摘要：本文以美國(guó)空軍基地為主要對(duì)象，研究總結(jié)了外國(guó)空軍基地保障的發(fā)展動(dòng)向，即基地保障多功能化、基地保障裝備及信息化系統(tǒng)一體化、基地保障社會(huì)化、國(guó)與國(guó)之間交叉保障等。
　　關(guān)鍵詞：美國(guó)；空軍基地；發(fā)展動(dòng)向
　　空軍基地(有的國(guó)家稱航空基地)是保障空軍航空兵部隊(duì)駐扎、作戰(zhàn)和訓(xùn)練的地域及機(jī)構(gòu)、設(shè)施的統(tǒng)稱?？哲娀厥菍?shí)施各項(xiàng)勤務(wù)保障的主要實(shí)體。隨著聯(lián)合作戰(zhàn)成為主要的作戰(zhàn)樣式，空軍基地的功能與作用發(fā)生了新的變化。為適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)的需要，以美國(guó)為代表的外國(guó)空軍基地保障也出現(xiàn)了一些新動(dòng)向。
　　一、基地保障多功能化
　　1.多機(jī)種保障功能。信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，航空兵一般具有機(jī)群大規(guī)模集結(jié)和高密度、高強(qiáng)度出動(dòng)的特點(diǎn)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美、英空軍的基地保障突出特點(diǎn)之一，就是空軍基地均具有多機(jī)種保障能力。值得一提的是這種高效能的多機(jī)種保障能力是建立在航空武器裝備、機(jī)載設(shè)備高度標(biāo)誰(shuí)化基礎(chǔ)上的。例如，美軍的F-35攻擊機(jī)可以三軍通用，而且美空軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)乃至英國(guó)海軍4種型號(hào)的飛機(jī)使用的都是相同的引擎與導(dǎo)航設(shè)備，零部件通用率達(dá)60%以上。一個(gè)空軍基地只需配備種類、數(shù)量較少的保障裝備和物資，就可以滿足大多數(shù)機(jī)種保障的需要，這種通用化、標(biāo)準(zhǔn)化為綜合保障奠定了基礎(chǔ)。
　　2.軍兵種聯(lián)合保障功能。美國(guó)空軍基地不僅是航空兵保障基地，而且是聯(lián)合駐軍基地，空軍基地要對(duì)空軍除航空兵外的其他部隊(duì)擔(dān)負(fù)保障，以適應(yīng)空軍一體化作戰(zhàn)需要，并簡(jiǎn)化空軍的保障與供應(yīng)環(huán)節(jié)，使多對(duì)多保障簡(jiǎn)化為一對(duì)多保障。如費(fèi)爾柴爾德空軍基地駐有第5衛(wèi)星控制中隊(duì)、第2039通信中隊(duì)；倫道夫空軍基地駐有空軍專業(yè)測(cè)量中隊(duì)、航空航天指揮與控制存儲(chǔ)與檢索中心、空中作戰(zhàn)司令部第480情報(bào)大隊(duì)。
　　3.對(duì)空軍機(jī)關(guān)的保障功能?？哲姍C(jī)關(guān)是整個(gè)空軍指揮系統(tǒng)和保障網(wǎng)絡(luò)中的核心，由于歷史沿革等多種原因，美國(guó)空軍的許多機(jī)關(guān)一直部署在空軍基地內(nèi)，對(duì)基地提出保障需求，表現(xiàn)在:一是基地中都建有完善的指揮與通信網(wǎng)絡(luò)，保證機(jī)關(guān)與部隊(duì)之間信息通暢，同時(shí)這種機(jī)關(guān)與基層的近距離使得機(jī)關(guān)對(duì)部隊(duì)基層情況的了解和接收基層部隊(duì)的信息反饋更加便利。二是基地可以對(duì)機(jī)關(guān)提供有力的裝備和技術(shù)保障，省去了機(jī)關(guān)直屬保障單位這一編制，節(jié)省了相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪ΑＨ腔氐姆佬l(wèi)力量與警戒裝(設(shè))備，同時(shí)擔(dān)負(fù)對(duì)機(jī)關(guān)的防衛(wèi)，并在必要時(shí)還可得到部分航空力量的加強(qiáng)，在空軍基地外圍采用直升機(jī)巡邏，使得整個(gè)基地的戰(zhàn)斗力量機(jī)動(dòng)更加靈活。
　　4.其他保障功能。一是部分空軍基地將供應(yīng)中心綜合在內(nèi)，如美空軍3大后勤中心所在的基地，是典型的集裝備維修、航材儲(chǔ)存、分發(fā)等多功能于一體的綜合化保障基地。二是部分空軍基地利用自身裝備優(yōu)勢(shì)，綜合了新飛行員的訓(xùn)練中心。如第19航空隊(duì)司令部駐扎于倫道夫空軍基地，專門負(fù)責(zé)全空軍飛行員的基礎(chǔ)訓(xùn)練，成為美空軍飛行員成長(zhǎng)的“搖籃”。三是部分空軍基地還保障一些與作戰(zhàn)無(wú)直接關(guān)系的單位，如在彼德森空軍基地駐有愛(ài)德華·彼德森航空航天博物館。
　　二、基地保障裝備及信息系統(tǒng)一體化
　　1.基地保障系統(tǒng)與作戰(zhàn)系統(tǒng)一體化?；乇Ｕ舷到y(tǒng)與作戰(zhàn)系統(tǒng)的一體化建立在基地指揮控制網(wǎng)絡(luò)一體化的基礎(chǔ)之上?；刂幸跃W(wǎng)絡(luò)化為核心的指揮平臺(tái)，能使基地保障指揮與作戰(zhàn)指揮、建制保障部隊(duì)與聯(lián)勤部隊(duì)之間，建立有機(jī)連接、實(shí)時(shí)互動(dòng)的無(wú)縫鏈接系統(tǒng)，從而能夠?qū)貎?nèi)的各項(xiàng)保障活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的協(xié)調(diào)和控制，同時(shí)與上級(jí)相對(duì)應(yīng)的作戰(zhàn)、保障指揮系統(tǒng)相聯(lián)，實(shí)時(shí)接收指揮與指導(dǎo)并反饋信息。
　　2.基地裝備與設(shè)備的一體化融合。一是基地保障裝備與設(shè)備之間的一體化。作為與作戰(zhàn)系統(tǒng)一體化的具體表現(xiàn)，基地裝備與設(shè)備之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通達(dá)成業(yè)務(wù)有效互補(bǔ)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是基地作戰(zhàn)裝備與基地保障裝備之間的一體化。美軍的飛機(jī)都能夠與基地的信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，通過(guò)無(wú)線電通信、全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)獲得基地發(fā)送的氣象信息、敵方情況等全方位的戰(zhàn)斗保障信息。
　　3.基地航材供應(yīng)信息化系統(tǒng)一體化。一是建立基地航材物資自動(dòng)化補(bǔ)給系統(tǒng)。它可控制物資的采購(gòu)和分發(fā)，為空軍提供作戰(zhàn)、訓(xùn)練所需的可修備件、保障設(shè)備、消耗器材等，能方便地與戰(zhàn)區(qū)和空軍各級(jí)“后勤”管理系統(tǒng)接口。二是建立基地運(yùn)輸管理系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)能夠?qū)υ诨貎?nèi)物資的儲(chǔ)存、分配、運(yùn)輸進(jìn)行跟蹤處理、提出預(yù)測(cè)，保證基地運(yùn)輸有條不紊地進(jìn)行。三是建立基地維修管理信息系統(tǒng)。通過(guò)此系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)裝(設(shè))備、修理部件的信息跟蹤，并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)施及時(shí)的更新與管理，并采用自動(dòng)控制、人工智能、機(jī)器人等尖端技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，大大提高了基地保障的反應(yīng)能力和實(shí)現(xiàn)維修自動(dòng)化。
　　三、基地保障社會(huì)化
　　1.公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)的社會(huì)化。公用設(shè)施設(shè)備是指給基地內(nèi)軍事設(shè)施輸送通用物資的建筑物和機(jī)械裝置。例如，供水設(shè)施應(yīng)包括許多供水管道，但流通的水要單獨(dú)購(gòu)買，與公用設(shè)施所有者提供的服務(wù)分開。美軍除因特殊任務(wù)需要、出于安全原因或者采用社會(huì)化保障不合算的項(xiàng)目外，基地設(shè)施內(nèi)的水、電、氣、污水處理和大部分公用設(shè)施的維護(hù)全部實(shí)行了社會(huì)化。
　　2.工程保障的社會(huì)化。一是美空軍利用承包商提供保障可以在世界各地得到工程專家和高效的特種電力、建筑設(shè)備及補(bǔ)給品等工程保障，達(dá)到軍地雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。美軍曾利用承包商對(duì)厄瓜多爾空軍基地進(jìn)行安全方面的升級(jí)改造，以支持美空軍在拉美的禁毒行動(dòng)。二是采用工程保障社會(huì)化可以使空軍在需要完成臨時(shí)任務(wù)而又得不到充分保障的情況下，進(jìn)行快速補(bǔ)給和服務(wù)。由于部分任務(wù)系臨時(shí)性，在短時(shí)間內(nèi)不可能獲得本系統(tǒng)內(nèi)的工程保障，在這種情況下只有發(fā)揮承包商的作用。
　　
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