李 海

體育彩票：公益事業(yè)的助推器，體育事業(yè)的生命線

李 海

從1994年國務院批準發(fā)行體育彩票至今，我國體育彩票事業(yè)已經走過了18年的發(fā)展歷程，體彩公益金被廣泛用于社會公益事業(yè)和體育事業(yè)，被譽為“公益事業(yè)的助推器，體育事業(yè)的生命線”。

隨著體彩事業(yè)的發(fā)展，一些瓶頸問題逐步顯現。從體育彩票銷售管理實踐中不難發(fā)現，產品結構不合理，游戲競爭力不足，銷售渠道結構單一，承擔社會責任能力不強，問題購彩行為日趨嚴重，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展嚴重失衡等問題顯著制約著體育彩票事業(yè)的跨越式發(fā)展。

近年來，越來越多的研究機構、專家學者開始關注體育彩票這一朝陽行業(yè)。但由于體育彩票事業(yè)的發(fā)展十分迅猛，很多研究成果并不能說明當前體彩銷售管理的大環(huán)境，也并不足以反映當前體彩銷售管理中存在的問題和弊端。

2010-2011年，國家體育總局體育彩票管理中心積極組織人員，研究編制《體育彩票“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃全面總結了“十一五”期間體育彩票事業(yè)取得的成就，并對“十二五”時期各項工作進行部署，描繪了體彩事業(yè)的發(fā)展藍圖。

體育彩票的科學研究同樣需要與時俱進，受《體育科研》雜志所托，上海市體育彩票研究中心組織部分體育彩票研究領域的專家學者及體育彩票機構的一線管理人員，完成了本專題5篇文章的撰寫。從研究背景看，這5篇文章無不立足于當前體育彩票銷售管理的環(huán)境現狀和發(fā)展需求，其中包括對責任博彩行為的研究文章兩篇，對體彩現狀及發(fā)展趨勢的研究文章一篇，對產品玩法營銷策略的文章一篇，對體彩調查方法制定的文章一篇。

從責任博彩角度看：近年來，媒體屢屢曝光彩民的問題購彩行為，體育彩票管理機構對于機構的社會責任建設也日漸重視。但中國學者對責任博彩的認知及科研成果仍然極為匱乏，體彩機構開展彩民責任博彩教育及問題彩民救助缺乏理論依據。與之相反，國外很多學者在這一方面有較為深入的研究。本專題中的兩篇文章——《基于公共健康視角的體育博彩社會責任研究》、《體育博彩消費中問題博彩行為的心理機制研究》，借鑒了國外相關領域的經典研究成果，為我國體育博彩社會責任建設作了理論指導，另從心理學的角度有效辨別了問題博彩行為產生的原因，對我國體彩管理機構開展問題彩民幫扶和救助極具理論價值。

從體彩現狀及發(fā)展趨勢看：伴隨著《彩票管理條例》及《彩票管理條例實施細則》的頒布實施，我國體育彩票事業(yè)已經進入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期?！扼w育彩票“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布，也預示著體育彩票的銷售管理環(huán)境將隨之出現巨大變化，《我國體育彩票發(fā)展現狀及發(fā)展趨勢研究》一文正是基于這樣的背景完成的，能在一定程度上代表當前體彩事業(yè)發(fā)展的實際情況。

從體彩調查方法看：針對目前彩民購彩行為紙質問卷調查存在樣本量不夠、數據不真實、調查周期長、成本較高、統(tǒng)計分析效率低等不足，利用網絡進行彩民行為調查顯得更具優(yōu)勢?！扼w育彩票彩民網上問卷調查系統(tǒng)研制》一文，介紹了一套彩民購彩行為網上問卷調查與統(tǒng)計分析系統(tǒng)，對于指導體彩調研工作具有一定價值。

從彩票玩法營銷策略看：上海市徐匯區(qū)體育局體育彩票管理辦公室一直致力于本區(qū)體彩環(huán)境的調查研究，完成并發(fā)表了一系列科研成果。《體育彩票競彩游戲產品的營銷策略分析——以上海市徐匯區(qū)為例》一文是在2009年底，市體彩中心全面推進競彩網點建設及“競彩”玩法市場培育的基礎上完成的，對于指導該玩法的市場營銷，引導體彩管理機構走科學化、市場化管理道路起到一定的指引作用。

總之，認真研究和解決當前彩票業(yè)存在的問題，是保證彩票業(yè)健康、快速發(fā)展的關鍵。

李 海，男，副教授。主要研究方向：體育產業(yè)經營與管理、體育博彩研究.

上海體育學院 體育賽事研究中心，上海 200438