【摘要】十七大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的情況下，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀。這些新發(fā)展包括更加突出以人為本，首次提出中國(guó)特色社會(huì)主義制度概念；更加強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的重要地位和作用等多個(gè)方面，具有重要的理論意義和政治意義。
　　【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀 以人為本 社會(huì)建設(shè) 文化建設(shè)
　　十七大以來(lái)，我們黨在改革開(kāi)放的基礎(chǔ)上對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了新探索，取得了新發(fā)展。研究這些新發(fā)展具有重要的理論意義和政治意義。
　　首次提出“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”概念，更加突出以人為本
　　科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)宗明義地提出“堅(jiān)持以人為本”，揭示了這一發(fā)展觀的全部出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值觀和立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色。
　　更加突出以人為本的核心理念。以人為本是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨在當(dāng)今時(shí)代的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在實(shí)踐中自覺(jué)踐行以人為本的核心理念是對(duì)我們提出的新要求。做不到以人為本，中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程就可能偏離社會(huì)主義的正確方向，黨的根本宗旨就會(huì)落空。因此在發(fā)展中堅(jiān)持以人為本，就是胡錦濤所強(qiáng)調(diào)的“在生產(chǎn)和分配兩個(gè)環(huán)節(jié)都要正確把握資本、技術(shù)、勞動(dòng)之間相互替代和依存的特點(diǎn)，妥善處理發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)大就業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一，提高勞動(dòng)參與分配能力，促進(jìn)創(chuàng)造財(cái)富和公平分配的協(xié)調(diào)，更加注重發(fā)展成果的普惠性，更加注重改善民生”①
　　首次提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”。胡錦濤在建黨90周年講話(huà)中特別突出了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要地位和作用，他指出：“經(jīng)過(guò)90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度?！雹?br/>　　“中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。我們推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。”中國(guó)特色社會(huì)主義制度的提出，是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人第一次這樣表述中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)形成的中國(guó)特色的社會(huì)制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度概念的提出和內(nèi)涵的界定，是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義制度創(chuàng)新領(lǐng)域豐富實(shí)踐成果的科學(xué)總結(jié)和理論提升。
　　“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”這個(gè)概念回答了人們非常關(guān)注的兩個(gè)問(wèn)題：第一，我國(guó)的制度是社會(huì)主義制度，絕不可能被西方資本主義制度所顛覆；第二，我國(guó)的社會(huì)主義制度是中國(guó)特色的，要從自己的國(guó)情出發(fā)。
　　提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變事關(guān)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局
　　受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端突顯。在“后危機(jī)時(shí)代”，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問(wèn)題更加突出，各種形式的保護(hù)主義抬頭，使我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。同時(shí)，搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn)，把握好全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，也都離不開(kāi)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
　　加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我們黨審時(shí)度勢(shì)后作出的重要決策。胡錦濤在“建黨九十周年講話(huà)”中指出，“我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展……加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?！雹坜D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展方式的反思及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)加深的結(jié)果。從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，再到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，這是我們黨對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展階段的敏銳洞察，是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化航船沿著正確航向航行的戰(zhàn)略抉擇。
　　加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我們黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略舉措。“堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力，努力使加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，切實(shí)做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展?！雹芗涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，我們黨在新的歷史條件下，提出加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。
　　更加強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)的重要地位和作用
　　黨的十七大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央高度重視文化建設(shè)，對(duì)深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作出了一系列重大決策部署。這些決策深化了我們黨對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，為我們黨以后領(lǐng)導(dǎo)文化事業(yè)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)。
　　《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》指出 “堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”。⑤中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)用科學(xué)理論武裝起來(lái)的馬克思主義政黨，在領(lǐng)導(dǎo)人民推動(dòng)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程中，成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的歷史性進(jìn)步，創(chuàng)造了生機(jī)勃勃的社會(huì)主義嶄新文化。從提出新民主主義文化到建設(shè)社會(huì)主義文化，再到發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，中國(guó)共產(chǎn)黨總是站在時(shí)代前列，引領(lǐng)文化發(fā)展進(jìn)步。
　　全球化已經(jīng)越來(lái)越在文化領(lǐng)域顯示出它的特殊效應(yīng)，文化的沖突和融合構(gòu)成了全球化時(shí)代特有的文化景觀，不同文化的交流、交融、交鋒比以往任何時(shí)候都更加頻繁。從我國(guó)文化發(fā)展情況來(lái)看，伴隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)也取得了舉世矚目的成就，國(guó)家的文化實(shí)力和發(fā)展能力得到了大幅度提升，中華民族迎來(lái)了新的文化復(fù)興，中華文化的國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大。
　　在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)的講話(huà)中，胡錦濤提出：“要著眼于推動(dòng)中華文化走向世界，形成與我國(guó)國(guó)際地位相對(duì)稱(chēng)的文化軟實(shí)力，提高中華文化國(guó)際影響力。”⑥也就是說(shuō)，在當(dāng)前的歷史條件下，中國(guó)文化必須適應(yīng)全球化的基本趨勢(shì)，開(kāi)闊國(guó)際眼光和全球性視野，樹(shù)立國(guó)際化發(fā)展的意識(shí)，提高文化自信，大膽走出國(guó)門(mén)，積極參與全球文化競(jìng)爭(zhēng)和各種國(guó)際性文化活動(dòng)，擴(kuò)大中華文化的世界性影響，確立我國(guó)文化在全球文化格局中的地位，形成與我國(guó)國(guó)際地位相對(duì)稱(chēng)的文化軟實(shí)力。
　　更加注重社會(huì)建設(shè)，謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定
　　隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，這迫切需要我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，把加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理置于更加突出的位置。面對(duì)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的劇烈變動(dòng)，只有切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，才能有效化解各種社會(huì)矛盾，保持社會(huì)安定有序。
　　十七大以來(lái)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們黨更加重視社會(huì)建設(shè)。我們黨做出這個(gè)戰(zhàn)略決策是有其深刻的立論依據(jù)的：這是我們黨執(zhí)政理念提升的重要標(biāo)志，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的豐富和發(fā)展。
　　我國(guó)社會(huì)組織形態(tài)發(fā)生了新的變化，目前，就業(yè)方式日趨靈活，已有60%以上的城鎮(zhèn)從業(yè)人員在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中工作，越來(lái)越多的“單位人”變成了“社會(huì)人”。我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的劇烈變動(dòng)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也帶來(lái)了一系列社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)，由于我國(guó)要加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，由此帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題也將會(huì)更加凸顯?！妒逡?guī)劃》指出：“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)，創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)，建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧穩(wěn)定?！雹?br/>　　總之，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)90年光輝歷程，我們的黨是一個(gè)敢于理論創(chuàng)新的黨。黨的十七大以來(lái)，我們黨在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，不斷在踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中進(jìn)行大膽的理論探索，發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀，使我們黨的理論緊跟時(shí)代的脈搏，使中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐沿著正確的道路前進(jìn)。
　　（作者為廣西師范大學(xué)政治與行政學(xué)院博士研究生；本文系廣西馬克思主義理論研究與建設(shè)工程基地項(xiàng)目“提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平研究”階段性成果）
　　注釋
　　①《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009年，第79～80頁(yè)。
　　②③⑥《胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà)》。
　　④胡錦濤：《深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》。
　　⑤《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題決定》。
　?、摺吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要