義馬市位于河南省西部，面積僅有一百多平方公里，從東往西開(kāi)車(chē)不過(guò)短短十分鐘。更為“袖珍”的是，檢察院的反貪局包括局長(zhǎng)在內(nèi)僅有工作人員5名，是河南省全省檢察機(jī)關(guān)人數(shù)最少的反貪局。
　　雖然人少，義馬反貪局還是做出了突出的成績(jī)：2005年至今，偵結(jié)率、起訴率、有罪判決率三個(gè)100%；2011年度反貪工作綜合排名位居三門(mén)峽市前列，大要案辦結(jié)率居河南省前列，其中兩個(gè)案件入選三門(mén)峽市十大精品案件；由于工作突出，義馬檢察院反貪局還被最高人民檢察院授予全國(guó)反貪污賄賂工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。
　　五個(gè)人的反貪局，如何做到這一點(diǎn)？3月25日，《方圓》記者專門(mén)采訪了義馬市檢察院反貪局長(zhǎng)杜風(fēng)瑞。
　　杜風(fēng)瑞，1993年進(jìn)入檢察院，1994年起從事反貪工作，一干就是十八年，可謂義馬的反貪元老，素有“儒將”之稱。說(shuō)他“儒”，是因?yàn)樗髦桓苯曆坨R，講話慢條斯理，看起來(lái)文質(zhì)彬彬，頗有儒雅之風(fēng)；說(shuō)他是“將”，是因?yàn)樗粌H領(lǐng)導(dǎo)有方，而且練拳十余年，功夫在身，還真打過(guò)架，英雄救美。
　　
　　快意恩仇英雄救美
　　《方圓》：同事說(shuō)你曾英雄救美，有這事嗎？
　　杜風(fēng)瑞：我小時(shí)候不怕事，不管個(gè)子多高，年級(jí)多高都不怕，只要看到有人欺負(fù)別人，就敢上去和他們打，很仗義。英雄救美的事還真干過(guò)。
　　上高中時(shí)有一次，看到其他村里幾個(gè)男孩子糾纏我同村的一個(gè)女同學(xué)，就警告他們不要再影響她學(xué)習(xí)。那幾個(gè)男孩子不服氣，就在夜自習(xí)結(jié)束后約著我到學(xué)校外面空地談?wù)?。我從小?ài)摔跤，也不怕，就爽快答應(yīng)了。等到了空地一看形勢(shì)不對(duì)，我也不逃，就和他們對(duì)打。夜晚，路燈也很昏暗，我們一片混戰(zhàn)，后來(lái)，我一個(gè)人把他們?nèi)口s走了。
　　這個(gè)事情很多年了還沒(méi)有人知道。打完之后我擦了擦傷口，安安靜靜地回去了，也沒(méi)對(duì)別人說(shuō)起，包括那個(gè)女生在內(nèi)。多年后，那幾個(gè)一起打過(guò)架的男生已經(jīng)有了工作家庭，有一次到義馬來(lái)，我們一起吃飯時(shí)提起當(dāng)年打架的事，大家都笑得很開(kāi)懷。至于那個(gè)女生，直到前幾年的一次同學(xué)聚會(huì)時(shí)她才從別處聽(tīng)說(shuō)了這個(gè)事，非常感動(dòng)。
　　《方圓》：現(xiàn)在還練習(xí)摔跤嗎？
　　杜風(fēng)瑞：早就不摔跤了(笑)，就愛(ài)打打太極拳。我是從1999年開(kāi)始練習(xí)太極拳的，還專門(mén)向老師請(qǐng)教過(guò)。每天至少一個(gè)小時(shí)，這么多年一直沒(méi)停止過(guò)練習(xí)，下雪也不間斷，即便是大年初一早上也不偷懶。這一方面是為了工作有個(gè)好身體，另一方面也可能和我小時(shí)候尚武的興趣有關(guān)吧。
　　《方圓》：愛(ài)打抱不平的個(gè)性注定了你選擇反貪工作？
　　杜風(fēng)瑞：是的，但個(gè)性之外，也有機(jī)緣巧合。1989年我國(guó)加大反腐敗力度，兩高發(fā)布公告，開(kāi)始打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，敦促貪污受賄分子到檢察院投案自首。當(dāng)時(shí)我還在義馬市建設(shè)銀行工作，有一次我去參觀開(kāi)庭，看到了公訴人在法庭上慷慨陳詞指控犯罪，心中大為觸動(dòng)，感覺(jué)檢察工作很神圣，于是下定決心到檢察機(jī)關(guān)工作。剛好趕上1992年義馬市檢察院成立稅務(wù)檢察大隊(duì)，我就去參加了考試并被錄取到了經(jīng)濟(jì)檢察科，即后來(lái)的反貪局，在這個(gè)部門(mén)一工作就是十八年。
　　《方圓》：對(duì)反貪工作有什么感觸？
　　杜風(fēng)瑞：我為反貪工作貢獻(xiàn)了半生精力，就是感覺(jué)對(duì)不起家人。我夫人近視度數(shù)高，兩只眼睛都1000多度，吃花生米都麻煩，我卻不能經(jīng)常照顧她，一年總有六、七個(gè)月辦案回不了家。我夫人生孩子的第二天我就出差辦案，沒(méi)能盡一個(gè)好丈夫、好爸爸的責(zé)任。
　　《方圓》：十八年里，你感覺(jué)自身和單位都有什么變化？
　　杜風(fēng)瑞：我個(gè)人倒是越來(lái)越“穩(wěn)重”，不再像年輕時(shí)那樣路見(jiàn)不平就揮拳相向了。至于單位，人數(shù)變化挺大，我剛到反貪（那時(shí)還叫經(jīng)濟(jì)檢察科）時(shí)，科里有十個(gè)人，如今的反貪局減少到了五個(gè)人，被稱為河南“袖珍反貪局”。
　　《方圓》：為什么人少了？
　　杜風(fēng)瑞：這主要因?yàn)槲覀儗?duì)反貪人員的要求是貴精不貴多，進(jìn)人門(mén)檻高、把關(guān)嚴(yán)，招錄的基本要求是本科畢業(yè)，而且要通過(guò)司法考試。
　　
　　有機(jī)整合反貪資源
　　《方圓》：從事這么多年反貪工作，遇到過(guò)的最大困難是什么？
　　杜風(fēng)瑞：案件信息來(lái)源少。義馬本來(lái)地方就小，人口也少，外來(lái)人口又多，案件線索來(lái)源不僅少，還內(nèi)容模糊，不容易追查。加上我們?nèi)松?，辦案壓力難免大，基本上是遇到案子就全員上，不夠的話還要向院里借人。
　　《方圓》：怎么借？
　　杜風(fēng)瑞：所謂借人，就是院里要求各部門(mén)發(fā)現(xiàn)案件線索后，由反貪局和各部門(mén)配合初查，成案后交由反貪局辦理，在查辦案件過(guò)程中，如果人員不夠，隨時(shí)抽調(diào)其他部門(mén)同志組成小組予以支持配合。這也是“有機(jī)整合反貪資源”的工作思路，最大限度地整合檢察機(jī)關(guān)資源，投入反貪工作。
　　《方圓》：能舉個(gè)例子詳細(xì)談一下嗎？
　　杜風(fēng)瑞：去年5月份，公訴部門(mén)在受理一起盜竊案時(shí)得知，該犯罪嫌疑人之前曾在某國(guó)有煤礦內(nèi)盜竊價(jià)值1萬(wàn)余元物品，被該國(guó)有企業(yè)保安部門(mén)自行罰款5000元處理。
　　這一問(wèn)題引起我們的注意。企業(yè)內(nèi)保部門(mén)作罰款處理的還有其他刑事案件嗎？他們?yōu)槭裁匆@么做？于是，我們向院里借了偵監(jiān)、公訴、控申各科室的業(yè)務(wù)骨干，在有關(guān)部門(mén)協(xié)助下，分三路赴義馬轄區(qū)的6個(gè)大型國(guó)有企業(yè)，對(duì)1200多起企業(yè)保安部門(mén)作治安處罰的案件進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，依法立案?jìng)刹榘讣?起，兩名國(guó)有企業(yè)內(nèi)保干部因貪污罰款被立案查處。
　　
　　建立自己的辦案模式
　　《方圓》：聽(tīng)說(shuō)，義馬反貪局還有一個(gè)叫“三查法”的辦案模式，被當(dāng)做先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣，能否給我們介紹一下？
　　杜風(fēng)瑞：簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“三查法”就是“以賬查人、以事找人、以人查案”，找準(zhǔn)支點(diǎn)，以案掩案，迂回突破，察微析疑，科學(xué)論證，形成足以采信的證據(jù)鏈條，破解查證過(guò)程中的疑難問(wèn)題。特別是運(yùn)用案件線索預(yù)測(cè)評(píng)估機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)每一條線索的搜索收集，分析每一條線索的發(fā)展軌跡，預(yù)測(cè)各種可能出現(xiàn)的情況，優(yōu)化初查方案，并在辦案中注意發(fā)現(xiàn)新的線索。
　　四年來(lái)，河南省義馬市檢察院反貪局利用 “三查法”，以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展出來(lái)的“找準(zhǔn)支點(diǎn)，以案掩案”的“迂回突破法”等獨(dú)特辦案方法，自行發(fā)現(xiàn)線索成案29件，占立案總數(shù)的72.5%，判決后大要案率達(dá)71.9%，位列三門(mén)峽市各基層檢察院前茅。
　　《方圓》：能否舉個(gè)例子？
　　杜風(fēng)瑞：先舉一個(gè)“以事找人”的案子吧。2006年5月，我們反貪局偵查人員在辦案中聽(tīng)到有個(gè)別貨運(yùn)司機(jī)反映：河南省高速公路有限公司洛陽(yáng)分公司新安收費(fèi)站相關(guān)工作人員利用工作之便，收取賄賂，為危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛上高速提供方便。盡管知情人沒(méi)有說(shuō)出具體人員、具體車(chē)輛，但我們還是從只言片語(yǔ)中分析出了大量信息。
　　圍繞這一線索，我們展開(kāi)了全方位關(guān)聯(lián)信息的調(diào)查收集，并通過(guò)對(duì)這些信息的歸納分析，確定了初查方向，經(jīng)過(guò)歷時(shí)一年的艱難調(diào)查取證，犯罪嫌疑人——收費(fèi)站原站長(zhǎng)曲某終于浮出了水面。經(jīng)查，犯罪嫌疑人曲某利用擔(dān)任收費(fèi)站站長(zhǎng)的職務(wù)便利，2006年短短一年之間，先后五次收取貨運(yùn)司機(jī)楊某等三人現(xiàn)金4萬(wàn)余元，為其提供幫助，違反規(guī)定讓拉甲醇的危險(xiǎn)物品車(chē)輛通過(guò)義馬收費(fèi)站上高速。
　　還有一個(gè)是“以人查案”的例子，在辦理濮陽(yáng)市政協(xié)原副主席的案件時(shí)，初期遇到了瓶頸。因?yàn)樵撊嗽瓉?lái)做過(guò)財(cái)政局副局長(zhǎng)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作比較熟悉，他把自己的房產(chǎn)、車(chē)子和存款之類財(cái)產(chǎn)隱匿得比較深，證據(jù)很難落實(shí)。于是我們就從多個(gè)方面尋找突破口，最后從他的一張雷克薩斯4S店的修車(chē)卡上得到線索，順藤摸瓜破了案。
　　有腐不查就是失職
　　《方圓》：干了這么多年的反貪，有什么心得？
　　杜風(fēng)瑞：查案是我的職責(zé)。有案不查，有腐不懲，就是我的失職；而查辦貪賄案件，就是與腐敗分子比毅力、比智力、比耐力的過(guò)程。
　　《方圓》：怎么比？
　　杜風(fēng)瑞：還是舉個(gè)例子說(shuō)吧。2011年我辦理過(guò)一起金法受賄案，其中我們所做的工作至今難忘。
　　金法自2001年至2009年在擔(dān)任河南省教育廳發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)期間，收受鄭州某職業(yè)學(xué)院所送賄賂款共計(jì)51萬(wàn)元，并為該學(xué)校在設(shè)置成為高等學(xué)校和增加招生計(jì)劃的過(guò)程中提供便利；另外，金法還在逢年過(guò)節(jié)多次收受鄭州及商丘一些學(xué)院所送的“紅包”共計(jì)人民幣23.5萬(wàn)元，為這些學(xué)院增加招生計(jì)劃和專升本提供便利。
　　最初他如實(shí)招供了，但中途卻想翻供?？词厮ぷ魅藛T反映他有一段時(shí)間心理煩躁，有抵觸情緒。我發(fā)現(xiàn)這個(gè)情況后，擔(dān)心案子反復(fù)，就千方百計(jì)想辦法做他的工作。
　　后來(lái)查到他的生日日期不遠(yuǎn)，就在他過(guò)生日那天特意把他領(lǐng)出來(lái)，先帶他到理發(fā)店理了發(fā)，又帶他到飯店吃了餃子。在這個(gè)過(guò)程中，不斷做他的思想工作，問(wèn)他的家庭情況，需要哪些幫助等。最后，他深深被感動(dòng)，痛哭流涕，承認(rèn)了所有的犯罪事實(shí)。他說(shuō)：“河南一百多個(gè)縣，我都去過(guò)，唯獨(dú)沒(méi)有來(lái)過(guò)義馬（義馬是縣級(jí)市），沒(méi)想到義馬讓我認(rèn)栽了?！碧崞鸸V后，義馬市法院于2011年4月，以受賄罪判處金法有期徒刑七年。