唐元華

（湖南科技學(xué)院 圖書館，湖南 永州 425100）

欠發(fā)達(dá)地區(qū)兒童閱讀服務(wù)與高校圖書館角色

唐元華

（湖南科技學(xué)院 圖書館，湖南 永州 425100）

培養(yǎng)兒童閱讀習(xí)慣事關(guān)兒童智力開發(fā)和地方人才培養(yǎng)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)兒童閱讀服務(wù)卻十分匱乏。地方高校圖書館擁有巨大的現(xiàn)代化的信息資源，應(yīng)該擔(dān)負(fù)起兒童閱讀服務(wù)角色。為此，高校圖書館應(yīng)該做好兒童閱讀服務(wù)，地方政府要建立起財(cái)政支持機(jī)制。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)；高校圖書館；兒童閱讀；服務(wù)；角色

個(gè)人、民族、國家之間的競爭最終是人才的競爭。為讓個(gè)人和整個(gè)民族贏在起跑線上，我們必須從娃娃起就要重視并實(shí)踐個(gè)人和民族的智力開發(fā)。兒童閱讀對兒童智力發(fā)育的重要性已經(jīng)為多數(shù)心理學(xué)家和神經(jīng)科學(xué)家所認(rèn)可和肯定。我們必須重視培養(yǎng)兒童良好的閱讀習(xí)慣，這不僅是家庭的責(zé)任，而且是政府的義務(wù)。整個(gè)社會(huì)都要?jiǎng)?chuàng)造條件為兒童提供優(yōu)質(zhì)的閱讀服務(wù)。這方面，多數(shù)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)已經(jīng)做得很成熟。比如，美國、英國、日本政府都將兒童閱讀能力培養(yǎng)法律化，成立專業(yè)機(jī)構(gòu)從事兒童閱讀的相關(guān)促進(jìn)工作。我國臺(tái)灣和香港地區(qū)，兒童閱讀推廣也得到了足夠重視，臺(tái)灣當(dāng)局力推“兒童閱讀實(shí)施計(jì)劃”；香港政府則一直把“閱讀”作為課程改革的四大關(guān)鍵項(xiàng)目，不遺余力地推廣兒童閱讀。但是，中國大陸兒童閱讀服務(wù)頗為缺乏，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的兒童閱讀服務(wù)狀況很不理想。[1]不僅缺乏兒童閱讀服務(wù)實(shí)踐，而且缺乏兒童閱讀服務(wù)的理論探討。為此，我們以湖南省永州市為例，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的兒童閱讀服務(wù)略作考察和探討。

一 提供兒童閱讀服務(wù)現(xiàn)狀

兒童閱讀服務(wù)提供者一般包括：家庭、學(xué)校、公共圖書館。我們考察了湖南省永州市家庭、學(xué)校、公共圖書館提供兒童閱讀服務(wù)的情況。

（一）家庭提供

湖南省永州市共有9縣和2區(qū)，我們對這11個(gè)縣區(qū)的城關(guān)鎮(zhèn)和農(nóng)村2010年的兒童閱讀服務(wù)實(shí)地和隨機(jī)電話調(diào)查了500個(gè)兒童家庭。

調(diào)查結(jié)果顯示有關(guān)兒童閱讀雜志訂閱率農(nóng)村家庭不足 10%，而城鎮(zhèn)家庭雜志訂閱率人均不足 50%；圖書購買方面超過60%，主要是父母所受文化程度較高的，家庭一般的家庭圖書購買情況較雜志訂閱情況稍好一些，但各縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)仍有40%以上的家庭無圖書購買，農(nóng)村仍有 80%以上家庭無圖書購買，其中藍(lán)山、江華、江永三縣農(nóng)村 90%家庭無圖書購買。可見家庭對孩子的閱讀習(xí)慣培養(yǎng)意識(shí)淡薄，對兒童閱讀的重要性缺乏基本的認(rèn)識(shí)。

（二）學(xué)校提供

那么學(xué)校的兒童閱讀服務(wù)如何呢？我們走訪了永州市最好的小學(xué)“永州二小”的部分學(xué)生和教師。該校有1小型圖書室，藏書不到1萬冊，人均不足3冊。學(xué)校很少提供學(xué)生借閱圖書的機(jī)會(huì)。學(xué)生的閱讀書籍除了課本以外，絕大多數(shù)僅僅限于湖南教育報(bào)刊社主辦的《小學(xué)生導(dǎo)刊》。學(xué)校也及少開設(shè)讀書讀報(bào)活動(dòng)?？梢妼W(xué)校的兒童閱讀服務(wù)也不理想。

（三）公共圖書館提供

永州市沒有專門的兒童圖書館，因此兒童閱讀服務(wù)只能由各縣區(qū)圖書館提供。我們對各縣區(qū)圖書館服務(wù)能力統(tǒng)計(jì)如下：

芝山區(qū)圖書館冷水灘圖書館藍(lán)山縣圖書館祁陽縣圖書館寧遠(yuǎn)縣圖書館雙牌縣圖書館新田縣圖書館江華瑤族自治縣圖書館江永縣圖書館道縣圖書館館舍面積 2624 2000 1034 1613 1563 1364 1400 1560 780 1300

（M2）閱覽席位數(shù) 176少兒60 148少兒50 160少兒60 330少兒80 180少兒60 170少兒60 152少兒50 148少兒50 138少兒40 200 少兒80員人數(shù) 13 14 8 24 11 8 8 8 13 12工 學(xué)歷 4 5 1人、 8人 4 1 2 4 2 3藏書（萬冊） 14.7 4.0 2.1 10.4 6.0 4. 87 5.17 4.0 5.0年購書經(jīng)費(fèi)（萬元）1.5 1 1.1 1 1 1 1 1 1 2少兒借閱室 有 有 有 有 有 有 有 有 有 有級(jí)別 一級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 二級(jí)

永州市芝山區(qū)圖書館是原市級(jí)圖書館，上個(gè)世紀(jì)90年代已經(jīng)劃歸芝山區(qū)管轄，因此永州市沒有市級(jí)公共圖書館。上表各縣區(qū)圖書館統(tǒng)計(jì)情況表明，永州市各縣區(qū)圖書館從閱覽席位、員工配備、藏書量到財(cái)政劃撥公書經(jīng)費(fèi)，都與現(xiàn)代公共圖書館應(yīng)有的服務(wù)能力不相匹配。從藏書結(jié)構(gòu)看，書籍主要是經(jīng)濟(jì)類、科技類、古籍類，適合兒童閱讀的書籍不多。比如，芝山區(qū)圖書館中小學(xué)生課外閱讀書籍僅3000余冊，而古籍有27802冊；新田圖書館中小學(xué)生課外閱讀書籍不足2000冊。該館跟蹤服務(wù)的重點(diǎn)是烤煙生產(chǎn)，因此 30%以上藏書是烤煙生產(chǎn)方面和技術(shù)指導(dǎo)方面的書籍、資料，每年財(cái)政撥給該館的購書經(jīng)費(fèi)也有 30%以上用于購買這方面的書籍。因此，盡管各館都設(shè)有少兒借閱室，但無異于形同虛設(shè)。少得可憐的購書經(jīng)費(fèi)在書籍價(jià)格飆漲的情況下，要增添兒童閱讀書籍自然是杯水車薪?？h市圖書館都是設(shè)在市區(qū)和城鎮(zhèn)，對廣大的農(nóng)村孩子來說到圖書館看書是一美夢。

二 高校圖書館兒童閱讀服務(wù)角色

建設(shè)現(xiàn)代化的公共圖書館需要大量資金，但是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于本身的經(jīng)濟(jì)掣肘，很難在公共兒童閱讀服務(wù)方面給予足夠的財(cái)政支持。這種狀況勢必長期影響當(dāng)?shù)貎和喿x能力的培養(yǎng)進(jìn)而影響到人才的造就。我國高等院校布局一向考慮地方經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)因素，基本上每個(gè)地級(jí)市都有一至兩所公立普通高校。這幾年高等教育大發(fā)展，使得我國高校圖書館已率先基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化，擁有巨大的信息資源。如果讓高校圖書館擔(dān)負(fù)起兒童閱讀服務(wù)角色，欠發(fā)達(dá)地區(qū)兒童閱讀公共服務(wù)能力不足的狀況或許可以得到改觀。我國公立高校圖書館的建設(shè)和營運(yùn)資金基本來自于國家和地方財(cái)政，理應(yīng)向社會(huì)公眾開放，擔(dān)負(fù)起社會(huì)服務(wù)的角色。這一點(diǎn)，在理論上已經(jīng)獲得圖書館界的一致認(rèn)同。下面我們盤點(diǎn)一下永州市最高學(xué)府湖南科技學(xué)院所轄圖書館的館藏資源和服務(wù)能力。下表是2008年8月31日-2009年8月31日這一年湖南科技學(xué)院館藏資源和服務(wù)能力統(tǒng)計(jì)表。

閱覽座位數(shù)建筑面積(平方米) 紙質(zhì)圖書文獻(xiàn)（冊） 聲像及電子類圖書(冊) 期刊種類員工數(shù)普通 電子購置經(jīng)費(fèi)(萬元)18000 751918 1580 836 3082 100 150 51

湖南科技學(xué)院圖書館的館藏資源和服務(wù)能力遠(yuǎn)非永州市各縣區(qū)公共圖書館所能及。而該館信息資源的利用率并不是很高，2008年8月31日-2009年8月31日高校師生共借閱207064冊次，人均18.1冊次。如果以每年10個(gè)月計(jì)算（兩個(gè)月假期），該年度每月平均借閱冊次為20706.4，這意味著該館每月至少有73萬多冊文獻(xiàn)閑置，每年至少有54萬多冊文獻(xiàn)閑置，這無疑是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。一邊是公共信息資源匱乏和服務(wù)能力不足；一邊是一部分的信息資源浪費(fèi)和服務(wù)能力過剩；再一方面是欠發(fā)達(dá)地區(qū)迫切需要提高民眾科學(xué)文化水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的智力支持，而且這些地區(qū)往往存在黃毒諸多社會(huì)不穩(wěn)定因素，需要培養(yǎng)民眾高雅的文化生活習(xí)慣，引導(dǎo)社會(huì)和諧發(fā)展；而高雅文化生活習(xí)慣和智力開發(fā)需要從孩童抓起。為什么不讓高校圖書館擔(dān)負(fù)起兒童閱讀服務(wù)的公共角色呢？兒童閱讀服務(wù)不過是高校圖書館理應(yīng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)服務(wù)角色之一而已。

三 高校圖書館如何實(shí)現(xiàn)兒童閱讀服務(wù)角色

高校圖書館實(shí)現(xiàn)自己的兒童閱讀服務(wù)角色，可以從三個(gè)方面著手：組建專門的管理隊(duì)伍，做好兒童閱讀服務(wù)設(shè)計(jì)，與地方政府共同建立財(cái)政支持機(jī)制。

（一）組建專門的管理隊(duì)伍

（1）高校圖書館培養(yǎng)能指導(dǎo)兒童閱讀的員工。兒童閱讀服務(wù)本來應(yīng)該由專門的公共兒童圖書館提供?，F(xiàn)在由高校圖書館越俎代庖，必須組建專門的管理隊(duì)伍。管理隊(duì)伍應(yīng)該加強(qiáng)兒童心理學(xué)培訓(xùn)，熟諳兒童心理。這樣才會(huì)有針對性的進(jìn)行圖書采購、館藏設(shè)計(jì)、服務(wù)指導(dǎo)等工作。管理隊(duì)伍最好包括下屬人員：兒童閱讀服務(wù)工作部負(fù)責(zé)人、兒童圖書文獻(xiàn)資源采購員、兒童閱讀服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)員、兒童閱覽室服務(wù)員等。兒童閱讀服務(wù)工作部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)兒童閱讀服務(wù)的全盤工作，兒童圖書文獻(xiàn)資源采購員負(fù)責(zé)兒童閱讀信息收集整理和信息資源采購，兒童閱讀服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)員負(fù)責(zé)館場布局設(shè)計(jì)和服務(wù)內(nèi)容的規(guī)劃實(shí)施。

（2）吸收、培養(yǎng)各地有志于指導(dǎo)兒童閱讀的讀者及校外志愿者。讓孩子都到圖書館學(xué)習(xí)閱讀那是不現(xiàn)實(shí)的，也是難以實(shí)現(xiàn)的。高校圖書館可以利用學(xué)生讀者這一有利人力資源，讓經(jīng)過培訓(xùn)的讀者或校外志愿者利用空閑時(shí)間到各地去引導(dǎo)兒童或家長閱讀。

（二）兒童閱讀服務(wù)設(shè)計(jì)

（1）閱讀需求調(diào)查。設(shè)計(jì)規(guī)劃兒童閱讀服務(wù)之前，首先要進(jìn)行兒童閱讀需求調(diào)查。兒童閱讀服務(wù)工作部派專人對所在地區(qū)當(dāng)前適齡兒童進(jìn)行年齡分段統(tǒng)計(jì)，然后針對不同年齡段兒童的閱讀需要和閱讀習(xí)慣培養(yǎng)需要計(jì)算出當(dāng)前所需文獻(xiàn)資源種類和數(shù)量。因?yàn)檫m齡兒童數(shù)量會(huì)逐年變化，因此每兩至三年要根據(jù)計(jì)生單位統(tǒng)計(jì)的出生率和兒童年齡變化情況重新計(jì)算。

（2）閱讀內(nèi)容設(shè)計(jì)。做好需求調(diào)查后，對兒童閱讀服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃。一般而言，兒童閱讀服務(wù)內(nèi)容包括兩種類型：滿足性和引導(dǎo)型和興趣型需求。學(xué)齡兒童因?yàn)閷W(xué)習(xí)的需要會(huì)自然產(chǎn)生閱讀需求，比如為完成老師布置的閱讀任務(wù)和學(xué)習(xí)任務(wù)，會(huì)產(chǎn)生閱讀需求，這部分閱讀需求就是滿足性需求。滿足型需求的信息資源自然主要是教輔類圖書。因此為實(shí)現(xiàn)滿足型兒童閱讀需求，可以設(shè)置專門的中小學(xué)教輔圖書借閱室。引導(dǎo)型需求，是圖書館在仔細(xì)研究兒童素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)基礎(chǔ)上，有目的、有計(jì)劃，針對性的閱讀內(nèi)容設(shè)計(jì)，是為了創(chuàng)造閱讀需求，培養(yǎng)兒童良好閱讀習(xí)慣。引導(dǎo)型服務(wù)具有臨時(shí)性和很強(qiáng)的導(dǎo)向性，有著較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任，這方面的服務(wù)方式具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性，可以提供主題展覽服務(wù)、主題講座服務(wù)和主題競賽服務(wù)等。有特長愛好或者對專門領(lǐng)域有特殊興趣的兒童，會(huì)較一般兒童有更為獨(dú)特的閱讀興趣。兒童因興趣愛好產(chǎn)生的閱讀需求成為興趣型需求。興趣型需求量往往較前兩種需求量少，但是本著引導(dǎo)培養(yǎng)人才的需要，這部分需求更需要特殊關(guān)照，因此，針對這部分需求，兒童閱讀服務(wù)部門務(wù)必做好詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，并在此基礎(chǔ)上做好文獻(xiàn)資源采購和服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)，而且最后由專人擔(dān)任閱讀服務(wù)指導(dǎo)員。在做兒童閱讀服務(wù)設(shè)計(jì)時(shí)，不能僅限于紙質(zhì)文獻(xiàn)資料，音像制品播放、專家講座、主題展覽都應(yīng)該予以考慮。

（3）圖書館準(zhǔn)入制度。為便于管理，兒童閱讀服務(wù)最好實(shí)行準(zhǔn)入制度。理想的辦法是以各幼兒園和小學(xué)為單位辦理讀者證。讀者證上要注明兒童姓名、家庭住址、家長姓名、家長聯(lián)系電話等。這樣做的目的是當(dāng)兒童滯留圖書館時(shí)，工作人員可以及時(shí)與家長取得聯(lián)系；如有人丟失、損壞、逾期未還圖書，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確找到當(dāng)事人。讀者證最好是帶磁條的，這樣既可以便于讓圖書館實(shí)行刷證進(jìn)出入制度，又可以與刷證準(zhǔn)入設(shè)備一道實(shí)現(xiàn)記錄統(tǒng)計(jì)功能。這樣，圖書館可以據(jù)此調(diào)整、更新信息資源和具體服務(wù)項(xiàng)目。

（4）閱讀服務(wù)可持續(xù)性制度。為讓高校圖書館兒童閱讀服務(wù)具備可持續(xù)性，必須設(shè)計(jì)好地方財(cái)政支持機(jī)制，因?yàn)橐揽考兇獾睦砟钚叛龌蚴歉咝Ｗ陨淼呢?cái)力去全面推行公共兒童閱讀服務(wù)，是不現(xiàn)實(shí)的。缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期，高校圖書館兒童閱讀服務(wù)必然會(huì)遭遇各種障礙：觀念障礙、管理制度障礙、文獻(xiàn)資源障礙、人力資源障礙等，自然形成信息資源利用的“阻塞效應(yīng)”。[2]事實(shí)上，地方政府是最大的受益者，因此，地方財(cái)政應(yīng)該給予一定的財(cái)政支持。欠發(fā)達(dá)地區(qū)以有限的財(cái)力難以建設(shè)好現(xiàn)代化、專業(yè)化的兒童圖書館，但是完全可以每年資助數(shù)十萬資金協(xié)助當(dāng)?shù)馗咝D書館做好兒童閱讀服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)雙贏的目的。何況，因?yàn)樯磫栴}，一些地方高等院校會(huì)逐漸生源不足，地方高校圖書館信息資源剩余會(huì)不斷遞增。

為讓地方政府財(cái)政支持有據(jù)可循，必須對高校圖書館提供的兒童閱讀服務(wù)進(jìn)行評估。評估類型分為服務(wù)價(jià)值評估和服務(wù)數(shù)量評估。我們可以采取國外公共圖書館經(jīng)濟(jì)價(jià)值評估的兩種方法，成本效益分析法與經(jīng)濟(jì)影響分析法。[3]但是，兩種方法都是以貨幣價(jià)值度量圖書館社會(huì)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益；如果考慮到社會(huì)效益，就很難建立一個(gè)便于操作的評估模型。高校圖書館開展兒童閱讀服務(wù)社會(huì)效益遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)效益。因此，目前較為可行的是采用服務(wù)數(shù)量評估，或者在數(shù)量評估基礎(chǔ)上結(jié)合成本效益分析法中的消費(fèi)者剩余折算。

如果建立起切實(shí)有效地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府就可以節(jié)約有限的財(cái)政資金集中精力搞好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校圖書館就可以持續(xù)提供兒童閱讀服務(wù)，為地方兒童智力開發(fā)和地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的和諧發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)。

[1]于樹漫.兒童圖書館建設(shè)與兒童閱讀發(fā)展[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(4).

[2]劉宇,汪徽志,王玉玲.高校圖書館社會(huì)化的可行性研究[J].圖書館雜志,2009,(9).

[3]孫冰.國外公共圖書館經(jīng)濟(jì)價(jià)值評估方法探析[J].國家圖書館學(xué)刊,2010,(1).

[4]唐元華.高校圖書館社會(huì)服務(wù)應(yīng)然性分析[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào),2010,(11).

[5]唐元華.推進(jìn)高校圖書館社會(huì)服務(wù)需要理順的幾種關(guān)系[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(1).

G258.6

A

1673-2219（2012）02-0192-03

2011－09－13

唐元華（1974－），女，湖南永州人，館員，研究方向?yàn)閳D書管理。

（責(zé)任編校：周欣）