陳 華 李紅霞

（1.廣東第二師范學(xué)院思政部，廣州 510303；2.仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院，廣州 510225）

近年來，在大學(xué)生就業(yè)的規(guī)模壓力和結(jié)構(gòu)性壓力較大、農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展又急需人才的雙重背景下，大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)成為受關(guān)注的熱點，各級政府和高校也早已開始不遺余力地對大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)進(jìn)行了探索與嘗試，但是一直以來的成效并不盡如人意。有研究顯示，即使是農(nóng)村籍的大學(xué)生，畢業(yè)后愿意回到縣城和鄉(xiāng)村就業(yè)的也不超過5%［1］。2012年12月，筆者對廣州地區(qū)2所普通高校的2013屆234名大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行了有關(guān)農(nóng)村就業(yè)的調(diào)查，以期通過對調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談情況的分析，從大學(xué)生的視角對農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)村就業(yè)環(huán)境進(jìn)行深入的分析和討論。該次調(diào)查選擇的調(diào)查對象的分布情況為：男生76人，占32.5%，女生158人，占67.5%；文科大學(xué)生102人，占43.6%，理工科大學(xué)生101人，占43.2%，藝術(shù)類學(xué)科的大學(xué)生31人，占13.2%；本科生177人，占75.6%，大專生57人，占24.4%；農(nóng)村戶籍的大學(xué)生157人，占67.1%，城鎮(zhèn)戶籍的77人，占32.9%。

一、大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的現(xiàn)狀

農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展情況最能體現(xiàn)中國的國情。我國30多年前開始的改革開放發(fā)端于農(nóng)村，2005年黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)是新一輪農(nóng)村發(fā)展與改革的啟動，2008年黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村工作的決定》進(jìn)一步加快了農(nóng)村改革的步伐。當(dāng)前，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的思路與措施已然成為新階段推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展與進(jìn)步的強勁動力，而所面臨的關(guān)鍵問題仍在農(nóng)村。農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)關(guān)系著我國全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，關(guān)系著我國社會改革與發(fā)展的方向和成敗。農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)任務(wù)艱巨，難度很大，需要多方面的努力和全方位的投入與支持，而其中最重要的無疑是人才的支撐，包括農(nóng)林方面的科技人才以及大量的社會管理人才和文化建設(shè)人才的支撐。

我國高等教育自2002年起整體進(jìn)入大眾化階段，2008年起部分地區(qū)的高等教育毛入學(xué)率超過50%，開始由大眾化向普及化階段邁進(jìn)［2］。在短短的10年之內(nèi)，高等教育從精英化到大眾化再到普及化，這種變化所帶來的不僅僅是規(guī)模的擴大和數(shù)量的增長，更重要的是帶來了教育理念的改變、教育功能的擴大、教育模式的多樣化，以及高等教育與社會的關(guān)系的一系列變化。在這一過程中，社會所面臨的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力恐怕是人們最能夠直接感受到的影響。人力資源和社會保障部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)2011年已達(dá)到660萬人，是2001年的6倍；2012年達(dá)到680萬，2013年達(dá)到699萬，就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。同時，由于我國社會經(jīng)濟發(fā)展正進(jìn)入新的階段，國家層面的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于戰(zhàn)略調(diào)整期，所以大學(xué)生就業(yè)在規(guī)模壓力不斷增大的同時，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾和壓力也愈加突出和復(fù)雜。

一方面，社會經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的高素質(zhì)人才；另一方面，規(guī)模不斷擴張的高等教育需要大量的就業(yè)崗位。于是，大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)成為將這兩個方面很好結(jié)合的一個看點。各級政府也認(rèn)識到了這一點，從2005年開始，中央和一些地方政府先后出臺了鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)、幫扶農(nóng)村的政策和措施；2007年黨的十七大以及2008年以來的每年的“兩會”都明確提出，要切實做好高校畢業(yè)生選聘到村任職的工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才、積蓄力量。因此，作為一個在理論和應(yīng)用層面都很有意義的重要課題，大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)問題受到了高校就業(yè)指導(dǎo)人員和相關(guān)學(xué)者的廣泛關(guān)注。目前，有關(guān)大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)問題的研究，除了對鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)、基層就業(yè)的政策進(jìn)行分析、闡釋、提出意見和建議之外，較多的是集中在農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)問題上。例如，從政府、市場、政策、學(xué)校、專業(yè)、學(xué)生自身等方面分析農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)難的原因，從建立救助機制、完善就業(yè)政策、深化高等教育改革、加強就業(yè)指導(dǎo)、提高大學(xué)畢業(yè)生自身競爭力等方面提出解決問題的對策。

目前，無論是政策實施的實際情況還是相關(guān)研究的結(jié)論都顯示：從總體上看，大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的現(xiàn)狀和前景并不樂觀。雖然大學(xué)生的就業(yè)觀念日趨多元化，但是希望到大中城市、政府機關(guān)、事業(yè)單位、大型國企工作而不愿服務(wù)于社會基層的仍然占大多數(shù)。社會發(fā)展的趨勢是城市化和工業(yè)化，所以大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)不大可能成為主流。而指責(zé)大學(xué)生沒有社會責(zé)任感，批評他們急功近利、好高騖遠(yuǎn)，對解決大學(xué)生不愿到基層就業(yè)的問題也并無實際意義。

徹底、有效地解決我國的農(nóng)村問題是一項長期的社會建設(shè)任務(wù)，需要用相當(dāng)長的歷史時期來完成，不能靠短期的運動來解決問題。因此，大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)也不能靠運動式的動員，更不能靠臨時措施的短期誘導(dǎo)，而是要靠逐步配套的政策和完善的機制從根本上增強農(nóng)村對人才的吸引力。城市化無疑是一種進(jìn)步，也是中國社會的發(fā)展趨勢，所以城市對大學(xué)生就業(yè)的吸引力是不能消解的。但是，可以換一個角度思考，即從解決“為什么農(nóng)村不能吸引大學(xué)生來就業(yè)”“什么樣的農(nóng)村才能吸引大學(xué)生來就業(yè)”等問題入手。這不但有利于解決大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)問題，也有利于新農(nóng)村的建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

二、大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的認(rèn)識誤區(qū)

我國農(nóng)村的社群、社情狀況非常復(fù)雜，既承載著中國千百年來的傳統(tǒng)積弊，又聚集了改革開放幾十年來所積累的諸多矛盾。因此，要對農(nóng)村有一個清晰、準(zhǔn)確的認(rèn)識非常不易，對涉世未深的大學(xué)生來說尤其困難。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生對農(nóng)村以及農(nóng)村就業(yè)的認(rèn)識存在誤區(qū)。

（一）高估自己，眼高手低

缺乏實踐、動手能力不強、脫離社會實際是大學(xué)生自身普遍存在的一些問題。一些大學(xué)生既不了解自己，也不了解農(nóng)村，卻眼高手低，覺得自己了不得，到了農(nóng)村立即就能使農(nóng)村舊貌換新顏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些大學(xué)生剛到農(nóng)村掛職就提出要發(fā)展農(nóng)村旅游、幫農(nóng)民發(fā)展綠色經(jīng)濟、教農(nóng)民使用電腦、提高農(nóng)民的文化素質(zhì)等，而不考慮農(nóng)村和農(nóng)民的實際情況。所以一旦受挫，大學(xué)生受到的打擊就會很大。同時，農(nóng)村的情況很復(fù)雜，改革與發(fā)展都不可能一蹴而就。因此，一方面，地方政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基層干部、農(nóng)民等都應(yīng)客觀地認(rèn)識與對待大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)，不應(yīng)指望來幾個大學(xué)生就能使許多問題迎刃而解、使農(nóng)村的積弊藥到病除；另一方面，大學(xué)生應(yīng)該知己知彼，明白自己不是“救世主”，認(rèn)識到自己到農(nóng)村不一定要扎根，但是工作一定要扎實。此外，國家要健全相應(yīng)的配套政策，盡量避免大學(xué)生靠一股激情、一陣沖動到農(nóng)村就業(yè)。

（二）不恰當(dāng)?shù)膶I(yè)意識

我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟尚不發(fā)達(dá)，就業(yè)空間不大，能夠提供的專業(yè)技術(shù)崗位主要是農(nóng)林養(yǎng)殖和加工、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等。同時，不恰當(dāng)?shù)膶I(yè)意識在一定程度上也會限制大學(xué)生的農(nóng)村就業(yè)。例如，一些專業(yè)的大學(xué)生過于強調(diào)專業(yè)對口，而認(rèn)識不到農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展在需要大量專業(yè)技術(shù)人才的同時，更需要受過高等教育的高素質(zhì)綜合人才，包括社會管理、文化建設(shè)等方面的人才，以推動鄉(xiāng)村社會的進(jìn)步。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，藝術(shù)類大學(xué)生的專業(yè)意識較強，一些學(xué)生認(rèn)為自己是“學(xué)鋼琴的，到農(nóng)村能干什么”，所以“寧肯在城市漂泊也不愿意到農(nóng)村就業(yè)”。

（三）對農(nóng)村的認(rèn)識片面、一知半解

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生對同一個農(nóng)村問題的描述和認(rèn)識相去甚遠(yuǎn)。這一方面反映了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和“十里不同俗”的鄉(xiāng)村文化現(xiàn)狀，另一方面也反映出大學(xué)生以偏概全的認(rèn)識局限。對農(nóng)村的認(rèn)識，大學(xué)生所談到的往往只是一己之見，缺乏全面性和客觀性。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：接受調(diào)查的64名大學(xué)生中有27.4%認(rèn)為農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境很重要，好的生態(tài)環(huán)境可以吸引大學(xué)生來就業(yè)。但是，對當(dāng)前農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境狀況，大學(xué)生則持不同的看法，有一半學(xué)生認(rèn)為農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境差，已經(jīng)遭到嚴(yán)重破壞；而另一半學(xué)生認(rèn)為農(nóng)村的空氣新鮮、山清水秀、環(huán)境良好，并認(rèn)為這是農(nóng)村吸引大學(xué)生來就業(yè)的優(yōu)勢。同樣，有的學(xué)生認(rèn)為農(nóng)村的治安狀況不好，農(nóng)民素質(zhì)低下，偷盜、搶劫等情況比城市嚴(yán)重；但是，也有的學(xué)生認(rèn)為農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)淳樸，鄰里和睦，甚至路不拾遺。在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)這些看似矛盾的對農(nóng)村的認(rèn)識在大學(xué)生中普遍存在。這主要是因為一方面大學(xué)生較少接觸農(nóng)村社會，缺乏必要的農(nóng)村社會實踐，對農(nóng)村不夠了解；而另一方面農(nóng)村的復(fù)雜情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通大學(xué)生的認(rèn)識與把握能力。

此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對農(nóng)村的認(rèn)識，農(nóng)村生源與城市生源的大學(xué)生并無較大的差別。農(nóng)村生源的大學(xué)生到城市讀大學(xué)之前，幾乎是“兩耳不聞窗外事”，對身邊的人情世故并不十分了解，對國家和本地的有關(guān)農(nóng)村政策也不大清楚。而城市生源的大學(xué)生更缺乏了解農(nóng)村的機會，他們所獲得的有關(guān)農(nóng)村的信息大多來自于新聞媒體、影視作品和道聽途說。

三、大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的制度環(huán)境

（一）城鄉(xiāng)差異對大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的影響

調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生認(rèn)為排在前5位的城鄉(xiāng)差異依次是：農(nóng)村的交通、通訊、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城市，認(rèn)同的學(xué)生占50.4%；農(nóng)村居民與城市居民的整體素質(zhì)存在一定的差距，認(rèn)同的學(xué)生占35.5%；個人和家庭的收入水平在城鄉(xiāng)之間存在明顯的差異，認(rèn)同的學(xué)生占32.9%；與城市相比，農(nóng)村的社會保障制度更不健全、社會保障水平更低，認(rèn)同的學(xué)生占29.1%；農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，就業(yè)空間和職業(yè)發(fā)展前景都不如城市，認(rèn)同的學(xué)生占27.4%。

從調(diào)查結(jié)果看，大學(xué)生對城鄉(xiāng)差異的認(rèn)識雖然比較感性，但所反映的情況在很大程度上是真實存在的。例如，有調(diào)查對象在談到社會保障問題時表示，農(nóng)民起碼還有自己的一份土地作為最后的保障，而到農(nóng)村去就業(yè)的大學(xué)生有什么保障呢？再如，在談及社會治安時，有調(diào)查對象認(rèn)為農(nóng)村的社會治安不好，即使“打110報警也最多是等警察來收尸”。這雖然有偏激之處，但也反映了農(nóng)村個別地方的現(xiàn)實問題。此外，國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民家庭收入的差距在3倍以上，2011年是3.13∶1；而農(nóng)林牧漁業(yè)在“十五”“十一五”期間都是平均工資最低的行業(yè)，明顯低于其他行業(yè)［3］。

雖然城鄉(xiāng)差異的產(chǎn)生有歷史原因，也有政策原因，但是長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了人才和財富從農(nóng)村到城市的單向流動，進(jìn)而不可避免地加劇了我國城市與鄉(xiāng)村的差異。因此，城鄉(xiāng)間的巨大差異勢必對大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

（二）政策因素對大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的影響

1999年，海南省率先啟動了大學(xué)生“村官”計劃。之后，四川、河南等省也相繼實施了大學(xué)生“村官”計劃。2005年，中央出臺了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，要求每年招募高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。許多部門和省市為了落實這一精神，紛紛出臺了相應(yīng)的政策和配套措施。這些政策措施以及主流輿論的大量贊譽對大學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變以及到農(nóng)村就業(yè)的行動選擇都起了很大的促進(jìn)作用，目前我國已有約20萬大學(xué)生“村官”。調(diào)查結(jié)果顯示，有20.1%的學(xué)生認(rèn)為政府的協(xié)助和政策支持是大學(xué)生選擇到農(nóng)村就業(yè)的最重要條件，其中大部分學(xué)生明確表示國家在考公務(wù)員、考研、升職等方面給予大學(xué)生“村官”的優(yōu)惠政策有利于激勵大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。

趨利避害是人的本能，在制度不健全、市場不完善、城鄉(xiāng)差別巨大的情況下，要求大學(xué)生主動選擇到農(nóng)村就業(yè)是有悖人才流動規(guī)律的。因此，各級政策制定者和落實者都應(yīng)該認(rèn)識到，無論是鼓勵學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)還是短期對農(nóng)村進(jìn)行幫扶，都應(yīng)該重視政策的長期性、有效性和銜接性，要避免出臺的政策在解決一個問題的同時卻引發(fā)了更多的問題。例如，當(dāng)前一些地方的“村官”政策存在執(zhí)行走樣的現(xiàn)象，或者因難以為繼而引發(fā)矛盾。又如，目前對“村官”大學(xué)生和幫扶農(nóng)村的大學(xué)生實行的考研加分、考公務(wù)員優(yōu)惠、提拔優(yōu)先等政策，其實際和長遠(yuǎn)的效果是把人才從農(nóng)村吸引出來，而不是把人才真正吸引到農(nóng)村去。這說明只有短期吸引大學(xué)生到鄉(xiāng)村就業(yè)的政策是不夠，還必須有能長期留住大學(xué)生在鄉(xiāng)村就業(yè)的政策，并且還要有能保證其來去自由、進(jìn)退自如的保障制度。

四、解決大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)問題的建議

解決大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)問題，應(yīng)遵循短效與長效相結(jié)合的原則，使大學(xué)生對到農(nóng)村就業(yè)“認(rèn)得清”“下得去”“干得好”“留得住”。

（一）加強實踐教育和就業(yè)指導(dǎo)，使大學(xué)生對農(nóng)村“認(rèn)得清”

高校除了應(yīng)在思想觀念層次上增強大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)的信心，還應(yīng)有針對性地開展實踐教育和就業(yè)指導(dǎo)，使他們在為構(gòu)建和諧社會服務(wù)和滿足社會需求的過程中實現(xiàn)自身的價值。對農(nóng)林類專業(yè)的大學(xué)生，高校應(yīng)加強專業(yè)技術(shù)方面的實踐教育，使學(xué)生真正掌握一定的專業(yè)知識和具有一定的技能特長，到農(nóng)村以后能夠真正運用所學(xué)直接參與社會實踐和實際操作，直接為“三農(nóng)”服務(wù)。對其他專業(yè)的大學(xué)生，高校應(yīng)通過就業(yè)指導(dǎo)，使學(xué)生在結(jié)合社會要求和自身現(xiàn)實的基礎(chǔ)上做好職業(yè)規(guī)劃；應(yīng)通過組織學(xué)生接觸農(nóng)村、了解農(nóng)民，培養(yǎng)他們對農(nóng)村、農(nóng)民的感情，使他們能夠既滿腔熱情又理性地投身于新農(nóng)村建設(shè)。

（二）加大政策引導(dǎo)和激勵的力度，使大學(xué)生“下得去”

針對大學(xué)生不愿意到農(nóng)村、基層就業(yè)的現(xiàn)狀，中央和各地政府出臺了“三支一扶”等相關(guān)政策及配套措施，并按照大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的年限和具體崗位進(jìn)行薪金補貼、減免學(xué)費，還在考公務(wù)員、考研、升職等方面對在農(nóng)村就業(yè)的大學(xué)生出臺了優(yōu)惠政策。應(yīng)當(dāng)說這些鼓勵和支持大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)的政策與措施已經(jīng)發(fā)揮了一定的作用，而且在未來的一段時期內(nèi)也還會繼續(xù)發(fā)揮作用。

同時，筆者認(rèn)為，籠統(tǒng)地提“大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)”不如明確提倡來自農(nóng)村的大學(xué)生“回鄉(xiāng)就業(yè)”。因為回鄉(xiāng)就業(yè)的目的更明確，且具有更強的可操作性。農(nóng)村生源的大學(xué)生回自己的家鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，遠(yuǎn)比城市生源的大學(xué)生去農(nóng)村就業(yè)更有優(yōu)勢，因為他們更容易熟悉和融入農(nóng)村的環(huán)境，也更容易為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和多方人士所接受。但是，目前針對大學(xué)生“回鄉(xiāng)就業(yè)”的政策環(huán)境尚不完善，仍需要政府創(chuàng)造一定的就業(yè)條件、大學(xué)生自身轉(zhuǎn)變觀念，以及全社會的關(guān)注和支持［4］。

（三）加大支持和扶植的力度，使大學(xué)生“干得好”

政策制定者應(yīng)該認(rèn)識到，為了激勵大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)而出臺的減免學(xué)費以及考公務(wù)員、考研、升職優(yōu)先或加分等優(yōu)惠政策并非長久之計，因為從長遠(yuǎn)來看這不但不利于激發(fā)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)的主動性和積極性，而且不利于社會的和諧發(fā)展與文明進(jìn)步。青年大學(xué)生對實現(xiàn)自身價值充滿憧憬，真正關(guān)注的是自身的職業(yè)發(fā)展空間。目前，雖然還存在諸如社會發(fā)展不平衡以及一些職業(yè)的發(fā)展機會少、空間小等不爭的事實，但是價值多元化已經(jīng)是顯見的趨勢，當(dāng)公務(wù)員、考研雖有吸引力但也絕非大學(xué)畢業(yè)生僅有的就業(yè)選項。所以，要吸引青年大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)，關(guān)鍵是要靠事業(yè)的發(fā)展前景，要使農(nóng)村真正成為大學(xué)生展示才華的廣闊天地。因此，筆者認(rèn)為，各級政府應(yīng)大力扶持扎根鄉(xiāng)村的各類企業(yè)，使其為大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)造更多的崗位和物質(zhì)條件；應(yīng)對在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供資金、技術(shù)以及政策方面的支持。同時，政府和社會組織要為大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)做好配套服務(wù)，營造有利于事業(yè)發(fā)展的良好的小環(huán)境。

（四）營造良好的制度環(huán)境，使大學(xué)生“留得住”

目前，新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化都需要大量人才，而大學(xué)生需要就業(yè)崗位和職業(yè)發(fā)展空間。這就需要各級政府通過制度創(chuàng)新、提高社會管理水平、提供良好的制度環(huán)境等，為廣大大學(xué)畢業(yè)生踴躍到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的外部壞境以及提供切實的基本保障。因此，筆者認(rèn)為，應(yīng)從更為根本的社會管理制度的調(diào)整和完善入手，真正消除城鄉(xiāng)之間的巨大差異。例如，要加快戶籍制度改革，完善社會保障制度和體系，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高農(nóng)村就業(yè)人員在收入、醫(yī)療、教育、社會福利等方面的待遇，改善工作條件，提高生活水平，進(jìn)而縮小乃至消除城鄉(xiāng)差距，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。此外，要出臺相關(guān)政策支持大學(xué)生在區(qū)域間和城鄉(xiāng)間的自由流動，真正實現(xiàn)人力資源的市場配置，使大學(xué)畢業(yè)生在市場競爭中找到就業(yè)的最佳位置。

［1］章思.農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)選擇的影響因素研究［D］.長沙：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012：17-18.

［2］王凌峰.高等教育大眾化的反思與展望［N］.科技日報，2008-02-28（7）.

［3］馬小麗.走共同富裕之路［J］.時事報告：大學(xué)生版，2013（增刊）：136-156.

［4］張付麗.以新農(nóng)村建設(shè)為導(dǎo)向的農(nóng)村生源大學(xué)生就業(yè)問題研究［J］.林區(qū)教學(xué)，2012（12）：39-40.