人大視野

甘肅省人大常委會啟動2013～2017年立法規(guī)劃和2013年立法計劃編制工作等18則

甘肅省人大常委會啟動2 0 13～2 0 17年立法規(guī)劃和2 0 13年立法計劃編制工作 最近，甘肅省人大常委會向省人大各專門委員會、常委會各工作部門、各立法聯(lián)系點和立法顧問，省政府有關部門和有關群眾團體發(fā)出《關于征集省人大常委會2013～2017年立法規(guī)劃和2013年立法計劃建議項目的通知》，同時通過省內(nèi)媒體向社會各界發(fā)出《甘肅省人大常委會關于向社會公開征集立法項目建議的公告》。至此，正式啟動了2013～2017年立法規(guī)劃和2013年立法計劃編制工作，以期做好下一屆省人大常委會的地方立法工作。（趙遵國）

慶城縣人大常委會機關學習胡總書記重要講話 甘肅省慶城縣人大常委會機關召開專題會議，組織干部職工集中學習中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話。大家表示，胡總書記的講話振奮人心，催人奮進，使大家更堅定了科學發(fā)展、加快發(fā)展的信心，更堅定了實現(xiàn)全面小康的決心。作為人大工作者，要繼續(xù)加強對“一府兩院”的監(jiān)督，抓好“雙聯(lián)”行動，以實際行動貫徹落實講話精神。（時 聰）

岷縣委書記深入縣人大常委會機關調(diào)研 甘肅省岷縣委書記深入縣人大常委會機關，聽取了縣人大常委會的工作匯報，隨后與人大常委會班子成員、各工委（室）負責同志進行了座談，征求大家對全縣經(jīng)濟建設、社會事業(yè)發(fā)展以及災后重建等方面的意見建議。期間，縣委書記肯定了縣人大工作取得的成績，尤其是在“5.10”搶險救災中所發(fā)揮的作用，并就縣人大在今后工作中應如何依法開展監(jiān)督，依法作出重大決議決定，加強自身建設，提升工作能力和水平，在災后重建和確保實現(xiàn)年初確定的目標任務中繼續(xù)發(fā)揮作用，提出了希望和要求。（盧劉盛）

山丹縣委轉(zhuǎn)發(fā)縣人大常委會關于新型工業(yè)園區(qū)建設的調(diào)研報告 甘肅省山丹縣人大常委會成立調(diào)研組，深入新型工業(yè)園區(qū)、部分煤炭企業(yè)及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對新型工業(yè)園區(qū)建設、能源開發(fā)及安全生產(chǎn)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組針對新型工業(yè)園區(qū)基礎設施滯后、部分小煤礦開采方式落后、安全體制還不夠完善等問題，提出了加大基礎設施建設力度、強化招商引資工作、對小煤礦進行整合兼并、完善安全管理機制等建議。調(diào)研報告經(jīng)縣委主要領導批示后進行了轉(zhuǎn)發(fā)。（楊志福 趙文波）

天水市人大常委會機關召開慶“七一”暨優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰大會 甘肅省天水市人大常委會機關召開慶“七一”暨優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰大會，機關全體黨員干部歡聚一堂，共同慶祝中國共產(chǎn)黨91歲華誕，并表彰獎勵了爭先創(chuàng)優(yōu)活動示范崗秘書科和楊源等12名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。（石 峰）

金昌市人大常委會初步形成規(guī)范性文件備案審查機制 為了推進和提升規(guī)范性文件備案審查工作，甘肅省金昌市人大常委會將此項工作納入重要議事日程，2012年上半年2次召開主任會議專題研究部署該項工作；組成考察組在常委會分管副主任的帶領下，赴蘭州、慶陽、天水三市進行實地考察，學習借鑒省內(nèi)同級人大常委會在規(guī)范性文件備案審查工作中的好做法、好經(jīng)驗；在該市七屆人大常委會第三次會議上聽取了內(nèi)司委關于規(guī)范性文件備案審查工作情況的報告。在此基礎上，制定了《金昌市人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查辦法》；建立了年度工作情況通報和備案審查提前介入機制；與市委、市政府主要領導協(xié)商溝通，解決了機構(gòu)設置、人員編制、工作經(jīng)費等問題；制定了備案接收、登記、審查、存檔等四項制度，制作了規(guī)范性文件備案審查工作流程、規(guī)范性文件備案審查文書樣式。目前，金昌市人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作已經(jīng)關系理順、報備程序趨于規(guī)范、制度機制基本形成、機構(gòu)人員基本落實。（張 華）

灌云縣人大常委會通過聯(lián)席會議審查規(guī)范性文件 江蘇省灌云縣人大常委會采取聯(lián)席會議的方式，及時審議政府報備的規(guī)范性文件?？h人大將專門委員會的備案審查會議與常委會會議或主任會議合并，各專門委員會備案審查人員列席常委會或主任會議，在會議討論期間，對文件提出意見。這樣能夠確保人大常委會每月有一次會議審查政府報送的規(guī)范性文件，能夠在最短時間內(nèi)完成審查工作，并將審查結(jié)果及時通知政府，便于政府合法有效地實施文件。（王衛(wèi)東）

平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯M織醫(yī)療專家組赴聯(lián)系點開展義診活動 甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯敝魅?、市婦幼保健院院長張喬英帶領市婦幼保健院醫(yī)療專家組赴“雙聯(lián)”聯(lián)系點涇川縣黨原鄉(xiāng)柳寨村進行義診，并對黨原鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務人員及村醫(yī)進行了現(xiàn)場培訓。張喬英從社會醫(yī)學和基礎醫(yī)學角度，針對抗生素的濫用和產(chǎn)婦出血這兩個課題，采用現(xiàn)場互動和總結(jié)傳授的方式，給學員上了一堂別開生面的培訓課。市婦幼保健院兒科主任還就兒科常見病的防治，給學員進行了系統(tǒng)講解。據(jù)悉，本次活動共給240人義診，發(fā)放健康教育資料1000余份，培訓鄉(xiāng)醫(yī)村醫(yī)32人，為困難戶捐贈夏涼被10床。（李寶軍）

正寧縣山河鎮(zhèn)人大幫“志”幫“技”幫“物”促使幫聯(lián)戶走上致富路 “雙聯(lián)”行動開展以來，甘肅省正寧縣山河鎮(zhèn)人大采取四項幫扶措施，促使貧困戶盡快走上致富路。一是通過幫“志”，樹立脫貧信心。入戶宣傳與群眾生活息息相關的生產(chǎn)經(jīng)營、維權(quán)保障、道德規(guī)范等政策，增強貧困戶自我發(fā)展和脫貧致富的信心。至目前，共組織開展政策法規(guī)宣傳8場次，散發(fā)資料1500份。二是通過幫“智”，理清發(fā)展思路。人大代表與幫聯(lián)戶面對面、心貼心交流，了解其實際困難和問題，幫助其確定今后的發(fā)展思路和方向。三是通過幫“技”，掌握致富技能。針對幫聯(lián)戶中年婦女較多的實際，鎮(zhèn)人大舉辦了編織、香包、刺繡等技能培訓班和就業(yè)指導班5期，提供就業(yè)信息37條，已有15名婦女實現(xiàn)了再就業(yè)。四是通過幫“物”，讓脫貧致富起步。鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)縣直機關向幫聯(lián)戶送去價值4萬多元的化肥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資，落實巾幗致富小額貸款、蘋果苗發(fā)放、規(guī)模養(yǎng)殖等惠民富民措施、資金和政策，讓困難戶脫貧致富的計劃落到實處。（師正偉）

臨夏市宗教界人大代表積極參與“雙聯(lián)”行動為民辦實事 自“雙聯(lián)”這項造福群眾、固本強基行動開展以來，甘肅省臨夏市所屬的省、州、市、鎮(zhèn)四級人大代表身體力行、竭盡所能，為城鄉(xiāng)貧困戶、特困戶排憂解難，辦實事好事。截至目前，市屬四級人大代表參與率達98%，為幫扶戶送去實物、現(xiàn)金合計64.38萬元，其中宗教界代表3.2萬元。八坊街道的州、市人大代表馬繼德資助轄區(qū)4名貧困大學生每人每年5000元，為街道民族團結(jié)救助金捐款2000元。城郊鎮(zhèn)市人大代表曹洪烈每季度和齋月為貧困戶捐助面粉、油合計8000元。紅園街道市人大代表譚勝利為紅園新村道路綜合改造工程捐款2000元。（魯鴻霄）

蘭州市人大常委會組織開展“百名人大代表在行動”活動推動“雙聯(lián)”幫扶工作 甘肅省蘭州市人大常委會發(fā)揮人大代表在“雙聯(lián)”行動中的作用，組織75名省人大代表、345名市人大代表、1507名縣區(qū)人大代表、3463名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，開展“百名人大代表在行動”活動，推動了“雙聯(lián)”幫扶工作的深入開展。（查永國）

秦安縣郭嘉鎮(zhèn)暖泉村綜合服務中心建成投入使用 甘肅省秦安縣郭嘉鎮(zhèn)暖泉村是天水市人大常委會機關“雙聯(lián)”行動的聯(lián)系村。天水市人大常委會機關在該村調(diào)研時，了解到該村活動場地窄小陳舊，功能不全，設施不配套，無法滿足村民議事、黨員活動及村民文化娛樂活動的需求，搬遷重建村活動場所是全村干部群眾的共同愿望。天水市人大常委會機關與村“兩委”班子商定共同籌資搬遷重建暖泉村綜合服務中心，包括兩層框架結(jié)構(gòu)辦公樓、活動廣場，內(nèi)設小超市、衛(wèi)生室、辦事大廳、黨員教育培訓室等，總面積2000平方米，現(xiàn)已建成投入使用。在援建過程中，天水市人大常委會機關捐款2萬元，機關干部每人捐款500元，共捐款4.5萬元，還捐助圖書資料2000冊、文體用品和20余套桌椅板凳。（李勇哲）

武威市2 0 12年上半年經(jīng)濟運行呈高速增長的良好態(tài)勢 2012年以來，甘肅省武威市經(jīng)濟運行呈高速增長、高位運行和高開高走的良好態(tài)勢，有6組數(shù)據(jù)的增長使人感到振奮：固定資產(chǎn)投資增速達71.34%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增速達46.64%，分別比全國和西部地區(qū)高26.24和22.74個百分點；工業(yè)經(jīng)濟增速達27.8%，位居全省第二；招商引資到位資金較上年同期增長189%，增速比全省高95個百分點；新開工項目504項，增加219項，其中億元項目達163項；以節(jié)水為核心的設施瓜菜業(yè)達55.36萬畝，增加4.4萬畝，特色林果栽植達26.64萬畝，占計劃的133.2%；大口徑財政收入增速達到34.96%，一般預算收入達50.99%。這是該市人大常委會上半年經(jīng)濟運行調(diào)研組了解到的情況。（嚴再興）

華亭縣人大常委會調(diào)研非公經(jīng)濟發(fā)展情況 甘肅省華亭縣人大常委會組成調(diào)研組，先后深入隴興建材有限責任公司、成秭電瓷電器有限責任公司、樂華公司、石介子社區(qū)、銀峰實業(yè)有限責任公司、萬家和超市、華信煤業(yè)公司、青松中藥材飲片公司、宏源牧業(yè)有限責任公司，對全縣非公經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)研。針對存在的問題和困難，調(diào)研組建議：加強職工培訓，提高專業(yè)技術水平；加大資金扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展后勁；加強企業(yè)管理，嚴格規(guī)范用工制度；引進專業(yè)人才，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。（楊 軍 朱 磊）

嘉峪關市人大常委會檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施情況 甘肅省嘉峪關市人大常委會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查組先后深入動物衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所、農(nóng)技站、野麻灣二組無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)、長城村農(nóng)資經(jīng)銷部，聽取了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和消費者的意見。執(zhí)法檢查組建議市政府及主管部門普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，打擊制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品違法犯罪活動，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護公眾健康。（高 ?。?/p>

敦煌市人大常委會視察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及園區(qū)建設情況 甘肅省敦煌市人大常委會組織部分農(nóng)村基層人大代表對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及園區(qū)建設情況進行了視察。視察前，常委會成立調(diào)查組，深入全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，43個點，對葡萄、大棗、溫室大棚、設施養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等進行了調(diào)查。視察后，在聽取了市政府關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和園區(qū)建設情況匯報后，參與代表提出了量水調(diào)整產(chǎn)業(yè)、做精產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展龍頭企業(yè)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、提高產(chǎn)業(yè)化程度的建議。（李 燚）

涇川縣人大常委會通過走訪慰問指導“雙聯(lián)”人大代表在行動 甘肅省涇川縣人大常委會由領導帶隊，分四個小組集中走訪慰問縣十七屆人大代表，并指導“雙聯(lián)”人大代表在行動。慰問組首先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙聯(lián)”辦和代表活動小組查看了實施方案、幫扶名單、幫扶增收計劃、幫聯(lián)臺賬建立與運行情況等相關資料，然后每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場察看了5個代表在幫扶活動中的典型和2～3個代表小組開展活動的好做法好經(jīng)驗。召開了座談會，通報了縣人大常委會和“一府兩院”上半年的工作情況，征求了代表的意見，并向每位縣人大代表贈送了慰問品。（盧林福）

崇信縣人大常委會培訓新一屆人大代表 甘肅省崇信縣人大常委會在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回舉辦了縣鄉(xiāng)人大代表培訓班，對新當選的縣人大代表、各鄉(xiāng)人大主席及鄉(xiāng)人大代表進行了培訓。培訓班輔導學習了代表法、地方組織法、選舉法、監(jiān)督法，并就“雙聯(lián)”人大代表在行動的好經(jīng)驗好做法進行了交流。（李永強）