◎ 江德斌
“延遲退休”:輿論誤讀還是試探民意?
◎ 江德斌
延遲退休,是紓解養(yǎng)老難題的一種路徑化嘗試。而“65歲退休”的風(fēng)聲,或許恰是對(duì)民意的探測。
近日,人社部社會(huì)保障研究所所長何平在會(huì)議上建議退休年齡延至65歲。人社部社會(huì)保障研究所高層人士否認(rèn)“65歲退休”是目前的研究結(jié)果,“65歲退休只是媒體的誤讀和炒作”。目前,人社部關(guān)于延遲退休的研究重點(diǎn),主要置于階梯式退休方面。
近期,“延遲退休”已然成了輿論場的熱詞,更凸顯了退休問題與民生的關(guān)聯(lián)之緊密?!?5歲退休”,像一枚重磅炸彈,在公共空間中激起了軒然大波。
如今,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增長,適齡勞動(dòng)人口的短缺,成了觸發(fā)退休年齡延長的關(guān)鍵要素。延遲退休,是紓解養(yǎng)老難題的一種路徑化嘗試。而“65歲退休”的風(fēng)聲,或許恰是對(duì)民意的探測。事實(shí)上,當(dāng)“65歲退休”傳開后,民意反彈,恰為政策制訂提供了參照。
可以肯定的是,試探民意再后行,比貿(mào)然推行政策更有價(jià)值。決策上的“一言堂”,往往會(huì)隔絕民意;聽取民聲,方能讓政策更具代表性。退休養(yǎng)老,是牽涉到億萬民眾切身利益的大事,理應(yīng)交由民眾探討,努力尋求民意共識(shí),找到政策制訂的“最大公約數(shù)”。
階梯式退休,某種程度上,比一刀切式退休更具靈活性,也更契合人才換代、異質(zhì)行業(yè)不同安排的旨義。它在統(tǒng)籌使用當(dāng)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并提高資金使用效率的同時(shí),更加尊重不同行業(yè)勞動(dòng)者的行業(yè)差異,更具人性化。當(dāng)然,其效果怎樣,還需實(shí)踐證明。不少民眾就擔(dān)心:“依照工作性質(zhì)、個(gè)人意愿等設(shè)定退休年齡標(biāo)準(zhǔn)”,是否會(huì)讓某些既得利益者“戀棧不走”?
“延遲退休”是否屬必行,“階梯式退休”何以落實(shí),在目前,都存有不小爭議。立場不同,必然帶來價(jià)值的歧異。不管怎么說,退休政策制訂當(dāng)最大化地體現(xiàn)民意,遵循公正程序。與此同時(shí),也解決與其相關(guān)的種種問題,如解決養(yǎng)老金繳費(fèi)與領(lǐng)取的公平性問題,勞動(dòng)者同工不同酬、薪資差距過大等勞動(dòng)權(quán)益問題,進(jìn)而為良性退休政策的推行掃清障礙。