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聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練條件建設(shè)問題研究

2013-01-13 06:26劉旭陽
裝備學(xué)院學(xué)報(bào) 2013年4期
關(guān)鍵詞:野戰(zhàn)戰(zhàn)役部隊(duì)

梁 婧, 劉旭陽

(1.裝備學(xué)院 研究生管理大隊(duì),北京101416; 2.裝備學(xué)院 裝備指揮系,北京101416;3.裝甲兵工程學(xué)院 技術(shù)保障工程系,北京100072)

加強(qiáng)聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練,是全面提高聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障指揮水平、增強(qiáng)聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障能力的根本途徑,是加速推進(jìn)機(jī)械化條件下裝備保障訓(xùn)練向信息化條件下裝備保障訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練條件,是對(duì)聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練的設(shè)施、裝備、器材等物質(zhì)保障條件,以及時(shí)間、空間和社會(huì)環(huán)境等的統(tǒng)稱。加強(qiáng)聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練條件建設(shè),對(duì)于推進(jìn)信息化條件下裝備保障訓(xùn)練創(chuàng)新發(fā)展,提高部隊(duì)現(xiàn)有裝備作戰(zhàn)和保障能力建設(shè)質(zhì)量具有十分重大的意義。

1 加強(qiáng)條件建設(shè)的重要意義

裝備訓(xùn)練任務(wù)的完成以及裝備訓(xùn)練改革的進(jìn)展和突破,在很大程度上依賴于裝備訓(xùn)練條件提供的物質(zhì)、技術(shù)和信息的整體支撐[1]。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練條件建設(shè)的重要意義,是科學(xué)論證其建設(shè)主要內(nèi)容和基本措施的重要前提。

1)是確保聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練落實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。軍事訓(xùn)練強(qiáng)調(diào)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的“四落實(shí)”。制約訓(xùn)練“四落實(shí)”的因素很多,訓(xùn)練條件是最基本的客觀因素。裝備保障訓(xùn)練作為軍事訓(xùn)練的重要組成部分,基本任務(wù)是培養(yǎng)能夠駕馭現(xiàn)有裝備的技術(shù)人才,基本方式是通過人與武器裝備、設(shè)施設(shè)備直接打交道,磨煉能力素質(zhì),提高人裝結(jié)合水平,對(duì)訓(xùn)練條件的依賴性很強(qiáng)[2]。沒有基本的訓(xùn)練條件作支撐,訓(xùn)練內(nèi)容落實(shí)就沒有依托,訓(xùn)練效果也無法得到可靠保證。因此,必須根據(jù)不同的訓(xùn)練對(duì)象和內(nèi)容,完善配套各種訓(xùn)練條件,為聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練有效落實(shí)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2)是適應(yīng)部隊(duì)裝備體系結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)需要。隨著武器裝備更新速度的加快,部隊(duì)裝備體系結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,逐步由過去的單件單裝向體系化、組合化、信息化轉(zhuǎn)變,對(duì)聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練條件提出了新的更高的要求。新裝備特別是信息化武器裝備,需要與之相配套的訓(xùn)練保障條件和手段。只有著眼部隊(duì)裝備體系結(jié)構(gòu)發(fā)展變化,加緊裝備保障訓(xùn)練條件配套建設(shè),才能推進(jìn)新裝備作戰(zhàn)保障能力的如期形成,推進(jìn)裝備保障能力建設(shè)的整體躍升。

3)是推進(jìn)裝備保障訓(xùn)練轉(zhuǎn)變進(jìn)程的客觀要求。推進(jìn)機(jī)械條件下裝備保障訓(xùn)練向信息化條件下裝備保障訓(xùn)練轉(zhuǎn)變,是深入貫徹中央軍委決策指示,主動(dòng)適應(yīng)未來信息化條件下作戰(zhàn)任務(wù)要求,提高應(yīng)對(duì)多種安全威脅、遂行多樣化軍事任務(wù)裝備保障能力,做出的重大舉措。聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練,是信息化條件下裝備保障訓(xùn)練的切入點(diǎn)與突破口。在推進(jìn)裝備保障訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的過程中,裝備保障訓(xùn)練內(nèi)容發(fā)生了質(zhì)的變化,對(duì)訓(xùn)練條件建設(shè)的內(nèi)容也提出了更高要求。立足復(fù)雜電磁環(huán)境下裝備保障能力建設(shè)需要,著眼實(shí)現(xiàn)聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練的基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化、野戰(zhàn)化,不斷完善訓(xùn)保配套,推進(jìn)機(jī)械化條件下裝備保障訓(xùn)練向信息化條件下裝備保障訓(xùn)練轉(zhuǎn)變,既是裝備保障訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)裝備保障訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的客觀要求。

2 當(dāng)前存在的主要問題

聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練條件,是確保訓(xùn)練有效落實(shí),提高遂行多樣化軍事任務(wù)裝備保障能力的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。經(jīng)過近年來武器裝備聯(lián)保聯(lián)訓(xùn)的探索與實(shí)踐,訓(xùn)練條件較薄弱的情況有較大改觀,但由于受到多種因素的制約和影響,在指揮平臺(tái)、訓(xùn)練場(chǎng)所、保障資源、經(jīng)費(fèi)保障方面仍存在不足。

1)訓(xùn)練平臺(tái)相對(duì)滯后。盡管諸軍兵種建立了大量的指揮管理信息平臺(tái),但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),各類平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫的兼容性、擴(kuò)展性較差,難以滿足互聯(lián)互通和升級(jí)改造的要求,在一定程度上制約了訓(xùn)練的深入發(fā)展[3]。目前我軍的各類指揮平臺(tái),無論是縱向上從戰(zhàn)略、戰(zhàn)役到戰(zhàn)術(shù),橫向上軍兵種之間的互聯(lián)互通互操作,還是平時(shí)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與戰(zhàn)時(shí)指揮平臺(tái)的有效對(duì)接方面都有待進(jìn)一步改進(jìn)完善,從而徹底解決保障需求不清、訓(xùn)練內(nèi)容不實(shí)的問題。

2)訓(xùn)練場(chǎng)所尚不配套。軍區(qū)、軍兵種裝備部指揮中心設(shè)施設(shè)備性能較落后,缺少專屬的裝備保障訓(xùn)練基地,難以滿足聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練室內(nèi)推演和室外實(shí)兵演練需要。使用時(shí)通過租用或經(jīng)上級(jí)協(xié)調(diào)訓(xùn)練場(chǎng)所的問題亟待解決,必須借助相應(yīng)的機(jī)制作保證。

3)保障資源仍然落后。近年來,大量新型武器裝備陸續(xù)配發(fā)部隊(duì),現(xiàn)有訓(xùn)練保障資源在數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)水平、科技含量等方面,已不能滿足信息化條件下裝備保障訓(xùn)練的需要,迫切要求研發(fā)配套針對(duì)性強(qiáng)、貼近實(shí)戰(zhàn)、技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、集約高效的新型裝備保障訓(xùn)練手段。

4)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚不明確。受我軍聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚淺的制約,還沒有摸索出行之有效的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),目前主要采取先訓(xùn)后補(bǔ)的方式進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,這在一定程度上增加了訓(xùn)練條件建設(shè)的難度。

3 建設(shè)的主要內(nèi)容

合理確定訓(xùn)練條件建設(shè)的內(nèi)容,是加強(qiáng)聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練條件建設(shè)的關(guān)鍵。聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練條件建設(shè),必須著眼適應(yīng)信息化條件下裝備保障訓(xùn)練需求,遵循“以裝備保障訓(xùn)練大綱為依據(jù),以現(xiàn)有裝備保障訓(xùn)練條件為基礎(chǔ),以新建改建為補(bǔ)充,以資源整合為主要途徑”的原則。

1)信息化的訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。以部隊(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)條件為基礎(chǔ),以各級(jí)裝備保障訓(xùn)練機(jī)構(gòu)為平臺(tái),通過整合資源、綜合集成,構(gòu)建聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)體系,基本實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練管理與實(shí)施的“網(wǎng)絡(luò)化”。重點(diǎn)要建好三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò):一是部隊(duì)裝備保障訓(xùn)練局域網(wǎng)。在團(tuán)以上建制部隊(duì)分別建立涵蓋不同訓(xùn)練范圍的局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)部隊(duì)內(nèi)部教學(xué)訓(xùn)練和訓(xùn)練管理網(wǎng)絡(luò)化。二是裝備保障教學(xué)機(jī)構(gòu)局域網(wǎng)。在戰(zhàn)區(qū)各裝備專業(yè)培訓(xùn)基地建立局域網(wǎng),開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程,完善信息資源,構(gòu)建教、學(xué)、研、練、考、管一體的網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)訓(xùn)練模式。三是戰(zhàn)區(qū)裝備保障訓(xùn)練廣域網(wǎng)。以戰(zhàn)區(qū)裝備保障模擬訓(xùn)練中心為依托,鏈接和集成部隊(duì)裝備保障訓(xùn)練局域網(wǎng)、裝備保障教學(xué)機(jī)構(gòu)局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)裝備保障訓(xùn)練的一體管控、信息共享、遠(yuǎn)程訓(xùn)練和遠(yuǎn)程技術(shù)支援等功能[4]。

2)模擬化的訓(xùn)練手段。完善模擬化訓(xùn)練手段,降低訓(xùn)練成本,提高訓(xùn)練質(zhì)量和效益。主要需要完善:一是系統(tǒng)模擬手段。在總部的頂層設(shè)計(jì)和牽頭下,由軍區(qū)和部隊(duì)根據(jù)擔(dān)負(fù)的任務(wù),開發(fā)模擬訓(xùn)練系統(tǒng),模擬作戰(zhàn)行動(dòng)、戰(zhàn)場(chǎng)情況及裝備保障行動(dòng)。二是實(shí)裝模擬手段。在生產(chǎn)模擬訓(xùn)練裝備的同時(shí),信息化和技術(shù)改造退役報(bào)廢裝備。三是仿真模擬手段。模擬復(fù)雜電磁環(huán)境和裝備“軟殺傷”等情況,搭建近似實(shí)戰(zhàn)的虛擬戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境。

3)野戰(zhàn)化的訓(xùn)練設(shè)施。依托現(xiàn)有綜合訓(xùn)練基地,增加訓(xùn)保配套要素,建設(shè)野戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境。重點(diǎn)需完善:一是野戰(zhàn)裝備保障指揮設(shè)施。為團(tuán)以上部隊(duì)裝備部門配齊移動(dòng)式指揮方艙、一體化指揮平臺(tái)、野戰(zhàn)指揮帳篷等野戰(zhàn)指揮作業(yè)裝備器材等。二是野戰(zhàn)化戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)。模擬實(shí)戰(zhàn)環(huán)境,完善現(xiàn)有綜合訓(xùn)練基地;完善仿真和系統(tǒng)模擬等手段,為實(shí)施野戰(zhàn)供應(yīng)保障訓(xùn)練提供條件。三是野戰(zhàn)模擬裝備。研發(fā)模擬裝備,設(shè)置裝備戰(zhàn)損情況,為實(shí)施野戰(zhàn)搶救搶修訓(xùn)練提供條件。四是訓(xùn)練監(jiān)控系統(tǒng)。開發(fā)導(dǎo)調(diào)和評(píng)估系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)野戰(zhàn)裝備保障訓(xùn)練全程監(jiān)控和效果評(píng)估[5]。

4)系列化的訓(xùn)練教材。聯(lián)合戰(zhàn)役裝備保障訓(xùn)練教材是裝備保障訓(xùn)練實(shí)施的重要依據(jù)。主要是要完善:一是裝備保障指揮教材系列。包括戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)裝備保障指揮教材等。二是裝備專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練教材系列。按照人員、專業(yè)類別和工種,完善單兵專業(yè)共同訓(xùn)練理論和操作教材,單兵專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練理論、技能基礎(chǔ)訓(xùn)練和“一專多能”訓(xùn)練教材等[6]。三是裝備保障綜合訓(xùn)(演)練教材系列。按照演練的組織職能,完善各級(jí)訓(xùn)練、演習(xí)教材。

4 加強(qiáng)建設(shè)的對(duì)策措施

裝備保障訓(xùn)練條件建設(shè)是涉及方方面面、內(nèi)容龐雜的系統(tǒng)工程,需要考慮的因素多、建設(shè)難度大,必須樹立正確的工作指導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃、理清思路,力爭(zhēng)以較少的投入,謀求建設(shè)效益的最大化。

1)科學(xué)論證,搞好頂層設(shè)計(jì)。在深入部隊(duì)調(diào)查摸底、論證需求的基礎(chǔ)上,著眼實(shí)現(xiàn)裝備保障訓(xùn)練的“基地化、網(wǎng)絡(luò)化、模擬化、野戰(zhàn)化”,嚴(yán)格對(duì)照裝備保障訓(xùn)練大綱規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容,逐項(xiàng)研究每個(gè)專業(yè)、每個(gè)內(nèi)容的訓(xùn)練條件要求,確定各級(jí)單位裝備保障訓(xùn)練條件建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),制訂規(guī)劃和計(jì)劃,確保訓(xùn)練條件既能實(shí)現(xiàn)資源共享、滿足訓(xùn)練需要,又能最大限度地降低成本、實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

2)突出重點(diǎn),逐步完善配套。正確處理需要與可能的矛盾,根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障能力,急需先建、重點(diǎn)突破,逐步推進(jìn)訓(xùn)練條件建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在部隊(duì)類型上,優(yōu)先搞好應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)和主要方向、擔(dān)負(fù)主要作戰(zhàn)任務(wù)部隊(duì)訓(xùn)練條件建設(shè);在建設(shè)內(nèi)容上,優(yōu)先完成訓(xùn)練基地、大型適應(yīng)性訓(xùn)練場(chǎng)地和新裝備訓(xùn)練場(chǎng)地建設(shè),優(yōu)先配齊信息化保障裝備和訓(xùn)練設(shè)備、器材、教材。

3)立足現(xiàn)有,整合訓(xùn)練資源。立足現(xiàn)有、勤儉建設(shè),堅(jiān)持能夠利用的不改建、能夠整合的不新建,在統(tǒng)籌利用現(xiàn)有訓(xùn)練資源和拓展其功能上下工夫,盡可能對(duì)現(xiàn)有訓(xùn)練資源進(jìn)行機(jī)構(gòu)并改、要素補(bǔ)缺、設(shè)施手段配套,充分利用既有的保障設(shè)施,提高現(xiàn)有資源的利用率。

4)區(qū)分任務(wù),明確建設(shè)職責(zé)。盡快建立健全訓(xùn)練條件建設(shè)法規(guī)制度,區(qū)分總部、戰(zhàn)區(qū)和部隊(duì)的建設(shè)任務(wù)和職責(zé),明確經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和渠道,完善建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)條件建設(shè)從標(biāo)準(zhǔn)制定、立項(xiàng)論證到建設(shè)實(shí)施、驗(yàn)收、管理維護(hù)的全程監(jiān)管。

[1]阮朝陽.軍隊(duì)裝備軍事訓(xùn)練學(xué)[M].北京:軍事科學(xué)出版社,2006:397-427.

[2]胡利民.裝備訓(xùn)練學(xué)[M].北京:國防工業(yè)出版社,2004:147-157.

[3]白松衛(wèi),龔傳信,古平.一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障訓(xùn)練內(nèi)容體系創(chuàng)新研究[J].裝甲兵工程學(xué)院學(xué)報(bào),2006(6):14-18.

[4]陳玉統(tǒng),王成愷.適應(yīng)車輛裝備保障訓(xùn)練改革 大力推進(jìn)訓(xùn)練條件配套建設(shè)[J].汽車運(yùn)用,2011(2):10-11.

[5]姚偉召,陳慶華,李鑫,等.部隊(duì)裝備保障訓(xùn)練評(píng)估指標(biāo)體系研究[J].裝備學(xué)院學(xué)報(bào),2012,23(5):19-23.

[6]關(guān)冰兵,李長(zhǎng)海,穆彤娜.現(xiàn)行體制下裝備聯(lián)合保障建設(shè)問題及對(duì)策研究[J].裝備學(xué)院學(xué)報(bào),2012,23(5):14-18.

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