虞 勇，毛政，李正厚

(1，3.江西師范大學(xué) 體育學(xué)院，江西 南昌 330022，2.九江職業(yè)大學(xué)體育部，江西九江 332000)

1986年，全國(guó)人大六屆四次會(huì)議通過(guò)的“七五”計(jì)劃公布，我國(guó)由東部、中部和西部三個(gè)地區(qū)組成。東部沿海地區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。而中西部地區(qū)為相對(duì)落后的廣大內(nèi)陸地區(qū)，共有14個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)和一個(gè)直轄市，國(guó)土面積為832.4km2，占全國(guó)總面積的86.6%，人口為8億左右，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%多。

西部地區(qū)大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和中部地區(qū)崛起發(fā)展戰(zhàn)略是從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)作出的重大決策，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略中重要的組成部分，是落實(shí)我國(guó)東部、中部和西部三個(gè)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力措施。

加快中西部核心城市的快速高效發(fā)展是兩個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成部分，適時(shí)地在中西部重點(diǎn)城市承辦大型體育賽事對(duì)快速推動(dòng)重點(diǎn)城市發(fā)展有一定的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

1 從兩大發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃上看，現(xiàn)階段是中西部地區(qū)重點(diǎn)城市承辦規(guī)模大、水平高、影響力最大的大型體育賽事的最佳時(shí)間

為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)民族大團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和邊防鞏固，達(dá)到東西部協(xié)調(diào)發(fā)展和共通致富的目標(biāo)，1999年11月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定對(duì)西部進(jìn)行大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策。2000年3月中旬，國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)辦公室正式成立，拉開(kāi)了我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的序幕。西部大開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃共有三個(gè)階段，目前正處第二階段(2010—2030年)，即加快發(fā)展階段，是培育特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)施經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化和重點(diǎn)城市布局、全面升級(jí)階段。

“中原定，則天下安”，在中國(guó)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中中部地區(qū)起著承東啟西的作用。2004年3月，溫家寶總理在政府報(bào)告中首次提出中部地區(qū)崛起發(fā)展戰(zhàn)略，2007年4月，中部崛起戰(zhàn)略全面開(kāi)始實(shí)施。目前，河南中原城市群、湖北武漢城市圈、湖南長(zhǎng)株潭城市群、江西環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群、安徽皖江城市帶及山西太原都市圈都已進(jìn)入了實(shí)施階段。

在西部大開(kāi)發(fā)的發(fā)展階段、中部六大城市群形成、快速發(fā)展階段，通過(guò)承辦大型體育賽事，可加快中西部重點(diǎn)城市的城市政治、城市經(jīng)濟(jì)、城市基礎(chǔ)建設(shè)、城市文化的形成與發(fā)展，同時(shí)城市知名度和城市形象也得到極大的提高。

經(jīng)查閱資料，中西部重點(diǎn)城市西安、長(zhǎng)沙、武漢在1999年至2007年之間承辦了三屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)，這時(shí)間段是西部大開(kāi)發(fā)的第一階段，也是中部六大城市群未形成階段，2011年南昌承辦第七屆城運(yùn)會(huì)(簡(jiǎn)稱“七城會(huì)”)正處在江西環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群形成時(shí)刻，所以本文以南昌七城會(huì)為例進(jìn)行研究分析有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。中西部重點(diǎn)城市承辦超過(guò)城運(yùn)會(huì)、少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)級(jí)別的綜合賽事和世界單項(xiàng)頂級(jí)或品牌賽事，是地域發(fā)展的需要，也是時(shí)代的需求。

2 承辦大型體育賽事可迅速提高中西部地區(qū)重點(diǎn)城市的城市政治水平

作為經(jīng)濟(jì)與權(quán)力的集中表現(xiàn)，城市政治在大型體育賽事中就其表現(xiàn)形式來(lái)看，不像城市經(jīng)濟(jì)，文化表現(xiàn)的如此顯性，而往往作為城市制度、政策、城市規(guī)劃等政體的形式，以一種隱性因素出現(xiàn)。對(duì)于城市政府而言，由于大型城市事件在城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中的特殊作用，大型體育賽事已成為城市現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。

第七屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)的主要場(chǎng)館的科學(xué)布局加快實(shí)現(xiàn)了南昌城市發(fā)展規(guī)劃的“西進(jìn)、東拓”的策略。江西省奧林匹克體育中心和南昌國(guó)際體育中心分別坐落南昌城市的東西端，形成了新的城市中軸線，拉大了城市寬度，改變了傳統(tǒng)的城市形態(tài)。七城會(huì)在南昌承辦使城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)以及開(kāi)工得以順利進(jìn)行，這可看出大型事件是克服城市落后，實(shí)現(xiàn)城市更新的重要舉措。城市發(fā)展規(guī)劃作為城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)城市的綱領(lǐng)、管理城市的依據(jù)，中西部地區(qū)重點(diǎn)城市可通過(guò)承辦大型體育賽事加快實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控城市建設(shè)和管理。

3 舉辦大型體育賽事可推動(dòng)中西部重點(diǎn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，大型體育賽事為城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的是正經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，不僅能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也能加強(qiáng)城市商貿(mào)交易活動(dòng)，提高城市居民就業(yè)水平和居民的生活質(zhì)量，同時(shí)為城市復(fù)興和發(fā)展提供基礎(chǔ)，使城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到良性調(diào)整。

第七屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備期間，南昌市政府狠抓招商引資工作，從2006年引進(jìn)外資10.5億美元到2011年引進(jìn)外資23億美元，增長(zhǎng)54.6%，省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目引資342.68億元，增長(zhǎng)31.2%。2010年南昌全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)居全國(guó)省會(huì)城市第五位，中部六省會(huì)城市第一位，2011年南昌固定資產(chǎn)投資首次突破2000億元，地方旅游業(yè)得到突飛猛進(jìn)發(fā)展，2010年至2011年，平均接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)超過(guò)1500萬(wàn)次以上，實(shí)現(xiàn)旅游收入過(guò)百億元大關(guān)，增幅20%以上。同時(shí)城市房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

4 承辦大型體育賽事可打造中西部地區(qū)重點(diǎn)城市的城市文化、塑造城市形象、營(yíng)造社會(huì)和諧、提高市民素質(zhì)

文化是一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)民族的根本，大型體育賽事不僅可使人類優(yōu)秀文化得到傳承，也可使本土文化得到繼承與發(fā)展。

七城會(huì)口號(hào)“共和國(guó)體育回故鄉(xiāng)”是受雅典奧運(yùn)會(huì)申辦口號(hào)“百年奧運(yùn)回故鄉(xiāng)”的啟發(fā)。1933年，中華蘇維埃共和國(guó)首屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)到今天的第七屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)，是從體育賽事見(jiàn)證江西紅土地的發(fā)展歷程。七城會(huì)的主題“紅色英雄城，綠色七城會(huì)”，將軍旗升起的紅色文化與生態(tài)城市、山水動(dòng)感、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化南昌城市新形象有機(jī)地融合在一起，通過(guò)七城會(huì)媒體廣泛報(bào)道，使南昌這座中部地區(qū)崛起的省會(huì)城市名聲越來(lái)越響亮。在籌辦及舉辦大型賽事過(guò)程中，與賽事相關(guān)的各類文化活動(dòng)要求廣泛市民積極參與，使市民素質(zhì)得到了明顯提高，同時(shí)也為舉辦地留下了豐富的文化遺產(chǎn)，也使大眾拓寬了視野。如七城會(huì)倒計(jì)時(shí)一年、倒計(jì)時(shí)100天等大型活動(dòng)。100萬(wàn)學(xué)生參與城運(yùn)會(huì)，支持城運(yùn)活動(dòng)及開(kāi)、閉幕式等，這都是以廣大市民為主題的全民活動(dòng)。

5 結(jié)束語(yǔ)

5.1 西部大開(kāi)發(fā)正處在加快發(fā)展階段，是重點(diǎn)城市科學(xué)布局、全面升級(jí)階段，中部六大城市群正處在形成和發(fā)展階段。因此，未來(lái)5年是中西部重點(diǎn)城市承辦大型體育賽事的最佳時(shí)機(jī)。

5.2 中西部重點(diǎn)城市承辦最高級(jí)別的綜合體育賽事是全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)和少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)，均未承辦過(guò)世界單項(xiàng)頂級(jí)或品牌賽事，承辦級(jí)別更高的體育賽事是中西部重點(diǎn)城市跨越發(fā)展的催化劑，也是城市現(xiàn)代化和國(guó)際化發(fā)展的需要。

5.3 2011年七城會(huì)在南昌舉辦，使江西鄱陽(yáng)湖城市群中心—南昌得到了全面的提升，實(shí)現(xiàn)了跨越的發(fā)展。在中西部重點(diǎn)城市承辦更高級(jí)別的體育賽事是城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、城市基礎(chǔ)建設(shè)和市民素質(zhì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良機(jī)，可產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益。

［1］楊鋼，藍(lán)定香.鄧小平“兩個(gè)大局理論與西部大開(kāi)發(fā)［M］.北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2007，5

［2］劉江.2003中國(guó)中西部地區(qū)開(kāi)發(fā)年鑒［M］.北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2003，12

［3］王守恒，葉慶暉.體育賽事管理［M］.北京：高等教育出版社 2007，10

［4］張林，黃海燕.體育賽事事前評(píng)估［M］.北京：人民體育出版社 2011，7

［5］黃海燕.體育賽事與城市發(fā)展［J］.體育科研，2010(1)

［6］周詠松.大型體育賽事對(duì)提升城市綜合實(shí)力的作用及舉辦策略［J］.成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(11)

［7］徐成立，劉買如，等.國(guó)內(nèi)外大型體育賽事與城市發(fā)展的研究述評(píng)［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(7)