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高職院校圖書館書刊的采購招標研究

2012-12-31 00:00:00丁玉娟李軍
群文天地 2012年14期


  摘要:高職院校的圖書館建設隨著國家對高職院校支持力度的增加而得到了加強,但是在市場經濟體制下要想做好書刊的采購招標工作也是一個難題之一,本文主要結合本圖書館的實踐以及其他兄弟高職院校的經驗,對高職院校在圖書館書刊采購招標問題進行探討。
  關鍵詞:高職院校;圖書館;招標
  隨著國家對高職院校關注度的增加,高職院校的軟硬件基礎都有了很大的提高。為了提升高職院校的辦學水平,教育部先后啟動了國家示范性高職院校和骨干高職院校的建設工作,投入了大量的人力財力,主要目的是發(fā)展定位和辦學方向上起到模范帶動作用;在人才培養(yǎng)模式、課程建設、校內外生產性實訓基地建設上成為改革的先鋒;在學生職業(yè)技能和素質的全面養(yǎng)成、人才培養(yǎng)質量保障體系、就業(yè)指導與服務上樹立起標桿。
  其中,圖書館建設是非常重要的組成部分之一,承擔著高職院校教師的科研教學輔助工作以及學生的專業(yè)知識自主學習重任,因此高職院校圖書館應在專業(yè)書籍和其他書刊方面適當進行采購,這對于提升學校的教育水平也有巨大的益處。但是怎樣做好相關的采購招標工作也是一大難題,本文結合本圖書館的實踐以及其他兄弟高職院校的經驗,對高職院校在圖書館書刊采購招標問題進行探討。
  一、高職院校圖書館圖書采購招標的特殊性
  長期以來,高職院校圖書館雖然早早就都已經設立,但是因為定位的原因,大多數(shù)高職院校圖書館存書量都不多,直到國家在十一五期間相繼制定發(fā)展職業(yè)教育的大方針之后,在不斷的經費投入下,高職院校圖書館才在近年內得以有了較大的發(fā)展,但是由于時間短,缺口大,目標不夠精確,所以在采購時一定要有計劃有層次的按部就班進行。
  首先是圖書采購種類,高職院校的辦學目標往往相對比較明確,專業(yè)性較強,所以在選擇書刊名目的時候專業(yè)書籍肯定是占主要地位,但是,高職院校畢竟是高等教育的重要組成部分,學生都具有大學生的共性,在文學、藝術、計算機等等方面也同樣有著很大的興趣,所以在圖書采購也要滿足全的特性。
  其次高職院校圖書館的工作人員往往相對較少,而大量的圖書增加必然會帶來巨大的工作量,所以應該要求供應商提供配套服務,如免費提供采訪和編目的MARC數(shù)據,完成圖書的加工和分類編目等。這樣可以大大節(jié)約圖書館人力資源,加快新書上架速度。這就決定了高職院圖書館圖書采購的招標對象原則上為圖書供應商而不是出版社。
  二、建立科學、合理、規(guī)范的招標書商的選擇評價機制
  中標書商的選擇,是圖書館書刊招標采購工作的關鍵環(huán)節(jié)。書商規(guī)模、水平以及經營誠信度,直接影響著其未來與圖書館合作工作能否順利開展,也關系到其所供應圖書的質量、連續(xù)性以及售后服務。因此,我們應該建立科學、合理、有效的招標書商選擇評價機制。
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  由于在圖書館書刊的招標采購過程中,單一的書商選擇模式,不利于切實有效的選擇出最適合不同圖書館發(fā)展需要的書商,也不利于實現(xiàn)書商間競爭的公平性原則。因而,圖書館在采購過程中應因地制宜,不盲目跟風,結合自身的實際發(fā)展需要,結合不同的采購模式,建立與之對應的書商選擇評價機制。
  由于單一書商的圖書供應,可能出現(xiàn)圖書供應的專業(yè)狹窄、種類不甚齊全的招標壁壘,不利于實現(xiàn)圖書館圖書采購覆蓋面廣、館藏建立多元化的發(fā)展需求。因而,圖書館可以利用有針對性的書商選擇評價模式,篩選出兩個以上圖書供應商為同一圖書館服務,此舉既擴大了館藏涉獵的圖書范圍,也建立了書商之間的良性競爭機制,提高了圖書供應商后續(xù)的售后服務水平,有利于圖書館建設的可持續(xù)發(fā)展。
 ?。ǘ陶性u標體系的科學建立與運用
  評標體系是對書商招投標有效管理的一種方式,主要可以參考企業(yè)的評價體系來設置。比如采訪數(shù)據、編目數(shù)據、后續(xù)編目數(shù)據分別設置為評價指標,對送貨、退換、加工(磁條、條形碼、館藏章)、提供工作配合、到書周期、配準率、合同執(zhí)行力度、經濟信用(注冊資金、最新銀行驗資、信譽情況)、現(xiàn)采基地、資產規(guī)模、先行合作圖書館的數(shù)量等也納入考核環(huán)節(jié)等等。
  三、招標采購人員應定期做好圖書效益評價工作
  圖書館采購人員應建立日常采購工作的檢查和監(jiān)督的內控機制,采購人員應確立與時俱進的經營理念、效益理念和市場優(yōu)勝劣汰的競爭理念,對圖書招標采購工作的細微變化,具有敏銳的市場洞察力。采購人員可以通過對采購資金利用率的時時記錄,采購折扣的波動,中標書商后續(xù)售后服務的標準化評價,以及書商所供應圖書的種類、質量等一系列后續(xù)服務進行詳實、準確的記錄,進而對未來圖書館是否與中標書商有進一步的合作空間,提供第一手資料。招標采購人員應建立定期的圖書效益評價機制,對中標書商進行全程的監(jiān)督與指導,確保圖書館的經濟效益和服務效能的最大保障。
  結束語:高職院校圖書館的地位和作用是不容質疑的,是學生學好專業(yè)知識,增加自己知識面,提升認知水平的重要平臺,所以圖書館的建設一定要當成大事來抓。圖書館也應該認識到自己所要承擔的巨大責任,在書目的選擇上,盡可能的照顧到學生的訴求,在招標上更要從圖書館的長遠建設出發(fā),認真的做好招標工作。
  參考文獻:
  [1]莫永平.圖書館書刊的采購招標研究[J].華章,2012.
  [2]鄧福泉.在圖書采購招標過程中應堅持的若干原則[J].圖書館建設,2007(04).
  [3]顏麗玉.論圖書館圖書招標控制[J].圖書館論壇,2006(03).
  (作者單位:山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學院圖書

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