. 不暗箱操作。在貧困生資助工作中，我們“謝絕條子”、“拒絕電話”、“回避說情”，沒有發(fā)生任何一起“人情資助”、“關(guān)系資助”、“權(quán)力資助”現(xiàn)象。

三、在嚴(yán)格的過程管理中，有效開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作

1. 建立制度。在實(shí)施資助工作之前，教育局和相關(guān)學(xué)校研究制定了“工作制度與流程”，做到了制度先行，以制自警；在實(shí)施資助工作過程中，我們嚴(yán)格用制度約束資助工作行為，做到依制辦事；在資助工作完成后，我們按資助工作制度要求檢查資助行為，做到依制自檢。這樣，使貧困生資助工作有章可循、有制可依，避免了違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。

2. 制定方案。在具體實(shí)施救助之前，我們制定了《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施方案》。在方案中，我們對(duì)貧困生資助的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、申報(bào)評(píng)審條件、工作程序等相關(guān)事宜進(jìn)行了嚴(yán)格的界定和說明，使貧困生救助工作依案而動(dòng)，遵序而行，有條不紊，章法分明。

3. 按步實(shí)施。貧困生救助工作分五個(gè)步驟依次推進(jìn)。（1）宣傳資助政策，學(xué)習(xí)文件精神；（2）學(xué)生自愿申請(qǐng)申報(bào)；（3）在班級(jí)和學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行兩級(jí)評(píng)審；（4）向全校師生公示擬資助的貧困生名單；（5）經(jīng)公示無異議后，上報(bào)受助學(xué)生名單，獲批準(zhǔn)后，按名單發(fā)放貧困生助學(xué)金。

4. 強(qiáng)化監(jiān)督。在貧困生資助過程中，我們自覺接受多方面的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)資金發(fā)放環(huán)節(jié)的透明度。從學(xué)校角度，一是組成了由學(xué)校工會(huì)、關(guān)工委為主體的學(xué)校貧困生資助工作自檢自查小組，對(duì)資助制度、方案、實(shí)施過程等實(shí)施全程監(jiān)督；二是由家長(zhǎng)學(xué)校組織部分家長(zhǎng)實(shí)施監(jiān)督；三是由學(xué)生會(huì)選出部分學(xué)生實(shí)施監(jiān)督。實(shí)施了更加有效的監(jiān)督。

5. 注重功能。貧困學(xué)生助學(xué)金是幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的特定款，因此在這筆資金發(fā)放給學(xué)生時(shí)，我們應(yīng)做到“四方同知”，即學(xué)校、老師、家長(zhǎng)、學(xué)生都要知道這筆資金的來源、用途和使用情況，要求家長(zhǎng)、班主任指導(dǎo)學(xué)生正確使用這筆助學(xué)資金，要求學(xué)生也做到“?？顚Ｓ谩?，不得“挪作他用”。

總之，有效資助貧困生順利完成學(xué)業(yè)，是國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭不可推卸的責(zé)任。我們嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)，嚴(yán)密組織資助過程，確保了貧困生資助工作的順利實(shí)施、有效開展和圓滿完成。