摘 要： 學(xué)生工作是高等院校學(xué)生培養(yǎng)過程中的重要環(huán)節(jié)，也是關(guān)系到大學(xué)生成長成才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文分析研究了國外發(fā)達國家高等院校學(xué)生事務(wù)管理工作的體制、模式和發(fā)展現(xiàn)狀和隊伍建設(shè)的特點，并借鑒其優(yōu)點，與國內(nèi)獨立學(xué)院學(xué)生工作相結(jié)合，探索出一條適合我國獨立學(xué)院發(fā)展的學(xué)生工作道路。
　　關(guān)鍵詞： 獨立學(xué)院學(xué)生工作 國外模式 創(chuàng)新思路
　　獨立學(xué)院作為國內(nèi)高等教育的重要組成部分，在提升學(xué)院內(nèi)部學(xué)生管理工作人員的學(xué)生事務(wù)管理工作水平和思想政治教育素養(yǎng)方面責(zé)無旁貸。就我國目前的情況看，獨立學(xué)院是實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，民辦成分、私立性質(zhì)較強，但是與公辦高校的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的人才培養(yǎng)目標是一致的，都是圍繞著培養(yǎng)社會主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人來培養(yǎng)人才的。獨立學(xué)院介于二本與大專之間，學(xué)生錄取是低門檻高收費，大部分學(xué)生家庭條件優(yōu)越，接觸互聯(lián)網(wǎng)較早，過早地被網(wǎng)上虛假信息、不實信息所侵蝕。因此，在對獨立學(xué)院學(xué)生進行思想政治教育和管理時的難度要比一般的本科或高職高專院校難度要大很多。特別是現(xiàn)階段，如果不借鑒國外發(fā)達國家高校學(xué)生事務(wù)管理的先進經(jīng)驗、故步自封，則很難應(yīng)對隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展給獨立學(xué)院學(xué)生工作帶來的新難題和新挑戰(zhàn)。
　　一、國外學(xué)生工作的管理體制和模式以及特點
　　西方大學(xué)的發(fā)展可以追溯到公元前387年柏拉圖建立的“Academy”，它主要教授哲學(xué)、數(shù)學(xué)等科目，這被認為是歐洲大學(xué)的先驅(qū)。近代西方大學(xué)的雛形形成于十一世紀到十二世紀之間，在這漫長的發(fā)展過程中，西方高校能夠不斷地吸收和借鑒別國先進的經(jīng)驗，再經(jīng)過本土化后逐步融入到自己的辦學(xué)理念中，由此高校學(xué)生工作便應(yīng)運而生，其后一步步地不斷完善體系，使其逐步規(guī)范化和專業(yè)化。現(xiàn)將國外學(xué)生工作的管理體制、模式和特點作如下歸納分析。
　?。ㄒ唬┪鞣礁咝W(xué)生工作體系與模式。
　　西方發(fā)達國家的學(xué)生工作與國內(nèi)學(xué)生工作不同，它側(cè)重于學(xué)生服務(wù)工作?！岸壒芾眢w制”在國外學(xué)生工作體制中是比較常見的一種，但不同于國內(nèi)高等院校的二級管理體制，它的二級之間沒有隸屬關(guān)系，不存在校級領(lǐng)導(dǎo)院系一級或者是管理院系一級的說法，二級之間獨立開展工作，以相互分工合作的形式依存。學(xué)校一級的學(xué)生工作部門不直接參與學(xué)生的管理，而是主要在學(xué)校一級的學(xué)生事務(wù)委員會負責(zé)學(xué)生管理服務(wù)工作政策和戰(zhàn)略實施的把握與研究，而且有學(xué)生代表直接參與其中，更有利于學(xué)生管理服務(wù)工作的開展及為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。國外高校也不像國內(nèi)高校一樣有專門負責(zé)黨建和學(xué)生工作的書記，在院系一級，學(xué)生事務(wù)管理與服務(wù)工作由院長或系主任負責(zé)，除此之外全是兼職人員參與學(xué)生管理與服務(wù)工作，沒有專人負責(zé)學(xué)生管理工作。但是，他們?yōu)槊恳粋€學(xué)生安排一名導(dǎo)師，類似于國內(nèi)的班主任負責(zé)學(xué)生的學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃和專業(yè)輔導(dǎo)工作。還會安排有牧師之類的教輔人員，類似于國內(nèi)高校的輔導(dǎo)員，負責(zé)學(xué)生的思想政治教育及其他一些與學(xué)生個人成長發(fā)展相關(guān)的事務(wù)。
　　西方高等院校最初的學(xué)生事務(wù)是因高等院校注重學(xué)術(shù)和科學(xué)研究的改革，由學(xué)術(shù)事務(wù)派生而來的，起初沒有明顯的界線劃分。伴隨著高等教育由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)化，高校人數(shù)的增多和生源的多元化產(chǎn)生許多與學(xué)術(shù)事務(wù)不相關(guān)的事務(wù)之后，專門從事學(xué)生事務(wù)管理的部門和機構(gòu)及相關(guān)工作人員才應(yīng)運而生。主要是以學(xué)生服務(wù)和學(xué)生發(fā)展兩種模式為主，學(xué)生服務(wù)包括學(xué)生住宿安排與管理、課外活動的組織、健康關(guān)懷以及指導(dǎo)生活和咨詢服務(wù)等；學(xué)生發(fā)展包括職業(yè)生涯輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康指導(dǎo)和道德監(jiān)督等方面。學(xué)生事務(wù)管理模式還還可以細分為被動反應(yīng)模式、優(yōu)先練習(xí)模式、主動服務(wù)模式和積極應(yīng)變模式，最終的主題都落實在學(xué)生。
　?。ǘ┪鞣礁咝W(xué)生工作的特點。
　　1.學(xué)生工作法制化特征明顯。
　　西方國家的法制化程度比較高，公民崇尚法律，不僅遵守法律，而且充分利用法律來維權(quán)，高校學(xué)生也不例外。高校在制定一系列規(guī)章制度時會充分遵循相關(guān)的法律法規(guī)，對高校學(xué)生的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任界定細致明確，這樣學(xué)生就知道什么事情可以做，什么事情不可以做，一旦做了不該做的事情將會擔(dān)負什么樣的責(zé)任；同時又有一套完備的紀律監(jiān)督和申訴、仲裁系統(tǒng)來保障各項規(guī)章制度的實施，充分保障了學(xué)生的合法權(quán)益不受侵犯。
　　2.尊重學(xué)生，堅持以學(xué)生為中心。
　　在西方國家的高校中一直將學(xué)生視為學(xué)校的主體、學(xué)校的主人，因為高校一切工作和活動的開展都是在圍繞著學(xué)生進行的，沒有學(xué)生高校就無從談起，并且學(xué)生交費上學(xué)，要求學(xué)校應(yīng)該以學(xué)生為本，充分尊重學(xué)生，為學(xué)生提供相應(yīng)的服務(wù)，明確服務(wù)學(xué)生的意識，將學(xué)生的成長放在中心位置，從新生入學(xué)教育到畢業(yè)生就業(yè)各方面的工作上均為學(xué)生提供高效的服務(wù)。
　　3.科學(xué)性、專業(yè)化的培訓(xùn)工作體系。
　　西方國家為了滿足高等教育中學(xué)生事務(wù)工作的專業(yè)化要求，針對從事學(xué)生服務(wù)工作的人員構(gòu)建了一套科學(xué)、專業(yè)化的培訓(xùn)工作體系。學(xué)生工作人員在入職之前都會經(jīng)過崗前培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容圍繞著高等院校學(xué)生常見問題展開，而且內(nèi)容不斷更新，以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的要求，只有培訓(xùn)合格取得上崗證才可以從事相關(guān)工作，并且在入職一年內(nèi)，每周都要接受一次專業(yè)培訓(xùn)。之后在工作開展的過程中，也要按要求定期參加相關(guān)培訓(xùn)工作，針對工作過程中遇到的新問題在培訓(xùn)過程中可以展開討論，以便獲取幫助或為其他同事提供相關(guān)處理意見和經(jīng)驗。除此之外，相關(guān)的州或郡都有大學(xué)設(shè)立學(xué)生服務(wù)相關(guān)專業(yè)，內(nèi)容涉及學(xué)生沖突的調(diào)節(jié)、學(xué)生發(fā)展理論、職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)等方面，以便為學(xué)生事務(wù)工作培養(yǎng)專門的人才。
　　4.多元化與職業(yè)化的學(xué)生工作團隊。
　　西方高等院校隨著在教育改革的過程中，越來越重視教學(xué)科研工作，使得教師的主要精力集中于學(xué)術(shù)事務(wù)上，學(xué)生事務(wù)從他們的工作中逐步擺脫出來，從而促成了職業(yè)化的學(xué)生事務(wù)管理人員隊伍的形成，這一隊伍與前期的學(xué)生導(dǎo)師形成了學(xué)生工作隊伍專兼職并存的局面。同時，隨著高等教育的大眾化趨勢，在校生規(guī)模的擴大和生源的多元化，僅靠單一化的學(xué)生工作隊伍已難以應(yīng)對新問題和新挑戰(zhàn)，針對這種情況，西方高校將學(xué)生事務(wù)工作分工越來越明確而且職責(zé)越來越清晰，對相關(guān)的職業(yè)化素養(yǎng)的要求也越來越高。例如：在人員選拔的過程中，除了會操作使用基本的計算機辦公軟件、團隊協(xié)作能力、溝通與協(xié)調(diào)能力以外，對應(yīng)聘者的專業(yè)知識和專業(yè)技能也有明確的要求，以便于多元化和職業(yè)化隊伍的形成。
　　5.學(xué)生在學(xué)生事務(wù)工作中的作用得到充分發(fā)揮。
　　在西方國家高校，學(xué)生事務(wù)管理中學(xué)生的參與度很高，并且在其中起到主導(dǎo)作用，高校學(xué)生會主席和學(xué)生會主要學(xué)生干部都是由在校學(xué)生選舉產(chǎn)生，專職從事學(xué)生事務(wù)管理和協(xié)調(diào)，有薪資報酬，學(xué)生會財務(wù)獨立，來源于市政府或州政府與學(xué)校。學(xué)生會與學(xué)校的職能部門處于平級地位，是相互合作關(guān)系，不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生會主席代表學(xué)生提出訴求、發(fā)表意見和建議，參與到學(xué)校各委員會的會議、討論和決策中，并定期與學(xué)校高層管理人員會面，對于學(xué)生事務(wù)管理和學(xué)校發(fā)展有發(fā)言權(quán)。
　　二、國外高校學(xué)生工作模式與特點給國內(nèi)獨立學(xué)院學(xué)生工作帶來的啟示
　　獨立學(xué)院是國內(nèi)高等教育的新興產(chǎn)物，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校，屬于公益性事業(yè)，目前全國有300多所，廣西有9所獨立學(xué)院。獨立學(xué)院在我國的發(fā)展起步比較晚，還沒有形成自己的一套完善的學(xué)生管理工作體系，大部分是照搬母體學(xué)校的學(xué)生管理工作模式，但是隨著獨立學(xué)院規(guī)模的擴大和生源數(shù)量的增加以及生源的多元化，以往的學(xué)生工作管理模式根本不能適應(yīng)獨立學(xué)院的發(fā)展需求，因此獨立學(xué)院必須有一套適合自己的學(xué)生管理工作模式。在此借鑒國外發(fā)達國家高等院校的學(xué)生工作管理模式和特點結(jié)合自身工作實踐，對國內(nèi)獨立學(xué)院學(xué)生工作提出新的思路。
　?。ㄒ唬W(xué)生工作狀態(tài)應(yīng)由“保姆”向“經(jīng)理人”轉(zhuǎn)變。
　　獨立學(xué)院由于興建時間比較短，許多部門的職責(zé)分工相對模糊，使得獨立學(xué)院中與學(xué)生相關(guān)的事情全由學(xué)生工作人員來負責(zé)，輔導(dǎo)員由此變成了“全職保姆”。隨著近年大學(xué)城由城市向郊區(qū)的遷移，許多獨立學(xué)院地處城鄉(xiāng)結(jié)合地或城市的新興開發(fā)區(qū)。這一地帶距離城市中心較遠、周邊設(shè)施不完備，而且學(xué)校的硬件設(shè)施配套不完善，學(xué)生的課余生活較為單調(diào)，有些學(xué)生精力過于旺盛，無法正確利用過剩的精力導(dǎo)致突發(fā)事件時有發(fā)生，一旦出現(xiàn)問題，輔導(dǎo)員只能哪里有情況就往哪里沖，工作很被動，成效不大。伴隨著獨立學(xué)院的規(guī)模擴大和生源數(shù)量的增多，如果輔導(dǎo)員還像保姆一樣地工作，就會對本職工作失去信心，出現(xiàn)工作倦怠。所以，在此提出的學(xué)生工作狀態(tài)由保姆向經(jīng)理人的轉(zhuǎn)變。
　　在管理學(xué)中，“經(jīng)理人”被定義為“對其他人的工作負有責(zé)任的人”。將經(jīng)理人一詞引入到學(xué)生管理工作中可將其定義引申為“對所負責(zé)年級學(xué)生成長發(fā)展負責(zé)的人”，改變以往被動的學(xué)生工作狀態(tài)，為學(xué)生提供服務(wù)，但同時肩負起管理和教育的職責(zé)，特別是在國內(nèi)，輔導(dǎo)員還要擔(dān)負起思想政治教育的重擔(dān)。所以學(xué)生工作人員要學(xué)習(xí)經(jīng)理人的高瞻遠矚、預(yù)見性及把控全局的意識，經(jīng)理人要充分調(diào)動手下各個部門員工的積極性，學(xué)生工作人員就要充分調(diào)動起學(xué)生干部的積極性，使自己從瑣碎事務(wù)中解脫出來，真正開展思政教育、管理和相關(guān)的服務(wù)工作，有時間梳理工作才會找到工作中的興奮點，從而提高工作的積極性和工作效率。
　?。ǘW(xué)生工作模式由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
　　國外高校將學(xué)生工作稱之為學(xué)生事務(wù)，也有用學(xué)生支持、學(xué)生服務(wù)等詞來表達這一含義的，他們趨向于通過提供服務(wù)使學(xué)生得到全面發(fā)展和成長、成才；而國內(nèi)的學(xué)生工作則更側(cè)重于學(xué)生管理，很少將學(xué)生工作與服務(wù)聯(lián)系在一起，與國外相比我們這種學(xué)生工作不利于學(xué)生的發(fā)展和成長、成才。因為，在學(xué)生看來管理者與服務(wù)者的角色是不一樣的，國內(nèi)教育的“家長制意識”較強，學(xué)生在學(xué)校面對老師或者是管理人員往往存在敬畏之感，感覺老師就是權(quán)威，講的都是正確或者是不可反駁的，因此，交流起來就會存在代溝，很難去正確表達內(nèi)心訴求并提出內(nèi)心的想法或建議。作為受過高等教育的大學(xué)生來說，也存在這種現(xiàn)象，年齡越大這一意識越強，這是學(xué)生工作偏向于管理型帶來的弊端。所以，國內(nèi)高等教育中的學(xué)生管理工作一定要向西方國家學(xué)習(xí)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。特別是獨立學(xué)院的學(xué)生工作一定要加強學(xué)生服務(wù)工作的比重。獨立學(xué)院的學(xué)生大部分來自經(jīng)濟條件較好的家庭甚至部分學(xué)生家長是單位或部門領(lǐng)導(dǎo)，從小嬌生慣養(yǎng)，自我意識較強，缺乏服務(wù)的意識，如果在接受高等教育期間學(xué)生工作側(cè)重于服務(wù)，學(xué)生受到服務(wù)意識的熏陶，可能會給其人生觀的改變產(chǎn)生積極的影響，從側(cè)面對學(xué)生進行了正確的三觀教育。
　?。ㄈ┮詫W(xué)生為中心，鼓勵學(xué)生積極參與。
　　學(xué)生工作的中心是學(xué)生，不管是學(xué)術(shù)事務(wù)還是學(xué)生事務(wù)，都是圍繞著學(xué)生開展的，如果得不到學(xué)生的支持和積極參與，高校的工作將會是被動的、徒勞的。國外高校很注重學(xué)校事務(wù)中學(xué)生的積極參與以及學(xué)生作用的發(fā)揮，他們在學(xué)校各委員會中安排學(xué)生助理參與到實際的部門工作中，并給予一定的薪資報酬，學(xué)生會主席代表學(xué)生參與到各委員會的會議中，代表學(xué)生發(fā)表意見和建議，有權(quán)利對學(xué)校的意見、安排提出反對和質(zhì)疑，學(xué)生所提意見也會得到重視和采納。根據(jù)我們國內(nèi)實際情況，想要達到西方國家高校中學(xué)校事務(wù)學(xué)生的參與度是有一定困難的，但是，我們可以采取折中的辦法。即在國內(nèi)高校試點將與學(xué)生管理和服務(wù)相關(guān)的工作單列出來，鼓勵學(xué)生積極地參與到其中，并在其工作中發(fā)揮積極作用，這樣更有利于學(xué)生的管理和服務(wù)工作，因為只有學(xué)生最清楚他們需求是什么、最想解決的問題是什么，最終有利于學(xué)校的發(fā)展直接作用于學(xué)生的全面發(fā)展和成長成才。例如在班級管理中，我們曾做過實驗，從同一專業(yè)高年級中挑選優(yōu)秀學(xué)生到低年級的班級中作班級輔導(dǎo)員助理，將其算作系部學(xué)生工作的一分子，與輔導(dǎo)員一樣參與到系部的學(xué)生工作例會中，協(xié)助輔導(dǎo)員處理班級瑣碎事務(wù)，幫助輔導(dǎo)員做好新生面對大學(xué)生活的適應(yīng)工作，在班級管理過程中發(fā)現(xiàn)問題可以提出解決方法和處理意見，身為學(xué)生又兼任輔導(dǎo)員助理，提出的意見和想法，既有利于學(xué)生又從管理者角度出發(fā)思考，最終促使學(xué)生全面發(fā)展。
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