【摘要】治政是政黨執(zhí)政不可或缺的一種能力，要充分發(fā)揮好治政，就要厘清治政的理論根源，確定治政所應(yīng)堅(jiān)持的思想以及道德規(guī)范。治政能力的提升有助于黨執(zhí)政能力的提高，要實(shí)現(xiàn)治政的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)治政的科學(xué)化，治政主體就要始終堅(jiān)持群眾利益至上，始終秉承以人民群眾為根本等治政思想，始終遵循為公為民等治政道德。
　　【關(guān)鍵詞】治政為民 治政思想 路徑探究
　　治政是政黨執(zhí)政不可或缺的一種能力。治政關(guān)乎國(guó)家民族前途，要充分發(fā)揮好治政，就要厘清治政的理論根源，確定治政所應(yīng)堅(jiān)持的思想，在執(zhí)政實(shí)踐中按照治政的道德要求去做，不斷深化對(duì)治政的認(rèn)識(shí)，完善治政的理論體系。
　　治政理論根源是堅(jiān)持群眾利益至上
　　人民群眾是權(quán)力的授予者。權(quán)力的主體是國(guó)家，而國(guó)家是為了滿足人民群眾生存和發(fā)展需要而產(chǎn)生的，因此權(quán)力的授予者是人民群眾。權(quán)力既能造福于人民群眾，又能為禍于人民群眾，關(guān)鍵要看人民群眾把權(quán)力授予誰。權(quán)力授予給具有民本思想的統(tǒng)治者，人民群眾就能夠從中受益；權(quán)力授予給蔑視群眾力量的統(tǒng)治者，人民群眾就會(huì)淪為統(tǒng)治階級(jí)的奴隸。
　　人民群眾是黨執(zhí)政的合法性源泉。治政目標(biāo)和決策的實(shí)現(xiàn)需要人民群眾的擁護(hù)支持。對(duì)于人民群眾的首創(chuàng)精神是否真心尊重、對(duì)于人民群眾的利益是否真心維護(hù)、對(duì)于人民群眾的偉大力量是否真心依靠，關(guān)乎黨的治政能力的高低。人民群眾對(duì)于黨的治政效果最有發(fā)言權(quán)，只有把人民群眾的利益放在第一位，順應(yīng)人民群眾的要求，才會(huì)得到人民群眾的真心支持，才能筑牢黨的執(zhí)政根基，治政才能取得實(shí)效。若是脫離人民群眾，治政就難以取得實(shí)效，一切工作將難以開展，黨執(zhí)政的合法性也就不復(fù)存在。
　　人民群眾是權(quán)力的服務(wù)對(duì)象。治政的目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)與維護(hù)人民群眾的利益，既然權(quán)為民所賦，那么治政就要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好人民群眾利益的引導(dǎo)分配工作。治政的主體應(yīng)該具有的理論品格在于堅(jiān)持人民群眾是歷史創(chuàng)造者，要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的熱情，要樂于做人民群眾的小學(xué)生，向群眾學(xué)習(xí)、尋求發(fā)展的良策，從而實(shí)現(xiàn)人民群眾所需的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多方面的利益。在治政活動(dòng)中要把人民群眾的安危冷暖作為治政主體心中永恒的指向。
　　治政主體所應(yīng)秉持的治政思想
　　治政的第一指向在于以人民群眾為根本。公權(quán)力產(chǎn)生于人民群眾，治政的主體被人民授權(quán)。治政主體必須眼里看到群眾、腦中想著群眾、心中裝著群眾才可以為社會(huì)的公平正義，為實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)營(yíng)造良好氛圍。治政的力量之源是人民群眾、治政的運(yùn)行之基是人民群眾，因此，治政必須樹立以人民群眾為本的精神，黨所領(lǐng)導(dǎo)的治政事業(yè)才能永葆生機(jī)不斷走向新的勝利。以人民群眾為本就是要把工作的基點(diǎn)定位于人民群眾，從是否有利于人民群眾的角度去想主意、做決策、干工作。人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下得到實(shí)實(shí)在在的利益，自然會(huì)自覺、自愿地跟著黨繼續(xù)走，治政才會(huì)不斷取得新進(jìn)展。
　　治政的永續(xù)發(fā)展在于按照客觀規(guī)律辦事。按照客觀規(guī)律辦事就要求我們?cè)谥握^程中從治政的實(shí)際對(duì)象出發(fā)，探求治政發(fā)展的規(guī)律性，認(rèn)識(shí)治政的本質(zhì)，簡(jiǎn)而言之就是在治政中應(yīng)秉持實(shí)事求是的思想。實(shí)事求是按客觀規(guī)律辦事是治政的活的靈魂，治政要想實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展就必須堅(jiān)持實(shí)事求是的治政理念。治政的永續(xù)發(fā)展就是在實(shí)事求是精神的校正下，不斷根據(jù)客觀情況的變化與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)黨的執(zhí)政偉業(yè)與人民群眾事業(yè)的不斷發(fā)展。
　　治政的活力之源在于與時(shí)俱進(jìn)。治政是否具有活力與創(chuàng)造力，其根源就在于治政主體能否秉持與時(shí)俱進(jìn)的治政思想。隨著全球化和信息化浪潮的到來，我們黨所面臨的情況與以前大不相同，遇到的問題與挑戰(zhàn)也前所未有。如果治政主體不能應(yīng)時(shí)而變，就不可能很好地保持先進(jìn)性，也就難以獲得人民群眾的支持。因此，治政主體要以高昂的精神來秉持與時(shí)俱進(jìn)的治政思想，積極應(yīng)對(duì)治政過程中出現(xiàn)的新問題，不斷總結(jié)治政過程中取得成效的經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)治政過程中遭遇挫折的教訓(xùn)，以治政主體的與時(shí)俱進(jìn)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)與時(shí)俱進(jìn)。
　　治政的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)在于不斷深化改革開放。治政的發(fā)展需要治政主體動(dòng)員人民群眾參與其中，而使人民群眾自覺參與到治政中的動(dòng)力是人民群眾能夠得到切實(shí)的利益。只有通過不斷深化改革開放，人民群眾的利益才能得到保證。因此，改革開放的執(zhí)政思想是治政能得以不斷發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。改革就是革除那些阻礙生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的體制、機(jī)制、制度層面的障礙，開放就是吸收一切有助于生產(chǎn)力發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與資金、技術(shù)，充分借助外部一切可以利用的資源來發(fā)展自己。改革開放的治政思想體現(xiàn)了內(nèi)外因辯證統(tǒng)一的哲學(xué)，其實(shí)質(zhì)就是打破頭腦中的條條框框的束縛，放開膽子、邁開步子，不斷解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。
　　治政的戰(zhàn)略部署在于以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合。世界上大多數(shù)國(guó)家都崇尚法治，一切是非曲直皆由法律來評(píng)判。我國(guó)作為一個(gè)有影響力的大國(guó)同樣堅(jiān)持依法治國(guó)。五千年的文化底蘊(yùn)使我國(guó)的治政主體認(rèn)識(shí)到，不能片面強(qiáng)調(diào)法治，還要輔之以德治。依法治國(guó)與以德治國(guó)兩者相輔相成，相得益彰。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)建立起中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，而且黨在十七屆六中全會(huì)上提出要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，對(duì)道德建設(shè)也提出了新要求。這就要求治政主體在治政活動(dòng)中要始終不渝地堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)兩者齊抓并舉的治政思想。
　　治政主體所應(yīng)遵守的道德規(guī)范
　　《左傳》有言，“德，國(guó)家之基也”。治政必須以道德為基礎(chǔ)，因?yàn)樗菄?guó)家發(fā)展穩(wěn)定的重要基石，是中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在邏輯。
　　為公為民。治政主體強(qiáng)調(diào)要在治政活動(dòng)中遵循為公為民的道德規(guī)范。孫中山先生提倡天下為公，共產(chǎn)黨人把大公無私作為每一個(gè)黨員都應(yīng)踐行的品格。黨作為治政活動(dòng)的主體應(yīng)該時(shí)刻遵循為公的道德規(guī)范。中國(guó)歷來注重民本思想，毛澤東指出人民群眾就是共產(chǎn)黨人的上帝，胡錦濤提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。這無一例外地彰顯了治政主體始終遵循的為民的道德規(guī)范，只有在為民的道德規(guī)范下，執(zhí)政主體才能用好人民授予的權(quán)力，才能對(duì)人民群眾滿腔熱忱，真心實(shí)意地為人民群眾的利益不懈奮斗。
　　求真務(wù)實(shí)。治政道德規(guī)范中的求真務(wù)實(shí)，對(duì)于黨的治政活動(dòng)相當(dāng)重要。所謂求真就是“求是”，就是治政主體應(yīng)主動(dòng)地、積極地去探索執(zhí)政活動(dòng)的本質(zhì)，掌握其中的規(guī)律。所謂務(wù)實(shí)就是治政的主體要按照通過求真得出的治政活動(dòng)規(guī)律來指導(dǎo)實(shí)踐、開展工作。求真務(wù)實(shí)的道德規(guī)范是治政主體始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良作風(fēng)與傳統(tǒng)，對(duì)治政活動(dòng)不斷取得新勝利起到至關(guān)重要的作用。在治政活動(dòng)中黨要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把握治政活動(dòng)的規(guī)律性，在治政活動(dòng)中富于創(chuàng)造性，多做那些有助于維護(hù)治政主體權(quán)威的事情，多做那些時(shí)代要求與群眾期盼的事情，從而使治政活動(dòng)始終在求真務(wù)實(shí)的道德規(guī)范下運(yùn)行。
　　開拓創(chuàng)新。開拓創(chuàng)新是一種能力同時(shí)也是治政主體所應(yīng)遵循的一種治政道德規(guī)范。開拓創(chuàng)新之所以是治政主體在治政活動(dòng)中必須遵循的道德規(guī)范，就在于創(chuàng)新是黨與群眾基于雙方發(fā)展的需要，運(yùn)用現(xiàn)有的理論與資源，不斷突破條條框框的束縛，突破舊的思維定勢(shì)，探索出新的、獨(dú)特性的理論、制度與行動(dòng)。治政活動(dòng)只有遵循開拓創(chuàng)新的道德規(guī)范，才能使黨所領(lǐng)導(dǎo)的治政活動(dòng)永不僵化、永不停滯，永遠(yuǎn)保持旺盛的生機(jī)與活力，進(jìn)而使治政從一般性的治理提升為妥善積極有效的治理。
　　清正廉潔。清正廉潔是中國(guó)自古就有的傳統(tǒng)美德，是極其重要的治政道德規(guī)范。治政要有效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開人民群眾的支持，民心所向方能保證治政的有序推進(jìn)。腐敗則是消解民心所向的毒瘤，如果治政的主體不能嚴(yán)格遵守清正廉潔的道德規(guī)范，那么在治政活動(dòng)中就容易滋生腐敗，就難以實(shí)現(xiàn)治政的最終目標(biāo)。對(duì)于清正廉潔的道德規(guī)范不打折扣地切實(shí)遵循，方能減少乃至避免腐敗的出現(xiàn)。治政主體在實(shí)踐中遵循著清正廉潔的道德規(guī)范具體表現(xiàn)就是進(jìn)行大規(guī)模的、長(zhǎng)期的反腐倡廉建設(shè)，特別是建立和完善預(yù)防、懲治腐敗的體系。治政主體在行動(dòng)中按照清正廉潔道德規(guī)范的要求去做，不斷取得反腐倡廉的新進(jìn)展，以真實(shí)可靠的反腐實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞谌嗣袢罕姟?br/>　　團(tuán)結(jié)和諧。團(tuán)結(jié)和諧的道德規(guī)范是治政主體在各項(xiàng)工作中力求保持的最佳狀態(tài)，同時(shí)也是在治政活動(dòng)中應(yīng)該做到的客觀要求。在團(tuán)結(jié)和諧的要求下開展工作就不能從個(gè)人、小團(tuán)體出發(fā)，而是要從為人民群眾服務(wù)的大局出發(fā)。毛澤東講過黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一對(duì)于我們黨來說就如同生命一般重要，胡錦濤也提出構(gòu)建和諧社會(huì)，重視黨的和諧，是更高意義上的團(tuán)結(jié)。由此可見，團(tuán)結(jié)和諧的道德規(guī)范就是治政活動(dòng)順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的必要前提。
　　歷覽前賢國(guó)與家，要實(shí)現(xiàn)治政的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)治政的科學(xué)化，治政主體就要始終堅(jiān)持群眾利益至上，就要始終秉承治政思想，就要始終遵循治政道德。治政是治理科學(xué)與管理藝術(shù)的有機(jī)統(tǒng)一，治政要真正取得實(shí)效就要在為公為民的路徑上不斷探索。
　?。ㄗ髡邌挝唬洪L(zhǎng)江師范學(xué)院歷史文化與民族學(xué)