摘要：文章首先針對(duì)我國(guó)行政法現(xiàn)狀進(jìn)行了必要闡述，而后對(duì)行政法的發(fā)展歷程進(jìn)行了回顧，并且分析了其未來(lái)的主要發(fā)展方向。
　　關(guān)鍵字：行政法；發(fā)展；趨勢(shì)
　　行政法是我國(guó)法律體系中的重要組成部分，以我國(guó)的社會(huì)體制狀況而言，行政法設(shè)定的是否合理，直接關(guān)系著其他法律的執(zhí)行狀況，進(jìn)一步影響著社會(huì)的整體安定。
　　一、行政法現(xiàn)狀
　　在我國(guó)法律體系中，行政法、刑法以及民法是三大支柱，這三大法律體系共同支撐起我國(guó)的法律體系，并維護(hù)著社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　就目前的狀況看，我國(guó)的行政法主要包括三個(gè)部分。其一是行政組織法，在我國(guó)，行政組織法采用了相對(duì)較為狹義的概念，專(zhuān)指行政機(jī)關(guān)組織法，主要包括行政機(jī)關(guān)的設(shè)置、公務(wù)員等制度，是一部用于對(duì)行政機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行規(guī)范的法律。其二是行政行為法，用于規(guī)范我國(guó)各個(gè)行政機(jī)關(guān)的具體行為，進(jìn)一步可以細(xì)分為行政實(shí)體法和行政程序法。其中行政實(shí)體法主要包括行政立法、行政許可、行政指導(dǎo)和行政處罰等，而行政程序法則主要包括行政訴訟和行政復(fù)議等制度。其三，是行政法制監(jiān)督以及責(zé)任追訴等相關(guān)條例的集合。
　　目前就我國(guó)的情況而言，行政組織法處于相對(duì)成熟的階段，而其后的行政行為法和監(jiān)督條例則相對(duì)有待進(jìn)一步完善。
　　二、我國(guó)行政法發(fā)展分析
　　行政法作為我國(guó)法律體系的重要支柱之一，有著屬于其自身的發(fā)展歷程，同時(shí)也必然要服從事物發(fā)展的客觀規(guī)律。
　　從我國(guó)行政法建設(shè)總體角度看，其發(fā)展大概經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段為1949年建國(guó)道1978年改革開(kāi)放，這個(gè)階段主要完成了行政法的創(chuàng)建，形成了一部相對(duì)完整的行政法。第二階段為1978年改革開(kāi)放到1989年，在改革開(kāi)放之前階段，經(jīng)歷的文化大革命，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步都帶來(lái)了諸多影響，雖然行政法一直也處于建設(shè)之中，但是經(jīng)歷了動(dòng)亂的十年，社會(huì)各個(gè)方面都面臨重建，而行政法也在這個(gè)階段中得到了重建。1989年3月底的七屆全國(guó)人大二次會(huì)議中，通過(guò)并完善了行政法的相關(guān)法規(guī)，成為完善行政法的一個(gè)重要里程碑。第三個(gè)階段則為自1989年至今，在這第三個(gè)階段中行政法進(jìn)入了面臨深入改革的時(shí)期，這一方面是基于改革開(kāi)放以后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，另一方面則是社會(huì)自身的發(fā)展以及行政法自身的發(fā)展規(guī)律要求其做出必要的改變。
　　從社會(huì)發(fā)展的層面，不難對(duì)我國(guó)行政法的發(fā)展歷程做出解釋。我國(guó)起步于經(jīng)濟(jì)十分落后的情況之下，并且在建國(guó)初期，面對(duì)的不僅僅是惡劣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，更多的是政權(quán)尚不穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)外很多政治力量虎視眈眈，在這樣的社會(huì)背景之下，首要任務(wù)就是維護(hù)我國(guó)剛剛得以建立的政權(quán)。同時(shí)，建國(guó)初期我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的工作思想在很大程度上沿襲了戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的指導(dǎo)思想，對(duì)于馬克思相關(guān)思想理論的信奉和依賴(lài)程度相對(duì)較高，對(duì)于共產(chǎn)主義社會(huì)的追求十分迫切；此外，對(duì)于蘇聯(lián)一些做法的認(rèn)可和追隨，也從一定層面上決定了我國(guó)的執(zhí)政態(tài)度。在建國(guó)初期，我國(guó)人民的思想尚處于對(duì)自由的維護(hù)和保持階段，對(duì)于自身在社會(huì)中的地位和作用認(rèn)知有待提升，因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和對(duì)社會(huì)控制決定了社會(huì)發(fā)展的基調(diào)，也進(jìn)一步?jīng)Q定了我國(guó)行政法的態(tài)度。在這個(gè)階段，對(duì)于社會(huì)的管理和控制成了我國(guó)行政法的主要思路，而這種思路對(duì)于當(dāng)時(shí)的社會(huì)有著十分積極的作用和意義，行政法作為行政機(jī)關(guān)的工作指南，必然也必須沿襲這種思路，對(duì)社會(huì)施行控制和管理。
　　然而隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步展開(kāi)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，人民的文化水品得到了普遍提升，并且對(duì)于我國(guó)整體發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)建設(shè)路線有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，越來(lái)越多的人在社會(huì)中找到了自己的位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始步入正軌，更多的營(yíng)利性組織分布在社會(huì)的角角落落，人的發(fā)展、組織的發(fā)展以及社會(huì)的發(fā)展得到了很好的統(tǒng)一。在這樣的社會(huì)環(huán)境之下，以往行政機(jī)構(gòu)對(duì)于社會(huì)的單一控制和管理變得不再適用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定程度上取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)環(huán)境需要更多的自由和平等，以及透明的規(guī)則出現(xiàn)。因此行政法也開(kāi)始從居高臨下的控制，向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變。
　　雖然在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景之下，行政法已經(jīng)走過(guò)了其進(jìn)行恢復(fù)的第二個(gè)階段，但是就目前的形勢(shì)而言，我國(guó)行政法還必須要走進(jìn)更加深入地改革階段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步成長(zhǎng)，從客觀上要求我國(guó)政府以及相關(guān)體制起到支持性的作用，有鑒于此，行政法必須在服務(wù)特征方面加以著力建設(shè)，一切以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為準(zhǔn)則。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮之下，有必要對(duì)行政法的執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行目標(biāo)轉(zhuǎn)移，一直以來(lái)對(duì)我國(guó)社會(huì)進(jìn)行控制和管理的行政機(jī)關(guān)，在當(dāng)前形勢(shì)下已經(jīng)不需要再繼續(xù)執(zhí)行控制職能，反而是有可能被商品化的行政職權(quán)需要妥善監(jiān)督，所以目前階段我國(guó)的行政法的工作重點(diǎn)是將外向型行政工作轉(zhuǎn)為內(nèi)向型，并且建立起完善的監(jiān)督機(jī)制和順暢的檢舉信息通道，確保行政機(jī)構(gòu)的正直。
　　另一個(gè)不能忽視的方面，就是我國(guó)一直以來(lái)的行政程序法都不夠完善。為了能夠保證我國(guó)行政機(jī)構(gòu)的工作效率，防范操作事故于未然，有必要深入了解當(dāng)前階段行政機(jī)構(gòu)的工作范圍以及流程特征，制定相應(yīng)的程序規(guī)則，在確保工作效率的同時(shí)，也為職權(quán)商品化相關(guān)問(wèn)題的防范建立了一道防火墻。
　　三、結(jié)論
　　只有深入考證我國(guó)行政法的發(fā)展趨勢(shì)，在深刻了解其發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上提出明確合理的發(fā)展方向，才能夠確保其更好地服務(wù)社會(huì)。
　?。ㄗ髡吆?jiǎn)介：葉 雨（1983-），男，漢族，江西南昌人，江西司法警官職業(yè)學(xué)院講師，武漢理工大學(xué)在讀博士；郭 潔，武漢理工大學(xué)