巫朝勇，李 鵬

（南昌航空大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江西 南昌 330063）

紅色旅游與中央蘇區(qū)的振興發(fā)展

巫朝勇，李 鵬

（南昌航空大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江西 南昌 330063）

《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的提出對原中央蘇區(qū)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。充分利用紅色資源發(fā)展紅色旅游是贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的重要舉措，切實(shí)提高當(dāng)?shù)卣慕M織和管理水平與旅游企業(yè)的經(jīng)營水平，提升紅色旅游區(qū)域的品牌個性及當(dāng)?shù)孛癖姷牡赖滤刭|(zhì)，是促進(jìn)原中央蘇區(qū)紅色旅游發(fā)展的有效途徑。

紅色旅游；中央蘇區(qū)；振興發(fā)展

紅色旅游是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭時(shí)期建樹豐功偉績所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動。[1]2012年6月28日，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。指出：將贛南等原中央蘇區(qū)紅色旅游列入國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略，支持紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全國著名的紅色旅游目的地。這為原中央蘇區(qū)紅色旅游的發(fā)展提供了新的契機(jī)，對于中央蘇區(qū)的振興發(fā)展意義重大。

一、中央蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略的提出與意義

中央蘇區(qū)是土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期“全國蘇維埃運(yùn)動的大本營”，是中國革命實(shí)行農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)道路的偉大陣地，還是毛澤東思想的主要發(fā)祥地。然而，由于戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷及自然條件等多種原因，迄今為止，原中央蘇區(qū)特別是贛南地區(qū)貧困落后面貌仍未得到根本改變。正是基于原中央蘇區(qū)這樣的發(fā)展現(xiàn)狀及對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的影響，國務(wù)院出臺“贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略”，制定了“兩步走”發(fā)展目標(biāo)，確保到2020年，原中央蘇區(qū)整體與全國同步進(jìn)入全面小康社會。

《若干意見》的提出，凸顯出振興發(fā)展贛南等原中央蘇區(qū)，既是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，對于全國革命老區(qū)加快發(fā)展具有標(biāo)志性意義和示范作用。[2]對原中央蘇區(qū)的發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

第一，這是我黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的必然要求。對于為新中國的建立作出巨大犧牲和貢獻(xiàn)的中央蘇區(qū)人民，黨中央并沒有忘記。2011年11月4日，習(xí)近平同志在紀(jì)念中央革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年座談會上指出：“我們要繼續(xù)大力關(guān)心老區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活，加大人力物力財(cái)力的投入，切實(shí)幫助老區(qū)加快致富發(fā)展步伐，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，讓老區(qū)人民生活得更加富裕、更加幸福。”[3]《若干意見》的提出，是對革命先烈最好的紀(jì)念，也是對蘇區(qū)人民最好的回報(bào)，充分體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人對歷史負(fù)責(zé)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，是我們黨發(fā)展成果讓人民共享的執(zhí)政理念最直接、最生動的體現(xiàn)。

第二，這是繼承和發(fā)揚(yáng)光榮革命傳統(tǒng)、弘揚(yáng)蘇區(qū)紅色文化的戰(zhàn)略舉措。贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)和系統(tǒng)工程，面臨底子薄、任務(wù)重、困難多等現(xiàn)實(shí)，要打贏這場“硬仗”，需要贛南等原中央蘇區(qū)干部群眾切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)優(yōu)良革命傳統(tǒng)?！度舾梢庖姟分赋鲆脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，并指出要把贛南等原中央蘇區(qū)建設(shè)成“紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)”，加強(qiáng)革命遺址保護(hù)和利用，推動紅色文化發(fā)展創(chuàng)新，提升蘇區(qū)精神和紅色文化影響力，建設(shè)全國愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地，打造全國著名的紅色旅游目的地”。這些指導(dǎo)性的戰(zhàn)略建議必將進(jìn)一步助推中央蘇區(qū)光榮革命傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)、蘇區(qū)紅色文化精神的弘揚(yáng)。

第三，這是著力改善民生、改變贛南等原中央蘇區(qū)面貌、實(shí)現(xiàn)江西崛起跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。據(jù)新近研究和精確統(tǒng)計(jì)，中央蘇區(qū)總面積為8.4萬平方公里，總?cè)丝跒?53萬。[4]贛南18個原中央蘇區(qū)縣面積占江西全省1/4，人口占全省1/5，是全省人口最多、區(qū)域面積最大的地級市，在全省區(qū)域發(fā)展格局中處于重要地位。但從目前的經(jīng)濟(jì)總量來看，贛州市僅占全省的1/10，與其人口、面積占全省的份額不相稱。[5]這表明，贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，僅靠中央蘇區(qū)自身的力量是難以實(shí)現(xiàn)的，需要國家的大力支持。贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，國家將在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)扶持，這就為中央蘇區(qū)的振興發(fā)展增添了強(qiáng)大動力，助推蘇區(qū)面貌改變，加快江西跨越發(fā)展的步伐。

二、發(fā)展紅色旅游是中央蘇區(qū)振興發(fā)展的重要舉措

紅色旅游是一項(xiàng)無污染、可持續(xù)、效益好的旅游扶貧工程，也是一項(xiàng)讓旅游者受教育“富腦袋”，使人民得實(shí)惠“鼓口袋”的民心德政工程。[6]贛南等原中央蘇區(qū)的振興發(fā)展必須充分利用其豐富的紅色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘紅色資源的經(jīng)濟(jì)功能和教育價(jià)值，促進(jìn)中央蘇區(qū)物質(zhì)文明和精神文明和諧發(fā)展。

1.發(fā)展紅色旅游，為原中央蘇區(qū)物質(zhì)文明的發(fā)展增強(qiáng)“造血”功能

原中央蘇區(qū)由于歷史、自然條件等原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后且動力不足。紅色旅游的發(fā)展能為中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)一系列民生問題的解決。首先，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，道路要先行。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國43個中央蘇區(qū)縣高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于落后狀況，跨省區(qū)綜合交通運(yùn)輸尚未形成網(wǎng)絡(luò)，一些地方甚至處于無鐵路、無高速、無國道的“三無”境地。發(fā)展紅色旅游，提高可進(jìn)入性是關(guān)鍵，由此可以帶動交通、通訊、飲水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其次，發(fā)展紅色旅游，能為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)機(jī)會，開辟增收渠道。通過發(fā)展紅色旅游，利用其就業(yè)層多面廣、就業(yè)門檻低、對文化素質(zhì)和年齡要求不高等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)群眾及弱勢群體在家門口就業(yè)；再次，發(fā)展紅色旅游，可以拉動消費(fèi)，增加外匯收入和稅收。這樣，就有更多的財(cái)力、物力用于發(fā)展教育事業(yè)，提高蘇區(qū)群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)而間接促進(jìn)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，發(fā)展紅色旅游，可以改變蘇區(qū)以農(nóng)業(yè)為主的單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.發(fā)展紅色旅游，有利于原中央蘇區(qū)的精神文明建設(shè)，為其振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境

中央蘇區(qū)的振興發(fā)展，離不開精神文明建設(shè)的保障。精神文明建設(shè)搞得好，就能為蘇區(qū)的振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。通過紅色旅游這一形式，能讓大家更深刻領(lǐng)悟蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)意義，從而更好地推動中央蘇區(qū)精神文明的建設(shè)。

第一，發(fā)展紅色旅游，有利于黨員干部黨性修養(yǎng)的加強(qiáng)和廉政教育的開展。胡錦濤在中紀(jì)委會議的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀?！盵7]紅色旅游將傳統(tǒng)的思想政治教育方式由學(xué)文件、聽報(bào)告改為實(shí)地考察、親身體驗(yàn)，通過回顧黨的光輝革命歷程，使廣大黨員干部深刻理解黨在偉大征途中所形成的革命精神，從而進(jìn)一步提高黨員堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺性，增強(qiáng)廣大干部的黨性觀念，牢記黨的宗旨，腳踏實(shí)地，真正做到執(zhí)政為民，扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾謀利益。

第二，發(fā)展紅色旅游，有利于青年學(xué)生社會主義核心價(jià)值觀的培育。青年學(xué)生是中央蘇區(qū)振興發(fā)展的后備力量和人才庫。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，一些青年學(xué)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責(zé)任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差、心理素質(zhì)欠佳等問題。紅色資源和文化作為我黨和人民在革命征程中艱難探索的歷史印記，是我們進(jìn)行社會主義核心價(jià)值觀教育的瑰寶。通過紅色旅游的方式，能使青年學(xué)生更直觀地了解蘊(yùn)含在紅色資源中的革命道路、革命文化、革命精神，使他們在汲取知識的同時(shí)，產(chǎn)生心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪，更加堅(jiān)信馬克思主義，樹立中國特色社會主義共同理想。

第三，發(fā)展紅色旅游，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民觀念的改變和素質(zhì)的提高。長期以來，由于原中央蘇區(qū)地處偏僻，信息閉塞，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想觀念落后，在很大程度上制約了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過發(fā)展紅色旅游能夠促進(jìn)他們和外界的文化交流，引發(fā)蘇區(qū)人民思想觀念的轉(zhuǎn)變，助推蘇區(qū)人民革除陳規(guī)陋習(xí)，提高文化修養(yǎng)，為蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。同時(shí)，發(fā)展紅色旅游需要一批高素質(zhì)的農(nóng)民，這樣就會促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民去努力提高自己的知識、能力與素質(zhì)，以適應(yīng)市場的需求，從而造就一批懂經(jīng)營會管理的適應(yīng)現(xiàn)代社會的新型農(nóng)民。

三、中央蘇區(qū)紅色旅游發(fā)展的思考

近年來，紅色旅游正成為地方經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)，原中央蘇區(qū)紅色旅游接待人數(shù)和綜合收入也在逐年穩(wěn)步增長，但由于紅色旅游開發(fā)難度大、資金需求量大、涉及面廣，原中央蘇區(qū)的紅色旅游開發(fā)尚存在一些不足，如基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、紅色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)、管理和服務(wù)水平欠佳等。因此，筆者認(rèn)為要在堅(jiān)持市場的原則、可持續(xù)發(fā)展的原則、保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合等原則的基礎(chǔ)上，從地方政府、旅游企業(yè)、景區(qū)和群眾等方面入手，提高他們的管理水平、服務(wù)水平及道德素質(zhì)，促使原中央蘇區(qū)紅色旅游又好又快的發(fā)展。

第一，提高地方政府的組織和管理水平。當(dāng)前紅色旅游實(shí)行的是“政府主導(dǎo)型發(fā)展”。開發(fā)紅色旅游時(shí)，要堅(jiān)持政府的主導(dǎo)地位，以市場為導(dǎo)向，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，對于資金的投入、收益額大小、市場前景、客源情況、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等，當(dāng)?shù)卣急仨氝M(jìn)行科學(xué)論證，明確發(fā)展的總體思路，制定詳細(xì)的工作方案，避免盲目發(fā)展；當(dāng)?shù)卣雠_相關(guān)法規(guī)文件，對現(xiàn)存紅色資源進(jìn)行有效保護(hù)和合理開發(fā)，加大對革命舊居舊址的保護(hù)和修繕力度，杜絕和避免紅色文化資源的嚴(yán)重流失現(xiàn)象；當(dāng)?shù)卣€要從項(xiàng)目、政策和資金上進(jìn)行扶持，提高紅色旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，形成紅色旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套完善的綜合產(chǎn)業(yè)體系，為旅游者提供便利。紅色旅游開發(fā)需要全社會和政府各部門的共同參與，地方政府必須理順管理體制，劃清各管理部門的權(quán)限，防止“好處大家搶，責(zé)任互相推”現(xiàn)象發(fā)生。

第二，提高旅游企業(yè)的經(jīng)營水平。旅游企業(yè)是旅游業(yè)當(dāng)中的要素之一，其營銷策略、經(jīng)營水平都會對旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。紅色旅游作為一種特殊的旅游形式，更是需要旅游企業(yè)深入挖掘紅色旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，突出紅色旅游的主題；注重旅游產(chǎn)品的新穎性，體現(xiàn)其參與性、體驗(yàn)性和趣味性，增強(qiáng)對游客的吸引力；加強(qiáng)革命傳統(tǒng)、歷史文化和自然生態(tài)等旅游資源的整合，形成“紅古綠結(jié)合”的紅色旅游開發(fā)模式，打造“中央蘇區(qū)紅色旅游”特色和品牌；通過紅色旅游宣傳品、節(jié)慶活動、各類傳媒等，將紅色旅游品牌推出去，擴(kuò)大知名度，提升市場競爭力。例如，井岡山在2013年國際三八婦女節(jié)到來之時(shí)，舉行“以愛為名邀全國女同胞免票游井岡”活動，就起到了很好的效果。

第三，提升景區(qū)的品牌個性。品牌個性對游客的滿意度有很大影響。品牌個性是旅游景區(qū)層面優(yōu)質(zhì)的無形資產(chǎn)，品牌個性的轉(zhuǎn)型升級極大促進(jìn)了旅游景區(qū)無形資產(chǎn)的鞏固與提升。[8]而景區(qū)的品牌個性主要體現(xiàn)在主題內(nèi)涵的挖掘和服務(wù)的提升。一方面，原中央蘇區(qū)應(yīng)該圍繞“紅色故都”、“將軍”牌、“長征”牌等幾大品牌進(jìn)行挖掘與提煉，并結(jié)合“體驗(yàn)游”等形式，滿足游客的精神文化需求；另一方面，導(dǎo)游人員或講解員的素質(zhì)是景區(qū)服務(wù)水平的直接體現(xiàn)。在文化旅游新時(shí)期，導(dǎo)游人員有了更高的知識要求，他們必須具備博古通今、文化知識儲備豐富、講解嫻熟的素質(zhì)與能力。因此，隨著文化旅游的興起，對專家型導(dǎo)游需求就顯得尤為迫切，專家型導(dǎo)游將成為旅游市場導(dǎo)游人員發(fā)展的一個重要方向。[9-10]紅色景點(diǎn)可借鑒大連推出的“銀發(fā)導(dǎo)游”的做法，建立與組織一些當(dāng)?shù)氐碾x退休干部、大學(xué)教授和歷史研究者作為導(dǎo)游或講解員，以提升紅色旅游的效果。

第四，提高當(dāng)?shù)厝罕姷牡赖滤刭|(zhì)和科學(xué)文化水平。無論過去還是現(xiàn)在，蘇區(qū)群眾的道德素質(zhì)是應(yīng)該肯定的，但不可避免的仍有部分人在進(jìn)行紅色旅游產(chǎn)品經(jīng)營的時(shí)候，出現(xiàn)以次充好，以假當(dāng)真，坑蒙拐騙等“宰客”現(xiàn)象，甚至敲詐等違法亂紀(jì)行為，給游客心理上留下恐懼的陰影，嚴(yán)重?fù)p害了蘇區(qū)群眾的淳樸形象。因此，這就要求當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)部門、社會團(tuán)體和組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，努力探尋各種途徑和方法，努力提高蘇區(qū)群眾的道德素質(zhì)。此外，為了適應(yīng)海內(nèi)外游客的需要，也要求蘇區(qū)群眾通過培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，切實(shí)提高自己的科學(xué)文化水平和素質(zhì)，培育出一個更好的紅色旅游環(huán)境。

中央蘇區(qū)紅色旅游的發(fā)展是一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)，我們相信，只要切實(shí)按照《若干意見》中關(guān)于發(fā)展紅色旅游的政策措施去推進(jìn)，通過各方共同努力，一定能夠使原中央蘇區(qū)的紅色旅游獲得蓬勃發(fā)展，原中央蘇區(qū)的振興發(fā)展夢也一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。

[1] 中共中央辦公廳,國務(wù)院辦公廳.2004—2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要[Z]. 2004-12.

[2] 中共中央辦公廳,國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見[Z].2012-06-28.

[3] 習(xí)近平同志在紀(jì)念中央革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年座談會上的講話.人民網(wǎng),2011-11-05.

[4] 余伯流,凌步機(jī).中央蘇區(qū)史[M].南昌:江西人民出版社,2001:1.

[5] 王運(yùn)才,藍(lán)天蔚.讓江西原中央蘇區(qū)人民早日過上富裕幸福生活——新華網(wǎng)專訪江西省委書記蘇榮[J].老區(qū)建設(shè),2012,(13):14-15.

[6] 胡錦濤.在十七屆中紀(jì)委全會上的講話[N].人民日報(bào),2009-01-14(01).

[7] 邱宏亮,吳雪飛.旅游景區(qū)形象對游客滿意與游客忠誠的影響研究[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2012,(5):8-11.

[8] 伍百軍.聯(lián)系與啟示：五項(xiàng)修煉對專家型導(dǎo)游的解讀[J]. 中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2013,(2):16-19.

Red Tourism and the Development of the Central Soviet Area

WU Zhao-yong, LI Peng
(Nanchang Aviation University Marx doctrine Institute, Nanchang 330063, Jiangxi, China)

Certain Suggestions on supporting the Promotion and Development as of Former Central Soviet Areas as Southern Jiangxi,etc by the State Council has a profound meaning for the Central Soviet Area. Developing red tourism by making good use of red resources is an important measure for the Central Soviet Area, and improving the organization and management of the local government, as well as the tourism enterprises, even improving the brand personalities of red tourism regional and the local people’s moral quality, are effective ways for promoting the development of red tourism in the Central Soviet Area.

red tourism in the Central Soviet Area; the development of

F592

A

1673-9272(2013)05-0015-03

2013-07-27

巫朝勇（1979-），男，江西永豐人，南昌航空大學(xué)馬克思主義學(xué)院2011級碩士研究生,研究方向：思想政治教育。

李 鵬（1969-），男，江西撫州人，南昌航空大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，研究方向：黨史黨建與思想政治教育。

[本文編校：徐保風(fēng)]