侯晉雄

（中共重慶市委黨校，重慶 400041）

領(lǐng)導(dǎo)干部目前最關(guān)注的九大熱點(diǎn)問(wèn)題

侯晉雄

（中共重慶市委黨校，重慶 400041）

社會(huì)轉(zhuǎn)型期中，各種社會(huì)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜。目前領(lǐng)導(dǎo)干部最為關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題是什么？通過(guò)集體座談、重點(diǎn)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、資料搜集等方式，筆者歸納為九個(gè)方面：如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展；如何理順?lè)峙潢P(guān)系，縮小收入差距，解決社會(huì)公平；如何在社會(huì)大變革時(shí)期保持社會(huì)穩(wěn)定；如何深化干部人事制度改革，提高選人用人科學(xué)性；如何統(tǒng)籌和踐行做人之道、做事之理、做官之責(zé)；如何改進(jìn)黨的作風(fēng)和形象，增強(qiáng)黨的公信力和凝聚力；如何從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，處理好黨政關(guān)系；如何在社會(huì)轉(zhuǎn)型期價(jià)值多元現(xiàn)狀下推進(jìn)觀念整合；如何緩解干部心理壓力，提高干部身心健康水平。

領(lǐng)導(dǎo)干部；學(xué)員；社會(huì)；熱點(diǎn)問(wèn)題

黨校教育、培訓(xùn)歷來(lái)提倡學(xué)員帶著問(wèn)題學(xué)、以問(wèn)題促學(xué)習(xí)、邊學(xué)邊思考，從而提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量。當(dāng)前，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)心的問(wèn)題有哪些？哪些工作將成為他們認(rèn)真研究和著力解決的重點(diǎn)？為此，筆者從2011年9月至12月，深入中共遼寧省委黨校、中共江蘇省委黨校、中共天津市委黨校、中共重慶市委黨校、中共陜西省委黨校等五個(gè)省級(jí)黨校主體班，采取集體座談、重點(diǎn)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、資料搜集等方式，基本掌握了目前廣大領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，基本了解了他們的所思、所想、所憂、所盼等思想動(dòng)態(tài)，現(xiàn)將學(xué)員們普遍關(guān)注和思考的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行初步的梳理和概括，希望這些問(wèn)題能夠引起有關(guān)部門的足夠重視。

一、如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展

有學(xué)員認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期中存在的各種不和諧因素，必須通過(guò)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展來(lái)化解。在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人民內(nèi)部在根本利益一致的基礎(chǔ)上，之所以存在大量的具體的利益矛盾和利益沖突，如區(qū)域之間、行業(yè)之間、工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間以及國(guó)家、集體、個(gè)人之間的利益矛盾，除了其他方面的因素之外，一個(gè)相當(dāng)重要的原因就是社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，利益對(duì)象相對(duì)稀缺而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全體社會(huì)成員的普遍需求。而且，由于社會(huì)生產(chǎn)力落后，國(guó)家財(cái)力有限，調(diào)節(jié)二次分配往往捉襟見(jiàn)肘，加快扶貧致富的步伐、加快社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展也勢(shì)必會(huì)力不從心。這是我國(guó)人民內(nèi)部利益矛盾產(chǎn)生的重要原因。從這個(gè)意義上說(shuō)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨解決人民內(nèi)部利益矛盾的有效渠道和重要方式。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，物質(zhì)財(cái)富增加了，才能使社會(huì)成員不斷受益；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能推動(dòng)后進(jìn)地區(qū)追趕先進(jìn)地區(qū)，才能促進(jìn)后富群眾追趕先富群眾，逐漸使經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于平衡；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，把“蛋糕”做大，國(guó)家才有足夠的能力進(jìn)行利益補(bǔ)償和利益調(diào)節(jié)。此外，抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，將使我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平大幅提高，綜合國(guó)力大為增強(qiáng)，使人民的物質(zhì)文化生活水平有較大的提高；將進(jìn)一步增強(qiáng)中華民族的凝聚力，使社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)有較可靠的保障；還將使我國(guó)在國(guó)際上的影響大為增強(qiáng)。到那個(gè)時(shí)候，中國(guó)就會(huì)對(duì)人類有大一點(diǎn)的貢獻(xiàn)。那時(shí)中國(guó)對(duì)于世界和平和國(guó)際局勢(shì)的穩(wěn)定也會(huì)起比較顯著的作用。

有學(xué)員認(rèn)為，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任，就必須切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。具體而言，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展必須堅(jiān)持效率優(yōu)先，全面轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高資金利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低資源消耗率，力爭(zhēng)以最少的投入，獲取最大的效益，這是當(dāng)前推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的必然選擇。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加大對(duì)自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制，落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，加大節(jié)能環(huán)保投入，重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力提高對(duì)外開(kāi)放水平。適應(yīng)新形勢(shì)要求，切實(shí)提高對(duì)外開(kāi)放水平，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的可靠保證。

二、如何理順?lè)峙潢P(guān)系，縮小收入差距，解決社會(huì)公平

有學(xué)員認(rèn)為，差距問(wèn)題（發(fā)展差距、收入差距）是直接關(guān)系到民生的必須著力解決的主要問(wèn)題，它已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。隨著我國(guó)改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)成分、多種市場(chǎng)主體、多種分配形式并存的經(jīng)濟(jì)格局，這必然導(dǎo)致原來(lái)單一的、整體性的利益結(jié)構(gòu)產(chǎn)生分化。這一點(diǎn)首先表現(xiàn)在城鄉(xiāng)利益分化方面：2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17175元，農(nóng)村居民人均純收入為5153元。根據(jù)世界銀行估計(jì)，世界各國(guó)工業(yè)化過(guò)程中城鄉(xiāng)相對(duì)收入差距一般在1.5倍以下，很少超過(guò)2倍，而當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)收入總體差距卻在4倍左右。利益分化的第二種表現(xiàn)，就是階層利益的分化。陸學(xué)藝在《中國(guó)社會(huì)階層研究報(bào)告》中將中國(guó)社會(huì)分為十大階層，即國(guó)家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營(yíng)企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)員階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層和城鄉(xiāng)無(wú)業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。各個(gè)不同的社會(huì)階層處于不同的地位，在利益獲取上存在著很大差異。2007年10月胡潤(rùn)榜評(píng)出的中國(guó)首富中，僅碧桂園26歲的接班人劉惠研一人就擁有1300億元的資產(chǎn)，前十位富豪總資產(chǎn)達(dá)到5430億元，前800名企業(yè)家富豪擁有的總財(cái)富達(dá)到34452億元，相當(dāng)于2006年中國(guó)GDP的16%，比中國(guó)9.6億個(gè)農(nóng)民在2006年的總收入還多（據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)，2006年中國(guó)農(nóng)民人均純收入為3587元）。利益分化的第三種表現(xiàn)，就是區(qū)域利益的分化。目前，西部的10省市區(qū)加上內(nèi)蒙古、廣西兩區(qū)，國(guó)土面積約占全國(guó)71%，但GDP占不到18%，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東、江蘇、上海、山東和浙江五省市的GDP就占全國(guó)總量的45%左右。最后，就是行業(yè)利益的分化。改革開(kāi)放以來(lái)，壟斷性行業(yè)、高科技行業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)的職工收入大幅度上漲，與傳統(tǒng)行業(yè)職工收入拉開(kāi)差距，如電信、電力、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)收入，遠(yuǎn)高于紡織、機(jī)械、農(nóng)林等行業(yè)。

有學(xué)員認(rèn)為，利益分化嚴(yán)重，收入差距擴(kuò)大，容易激起不同利益主體的不滿情緒，從而削弱執(zhí)政黨的群眾基礎(chǔ)；會(huì)導(dǎo)致利益群體之間的摩擦和沖突，增加執(zhí)政黨協(xié)調(diào)社會(huì)的難度；容易刺激利益主體的最大化需求，加大執(zhí)政黨利益滿足的難度。對(duì)此，一方面，要注重初次分配：一是堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，建立技術(shù)、管理、勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，都應(yīng)當(dāng)受到切實(shí)的保護(hù)。二是進(jìn)一步規(guī)范壟斷行業(yè)的利益分配制度。要深化行政性壟斷部門的改革，認(rèn)真解決行政性資源配置中的權(quán)力市場(chǎng)化問(wèn)題，對(duì)其利益分配活動(dòng)在制度上加以規(guī)范和限制，這樣就會(huì)逐步打破政府對(duì)鐵路運(yùn)輸、電信、電力等非自然壟斷性行業(yè)的行政壟斷，積極推進(jìn)這些行業(yè)的市場(chǎng)化改革，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。另一方面，規(guī)范再分配秩序。正確發(fā)揮宏觀調(diào)控這只“看得見(jiàn)的手”在分配調(diào)節(jié)中的作用，通過(guò)法律規(guī)范、政策調(diào)整和制度安排等方式，通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、稅收制度改革等多種途徑，科學(xué)引導(dǎo)利益的補(bǔ)償、讓渡和轉(zhuǎn)移，縮小初次分配造成的過(guò)大的收入差距。

三、如何在社會(huì)大變革時(shí)期保持社會(huì)穩(wěn)定

有學(xué)員認(rèn)為，穩(wěn)定壓倒一切。中國(guó)在新時(shí)期新階段的任務(wù)十分艱巨，沒(méi)有一個(gè)和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)就會(huì)化為泡影。我國(guó)目前已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這一切都沖擊著社會(huì)結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式，人們的生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀念等各個(gè)方面都在發(fā)生巨大變化，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì) “碎片化”，社會(huì)責(zé)任缺失，“社會(huì)墻”越筑越高。在某種意義上來(lái)說(shuō)，改革與穩(wěn)定是一對(duì)矛盾，因?yàn)楦母锉仨毚蚱圃械姆€(wěn)定和秩序，而改革的順利推進(jìn)和深化又必須在一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)行。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革所造成的失業(yè)下崗問(wèn)題、由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌導(dǎo)致農(nóng)民增產(chǎn)增收困難問(wèn)題、黨群干群關(guān)系緊張問(wèn)題、階層分化問(wèn)題、東西部差距問(wèn)題、民族宗教問(wèn)題，民怨加深以及群體性事件頻發(fā)問(wèn)題，農(nóng)村土地和農(nóng)民流動(dòng)問(wèn)題等等，都關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧。此外，多種價(jià)值觀念的并存與沖突使人們的信仰和信念問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，社會(huì)轉(zhuǎn)型期人們的信仰危機(jī)問(wèn)題日益突出，如何用一種健全的思想統(tǒng)一人們的認(rèn)識(shí)，形成凝聚中華民族力量的信念和信仰，已經(jīng)成為目前我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的重大課題。對(duì)這些問(wèn)題我們必須引起高度重視，這些問(wèn)題的解決，涉及到改革、穩(wěn)定、發(fā)展三者如何協(xié)調(diào)以及在一定時(shí)期誰(shuí)為主導(dǎo)的問(wèn)題。當(dāng)前應(yīng)該以穩(wěn)定為主導(dǎo)，以改革為動(dòng)力，在改革中求穩(wěn)定、求發(fā)展。尤其是如何從提高人民的物質(zhì)生活水平和精神文化生活水平、加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建立等方面作出切實(shí)有效的努力，這是保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)；從黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，如何加強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)意識(shí)，以滿腔熱情，關(guān)心人民群眾的疾苦，這既是關(guān)系到如何實(shí)踐黨的宗旨和如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定的關(guān)鍵。

四、如何深化干部人事制度改革，提高選人用人科學(xué)性

有學(xué)員認(rèn)為，干部人事制度改革是由鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)啟，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)揚(yáng)，以胡錦濤為總書(shū)記的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行整體推進(jìn)的。當(dāng)前，干部人事制度改革已進(jìn)入到全面深化、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，事關(guān)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的成敗，是目前關(guān)系中國(guó)社會(huì)發(fā)展的又一重大課題。近年來(lái)，我國(guó)的干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，在一些方面取得了突破性進(jìn)展，但從總體上看，干部人事制度改革與經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)主義民主政治建設(shè)還不適應(yīng)，與建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求還不適應(yīng)。目前干部任用方面仍然存在跑官賣官、任人唯親、拉幫結(jié)派等丑惡現(xiàn)象，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制；選拔任用干部中失察失誤的情況時(shí)有發(fā)生，選人用人的公信度不高；干部考核評(píng)價(jià)體系不健全，干部考核中的“德、能、勤、績(jī)、廉”要素的具體化指標(biāo)不夠明確、科學(xué)，針對(duì)性和操作性不強(qiáng)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的考核評(píng)價(jià)機(jī)制亟待完善；人才資源整體開(kāi)發(fā)程度不高，等等。這些問(wèn)題迫切要求在理論上給予回答和在實(shí)踐中加以認(rèn)真解決。

有學(xué)員認(rèn)為，深化干部人事制度改革，要力求在一些重大問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新的突破，主要表現(xiàn)為：一是擴(kuò)大干部工作中的民主，提高干部工作的公開(kāi)性和透明度，落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。考核評(píng)價(jià)的過(guò)程中把“官考官”與“民考官”、內(nèi)部考核與外部考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持走群眾路線。全面推行差額考察、考察預(yù)告、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等制度和方法；改進(jìn)候選人提名制度，由以往的黨組織提名為主，改為由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)組織推薦相結(jié)合的辦法，最后實(shí)行差額選舉；積極推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等制度。二是完善指標(biāo)體系，提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)依據(jù)，其科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)與否直接關(guān)系到綜合考核評(píng)價(jià)的成敗?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置要明確具體，凡能量化的指標(biāo)都要量化，實(shí)在不能量化的，要用定性的辦法從工作的效果、人民群眾的滿意程度等方面提出明確的要求并有相應(yīng)的具體考核標(biāo)準(zhǔn)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容既要反映對(duì)干部德才素質(zhì)的客觀要求，又要體現(xiàn)黨的路線、方針、政策和群眾的要求，更重要的是要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的內(nèi)涵。三是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，對(duì)干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，加大案件查處力度，嚴(yán)厲整治“跑官要官”，堅(jiān)決懲處“買官賣官”，切實(shí)防止干部 “帶病提職”、“帶病上崗”。要建立健全用人失察、失誤責(zé)任追究制，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任，等等。

五、如何統(tǒng)籌和踐行做人之道、做事之理、做官之責(zé)

如何做人、做事、做官？是我們經(jīng)常討論的一個(gè)話題，也是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都會(huì)碰到、必須回答的問(wèn)題。我國(guó)正處于大變革、大調(diào)整、大發(fā)展、大融合的時(shí)代，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，各種矛盾、各種利益關(guān)系極為復(fù)雜。在這種背景下，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)做人之道、做事之理、做官之責(zé)就更加關(guān)注，并有自己的思考與認(rèn)識(shí)。

有學(xué)員認(rèn)為，要堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。第一，要堂堂正正做人，就是說(shuō)做人要有做人的標(biāo)準(zhǔn)，做人要有人格。人格的力量是巨大的。有了高尚的人格，就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力和凝聚力。對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，就是要講黨性、講原則，講良心，講人品，做人要實(shí)在，要慎獨(dú)，要修身，要容人，做到堅(jiān)定理想、矢志不渝，光明磊落、公道正派，寬容禮讓，團(tuán)結(jié)共事。這樣的人格，靠上級(jí)封不出來(lái)，靠耍小聰明騙不出來(lái)，只有用自己的一言一行逐步樹(shù)立起來(lái)，用實(shí)實(shí)在在的品格去贏得別人，用自己的非權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)影響力去取信于人。第二，踏踏實(shí)實(shí)做事，就是說(shuō)，為官一任，就要造福一方，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦事。為此，一要對(duì)群眾有深厚的感情。對(duì)待人民群眾，沒(méi)有一種深厚的感情，沒(méi)有一種深沉的愛(ài)，就不會(huì)把群眾的冷暖放在心上，就不會(huì)經(jīng)常想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，就不可能踏踏實(shí)實(shí)地做事。二要不斷提高工作能力。要踏踏實(shí)實(shí)做事，光有了對(duì)人民群眾的深厚感情，有了對(duì)工作的熱情還不夠，還要有干事的本領(lǐng)，包括：執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、解決自身問(wèn)題的能力等，這些能力一方面要在學(xué)習(xí)中提高，另一方面要在實(shí)踐鍛煉中提高。三要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。鄧小平同志講，我們的事業(yè)是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有?，F(xiàn)在有些干部確實(shí)存在著光說(shuō)不干的壞習(xí)氣。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)珍惜領(lǐng)導(dǎo)崗位這個(gè)機(jī)會(huì)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，集中精力，撲下身子，真抓實(shí)干，做求真務(wù)實(shí)的實(shí)干家。第三，要清清白白做官。清白為政，是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，也是取信于民的基本條件。領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著一定的權(quán)力，找你辦事的多，為你提供方便的多，圍著你轉(zhuǎn)的多，稍不謹(jǐn)慎，就有可能出問(wèn)題。因此，要正確對(duì)待權(quán)力和金錢。許多哲人把“權(quán)力”、“金錢”和“美色”比作為官的“三大陷阱”，提醒人們防范和警覺(jué)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終信守為人民掌權(quán)和行使權(quán)力的正確原則，運(yùn)用人民賦予的權(quán)力為人民辦事，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要，而絕不能把它變成謀取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。

有學(xué)員認(rèn)為，在做人、為官與做事之間：做人是為官的基礎(chǔ)，為官是做事的一個(gè)條件，做事是為官的目的。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在做人、為官、做事問(wèn)題上，要處理好彼此之間的關(guān)系，不能顧此失彼，要從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)把自己所分管的工作做好，不要把心思用到個(gè)人身上，而要真正為群眾做實(shí)事，謀福利，以此體現(xiàn)做人的價(jià)值。

有學(xué)員認(rèn)為，做人要有底線，做事要懂分寸，做官要負(fù)責(zé)任。首先，做人要有底線，這個(gè)底線就是做人最起碼的要求，也就是做人的最后一道防線，主要表現(xiàn)在一個(gè)人的良心、公德和愛(ài)好三個(gè)方面。對(duì)他人要有基本的良心，在社會(huì)、單位要有起碼的公德，于學(xué)習(xí)、生活要有高雅的愛(ài)好。其次，做事要懂分寸。這主要體現(xiàn)在約束自己、規(guī)范自己、提升自己、超越自己，不攬權(quán)、多攬事，不越位、多盡職，不干擾、多支持，在工作中按客觀規(guī)律辦事、按群眾愿望辦事、按組織原則辦事、按政策規(guī)定辦事。做事的分寸還體現(xiàn)在協(xié)調(diào)配合上，要從全局、從整體的高度去考慮、去協(xié)調(diào)、去落實(shí)。再次，做官要負(fù)責(zé)任。在我們社會(huì)主義社會(huì)中，做官就是責(zé)任的代名詞。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，必須珍惜自己擁有的權(quán)力，用好權(quán)；必須帶好自己的隊(duì)伍，不亂陣；必須擔(dān)負(fù)起干一番事業(yè)的重任，出政績(jī)。

六、如何改進(jìn)黨的作風(fēng)和形象，增強(qiáng)黨的公信力和凝聚力

有學(xué)員認(rèn)為，增強(qiáng)黨的公信力和凝聚力，必須加強(qiáng)反腐倡廉，防止以權(quán)謀私喪失民心。理由如下：第一，中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中華民族和中國(guó)人民的先鋒隊(duì)。但是，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，掌握大權(quán)的貪污受賄分子貪贓枉法、行賄受賄、權(quán)錢交易、揮霍人民財(cái)富、腐化墮落等不斷出現(xiàn)，這同黨的性質(zhì)和宗旨是背道而馳的。第二，腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，必將疏遠(yuǎn)、破壞黨群關(guān)系。執(zhí)政黨利用手中掌握的權(quán)力極力攫取本階級(jí)、本集團(tuán)和執(zhí)政官員個(gè)人的私利，形成一個(gè)欺壓人民、侵害人民利益的既得利益集團(tuán)。其結(jié)果，必將遭到人民群眾的反對(duì)和拋棄。第三，腐敗問(wèn)題對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。它破壞政府的管理秩序和行使權(quán)力的公正原則，激化社會(huì)矛盾，毒化社會(huì)風(fēng)氣，導(dǎo)致公眾對(duì)政府的不信任，影響社會(huì)的穩(wěn)定。

有學(xué)員認(rèn)為，在新形勢(shì)下應(yīng)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。具體來(lái)說(shuō)：第一，以教孕廉，從教育上加強(qiáng)自律。抓好對(duì)黨員、干部的思想政治教育至關(guān)重要，人的行為是受思想意識(shí)支配的，一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，都是當(dāng)事人的思想意識(shí)、價(jià)值觀念出了問(wèn)題的結(jié)果。對(duì)絕大多數(shù)黨員干部主要立足于教育，著眼于防范，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩。第二，厚俸養(yǎng)廉，從經(jīng)濟(jì)上減少貪念。部分政府工作人員不能維持較好的生活標(biāo)準(zhǔn)，是目前我國(guó)產(chǎn)生貪污受賄的重要原因之一。如果公務(wù)員的收入太低，就難以抵制誘惑而貪污受賄。提高和改善工資和福利待遇，使公務(wù)員生活上過(guò)得去，衣食足而后知廉恥，從而減少貪念。待遇優(yōu)厚成為促使公務(wù)員自我約束、忠于職守的物質(zhì)基礎(chǔ)，一般不敢輕易涉貪而冒丟失職位喪失優(yōu)厚報(bào)酬的危險(xiǎn)。這樣一來(lái)，政府官員對(duì)貪污賄賂有比較一致的認(rèn)識(shí)：我的工作很好，收入較高，生活很好，我不敢貪，不想貪，也沒(méi)必要貪。第三，以法保廉，從法制上鉗制貪腐行為。有了健全的制度，就可以使大家辦事情有章可循，有法可依，就可以使黨員和干部受到有效的嚴(yán)格約束和監(jiān)督。建立健全獨(dú)立的、有權(quán)威的廉政專門機(jī)構(gòu)，法律賦予它高于一般國(guó)家機(jī)構(gòu)的地位和職權(quán)，“努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督，工作時(shí)間以外的活動(dòng)也要注意。［2］進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，切實(shí)保證嚴(yán)格執(zhí)法，如果有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至徇私枉法，法律就會(huì)成為一紙空文。

七、如何從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，處理好黨政關(guān)系

有學(xué)員認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，努力處理好黨政關(guān)系，取得了巨大成績(jī)和明顯進(jìn)步。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)下黨政關(guān)系方面還存在不少問(wèn)題，面臨一定挑戰(zhàn)。一方面，黨政之間職能和相互關(guān)系缺乏法律和制度上的明確規(guī)定。機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊、領(lǐng)導(dǎo)分工重復(fù)、黨政職能不清，往往同一件事，黨委、人大、政府幾家都要管，而又沒(méi)有具體規(guī)定誰(shuí)管什么，具體怎么管，管到什么程度，結(jié)果在工作中造成了混亂，往往是有名有利出政績(jī)沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)的事，大家都爭(zhēng)著管；沒(méi)名沒(méi)利風(fēng)險(xiǎn)大的事則互相推諉。另一方面，一些地方黨委包攬過(guò)多、權(quán)力過(guò)分集中問(wèn)題依然存在。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和“黨管一切”的影響，一些地方黨委管了許多不該管、管不了、也管不好的事情，此外，他們還習(xí)慣于用傳統(tǒng)方式組織和指揮人大、政府、政協(xié)的工作，影響了各自職能的充分發(fā)揮。

有學(xué)員認(rèn)為，要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，規(guī)范黨政之間的關(guān)系。“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、規(guī)范黨政關(guān)系必須遵循的基本原則，這一原則實(shí)質(zhì)上主要是要解決作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)際工作中管什么和如何管的問(wèn)題。總攬全局，就是各級(jí)黨委要堅(jiān)持把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家大政方針和全局工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是由黨的執(zhí)政地位決定的。協(xié)調(diào)各方，就是從堅(jiān)持貫徹中央的大政方針和工作部署，推進(jìn)全局工作的要求出發(fā)，協(xié)調(diào)好黨委與同級(jí)各種組織的關(guān)系及各種組織之間的關(guān)系。為此，在領(lǐng)導(dǎo)方式方法的選擇和運(yùn)用上，要注意克服黨委管得過(guò)多過(guò)細(xì)，努力做到“總攬不包攬，協(xié)調(diào)不代替”，“有所不為才能有所為”，在充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的同時(shí)，通過(guò)建立健全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的機(jī)制，規(guī)范同人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的關(guān)系，支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開(kāi)展工作。要支持人大依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能；支持政府依法行政。要進(jìn)一步改革和完善黨的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，解決好同政權(quán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊、領(lǐng)導(dǎo)分工重復(fù)、職能交叉不清的問(wèn)題，從而提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的層次和水平。

八、如何在社會(huì)轉(zhuǎn)型期價(jià)值多元現(xiàn)狀下推進(jìn)觀念整合

有學(xué)員認(rèn)為，隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)不斷趨于多元化，價(jià)值判斷和價(jià)值選擇的自由度大大增加，造成多種價(jià)值觀念彼此碰撞。在對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，西方資本主義國(guó)家的一些不健康的價(jià)值觀念與生活方式也乘機(jī)而入，被一些人所認(rèn)同、所接受，這就勢(shì)必會(huì)讓一些人動(dòng)搖與模糊了對(duì)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義的理想信念，滋生和助長(zhǎng)了極端個(gè)人主義、拜金主義和享樂(lè)主義的人生觀與價(jià)值觀；人們?cè)谔幚砀?jìng)爭(zhēng)與協(xié)作、個(gè)人與集體、索取與奉獻(xiàn)、營(yíng)利與服務(wù)的關(guān)系上，越來(lái)越傾向個(gè)人本位主義的價(jià)值取向，越來(lái)越注重自我利益，甚至為自我利益不擇手段；傳統(tǒng)價(jià)值觀念中某些不合理的因素被人們拋棄了，甚至一些核心價(jià)值觀也幾乎為人們所忽略，人們的價(jià)值觀念開(kāi)始以市場(chǎng)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)；奉獻(xiàn)和犧牲精神幾乎成了稀有的品質(zhì)，歷史上遺留下來(lái)的封建主義腐朽沒(méi)落思想及各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起；困難群體對(duì)社會(huì)產(chǎn)生抱怨、失望、抵觸等消極情緒。各個(gè)社會(huì)階層的成員的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向也趨于務(wù)實(shí)化、功利化、多元化，務(wù)實(shí)與理性的政治文化意識(shí)逐漸成為各社會(huì)階層的政治心態(tài)主流。由于各自的社會(huì)地位和利益不同，各個(gè)階層和不同群體趨向于不同的價(jià)值觀念。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們價(jià)值觀念多元化，使馬克思主義的主流意識(shí)形態(tài)受到?jīng)_擊，給執(zhí)政黨觀念整合帶來(lái)挑戰(zhàn)。這主要表現(xiàn)為：一是主流意識(shí)形態(tài)相對(duì)淡化和社會(huì)階層意識(shí)的相對(duì)獨(dú)立，使執(zhí)政黨政治權(quán)威面臨挑戰(zhàn)；二是利益受損階層對(duì)執(zhí)政黨主流意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生信任危機(jī)，使執(zhí)政黨觀念整合面臨挑戰(zhàn)；三是西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的滲透，使執(zhí)政黨觀念整合面臨危機(jī)；四是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化快速而無(wú)邊界的傳播方式，使執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)管理控制方式面臨挑戰(zhàn)。

有學(xué)員認(rèn)為，我們要允許個(gè)人價(jià)值追求和思想觀念上的多樣性，并堅(jiān)持和實(shí)行價(jià)值觀念的整合與引導(dǎo)，即堅(jiān)持包容與引導(dǎo)。第一，傳播主流意識(shí)形態(tài)，擴(kuò)大政治認(rèn)同。一要注重宣傳內(nèi)容的設(shè)置與選取。我們所宣傳的內(nèi)容應(yīng)該是大多數(shù)人喜聞樂(lè)見(jiàn)，頗感興趣的，應(yīng)該把馬克思主義具體化為現(xiàn)實(shí)實(shí)際，使其內(nèi)容豐富多樣，做到貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，能夠?yàn)榇蠹宜邮堋⑺矏?ài)；要多宣傳正面的事物和現(xiàn)象，弘揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的意識(shí)形態(tài)主旋律，滿足人民的精神生活的需要。二要掌握意識(shí)形態(tài)宣傳的時(shí)效性和漸進(jìn)性。要充分利用各種媒體及時(shí)、有效地把當(dāng)前社會(huì)發(fā)生的大事以及社會(huì)發(fā)展的突出成就傳達(dá)給每一個(gè)社會(huì)成員，還要進(jìn)行常抓不懈、持之以恒、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的“滴灌”，體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作的感召力與親和力，而盡量減少大造聲勢(shì)的宣傳運(yùn)動(dòng)。第二，創(chuàng)建全社會(huì)的共同理想和道德規(guī)范。共同理想和道德規(guī)范要解決的是整個(gè)民族的精神動(dòng)力、思想境界、精神支柱和行為規(guī)范的問(wèn)題。馬克思主義要成為全國(guó)各族人民的精神支柱，必須轉(zhuǎn)化為各階層各群體都能遵循的道德規(guī)范，轉(zhuǎn)化為全社會(huì)都能認(rèn)同和接受的共同思想。中國(guó)共產(chǎn)黨提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義”這一為全國(guó)各族人民、各階層人士都認(rèn)同和接受的共同理想，提出了樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，用這種具體化的共同理想和道德規(guī)范，來(lái)引導(dǎo)差異化的思想觀念，引領(lǐng)多元化的價(jià)值追求。第三，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。思想政治工作的直接任務(wù)是解決廣大人民群眾的思想問(wèn)題。然而，廣大人民群眾在學(xué)習(xí)、生活工作中產(chǎn)生的思想問(wèn)題，除了一部分純屬思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和思想意識(shí)問(wèn)題外，在通常情況下都是由實(shí)際問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、婚戀問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、住房問(wèn)題等引起的。在幫助廣大人民群眾解決思想問(wèn)題的時(shí)候，假如只講一般的、空洞的道理，而不弄清這些思想問(wèn)題由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)根源，不關(guān)心和幫助廣大群眾解決他們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)、生活等方面遇到的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，那么，思想政治工作就難以取得預(yù)期的效果。因此，思想政治工作既要解決思想問(wèn)題又要解決實(shí)際問(wèn)題，將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

九、如何緩解干部心理壓力，提高干部身心健康水平

有學(xué)員認(rèn)為，黨的十七大報(bào)告提出要“注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”，這在中國(guó)共產(chǎn)黨的代表大會(huì)中還是第一次，充分表明黨對(duì)人的發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度。領(lǐng)導(dǎo)干部作為特殊的社會(huì)群體，在具有一定的權(quán)力、承擔(dān)著艱巨而沉重的社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也比其他社會(huì)群體承載著更大的心理壓力和精神負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)期以來(lái)，上級(jí)組織、社會(huì)輿論、人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)注的重點(diǎn)始終聚焦在他們是否廉潔奉公，是否密切聯(lián)系群眾，是否有突出的業(yè)績(jī)，其言行是否符合社會(huì)角色的要求。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會(huì)的個(gè)體，作為一個(gè)具有獨(dú)立意志的個(gè)人，他們自身的生存狀態(tài)、幸福指數(shù)，尤其是他們的心理健康狀況，卻沒(méi)有引起各方面甚至包括許多領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)有的重視。從某種意義上可以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康問(wèn)題是一個(gè)“被遺忘的角落”。近年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部人群中由于心理健康與否問(wèn)題致使工作倦怠和不能勝任崗位職責(zé)的情況也時(shí)有發(fā)生。而且，更為重要的是，領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康與否對(duì)社會(huì)心態(tài)和社會(huì)和諧有重要影響。由于職業(yè)角色的特殊性和職責(zé)的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康狀況會(huì)對(duì)他人、工作和社會(huì)具有重要的影響。積極的心理與精神狀態(tài)也會(huì)對(duì)和諧社會(huì)與和諧組織建設(shè)起到很好的促進(jìn)作用。面對(duì)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和社會(huì)變革的空前變化，各種矛盾和問(wèn)題不斷產(chǎn)生，如果領(lǐng)導(dǎo)干部自身心理承受能力得不到調(diào)適，又無(wú)力抵制來(lái)自各方面的各種誘惑，無(wú)疑會(huì)給和諧社會(huì)建設(shè)帶來(lái)影響。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康問(wèn)題在當(dāng)前必須引起足夠的重視，這不僅是醫(yī)學(xué)問(wèn)題，而且是政治問(wèn)題，是不容忽視的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。

有學(xué)員認(rèn)為，緩解干部心理壓力，提高干部身心健康水平，一方面要靠組織上關(guān)心關(guān)愛(ài)；另一方面需要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自身的心理調(diào)適。組織上關(guān)心關(guān)愛(ài)應(yīng)從以下幾方面入手：要堅(jiān)持以人為本，研究探討這一群體心理問(wèn)題存在的原因、解決的方法及其規(guī)律，心理需求及心理結(jié)構(gòu)的變化，把心理健康教育與思想政治工作相結(jié)合，探求新形勢(shì)下開(kāi)展思想政治工作的更有效的方法。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康教育列入重要工作日程，如要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、心理測(cè)試等，了解領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康狀況，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，制定培訓(xùn)內(nèi)容，編撰相關(guān)教材，請(qǐng)心理學(xué)專家為領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展心理學(xué)講座，在各級(jí)黨校的培訓(xùn)課程中安排一些心理健康內(nèi)容，還要完善心理健康保健網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、報(bào)紙和雜志等，宣傳普及心理健康的基本知識(shí)等。另外，在選拔干部時(shí)，不僅要注意干部的年輕化、知識(shí)化、工作能力，也要考察干部的領(lǐng)導(dǎo)人格傾向、領(lǐng)導(dǎo)心理健康傾向等方面的素質(zhì)，重視心理素質(zhì)這個(gè)極其重要的因素，把干部心理素質(zhì)的考察作為選拔任用干部的重要依據(jù)。凡是心理健康達(dá)不到正常值者，就應(yīng)該暫緩或免于使用，以保證干部隊(duì)伍的純潔性。此外，作為領(lǐng)導(dǎo)干部本人，要努力進(jìn)行自我心里調(diào)節(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我心理保健意識(shí)與能力。一是懂得人是為生活而成功，而不是為成功而生活。放棄做完人、超人的念頭，了解個(gè)人的局限性，不擔(dān)任自己力所不能及的工作，學(xué)會(huì)給自己的心靈松綁。二是沉著應(yīng)對(duì)挫折和困難，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心理承受力。在工作和生活中遇到挫折和困難在所難免，要能正視和面對(duì)挫折，努力減少逃避、推諉責(zé)任甚至遷怒于人等消極的行為，冷靜客觀地分析主客觀上的各種因素，從挫折中磨練意志，從失敗中汲取教訓(xùn)，從而增強(qiáng)克服困難、應(yīng)對(duì)挫折的能力。三是當(dāng)有難以自療的心理障礙和疾病時(shí)，應(yīng)該有科學(xué)、開(kāi)放的保健意識(shí)，積極到心理咨詢專家那里接受心理咨詢，預(yù)防心理問(wèn)題嚴(yán)重化、極端化發(fā)生。

責(zé)任編輯 魏子揚(yáng)

D262.3

A

1672－2426（2012）04－0046－06

侯晉雄（1980－），男，陜西綏德人，中共重慶市委黨校黨建教研部講師、博士，主要從事執(zhí)政黨建設(shè)教學(xué)與研究。